關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度、從嚴(yán)審批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目等五項(xiàng)措施。這是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作做出的'又一重大部署。
《通知》提出，進(jìn)一步提高涉企收費(fèi)政策的透明度，對(duì)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理。各地區(qū)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單，目錄清單之外的涉企收費(fèi)，一律不得執(zhí)行。
《通知》要求，從嚴(yán)審批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，自本通知印發(fā)之日起，新設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，必須依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。對(duì)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)但按照國(guó)際慣例或?qū)Φ仍瓌t確需設(shè)立的，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，全面清理行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目一律取消;要將涉及收費(fèi)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織涉企收費(fèi)行為。
《通知》還提出，要堅(jiān)決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為，嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制企業(yè)贊助捐贈(zèng)、訂購(gòu)報(bào)刊、參加培訓(xùn)、加入社團(tuán)、指定服務(wù)，嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織利用行政資源強(qiáng)制收取費(fèi)用等行為。
與此同時(shí)，《通知》還要求全面深化涉企收費(fèi)制度改革。要按照“正稅清費(fèi)”原則，進(jìn)一步清理取消、整合規(guī)范現(xiàn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，逐步減少項(xiàng)目數(shù)量。
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