全國優(yōu)秀縣委書記”邱樹華同志事跡材料
作為一名從基層成長起來的優(yōu)秀干部，邱樹華同志始終保持著堅定的政治品質(zhì)、過硬的能力素質(zhì)、頑強的工作作風。在縣(市、區(qū))黨政領導崗位20多年的工作中，特別是擔任縣(區(qū))黨委書記期間，邱樹華同志不僅有著巾幗不讓須眉的氣魄，也透露著“為官一任，造福一方”的政治責任和情懷。
邱樹華同志不管在哪個崗位都能嚴于律己，無私奉獻，求真務實，創(chuàng)造性地開展工作。特別是在烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))推進“區(qū)政合一”這一全新的工作中，面對新城老城并存、園區(qū)農(nóng)區(qū)同在、基礎設施落后、社會結構復雜、體制矛盾突出等問題，團結帶領新區(qū)一班人，敢于擔當，主動作為，克服重重困難，應對各種挑戰(zhàn)，短短時間內(nèi)就形成了人合、力合、心合的良好局面，呈現(xiàn)出社會大局持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟快速健康發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、群眾生活不斷改善的良好發(fā)展態(tài)勢，凸顯了1+1>2的優(yōu)勢效應，實現(xiàn)了自治區(qū)黨委和市委的戰(zhàn)略意圖，得到干部群眾一致認可。先后榮獲全國民族團結進步模范個人、全國三八紅旗手等榮譽稱號，2012年當選黨的十八大代表。
保穩(wěn)定促和諧，落實第一責任堅決有力
“區(qū)政合一”后的高新區(qū)(新市區(qū))面積達300多平方公里，人口100多萬。作為一把手，邱樹華同志肩上擔負的維護穩(wěn)定的責任重大。
邱樹華同志始終堅定不移地履行維護一方穩(wěn)定的重大政治使命，正確處理抓穩(wěn)定和抓發(fā)展及其他工作的關系，帶領全區(qū)上下切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委、市委關于穩(wěn)定工作的決策部署要求上來，帶頭堅持經(jīng)常性深入維穩(wěn)一線、吃住在維穩(wěn)指揮部，確保領導干部2/3時間在基層，有力推進了維穩(wěn)工作常態(tài)化、長效化。
四年來，高新區(qū)(新市區(qū))不僅克服了警力不足的困難，率先組建了巡防大隊，科學合理設置了多個巡控點(警民服務站)覆蓋轄區(qū)所有重點區(qū)域、輻射全區(qū)城鄉(xiāng)范圍，還率先招錄組成視頻巡控專職力量，提升視頻偵查、巡控及信息研判等能力水平。提出了“全時空巡控，精確化打防，實兵視頻相結合，開創(chuàng)維穩(wěn)新常態(tài)”的思路，搭建三級的監(jiān)控平臺，將“網(wǎng)格化”實兵巡邏與視頻監(jiān)控巡邏有機結合，開創(chuàng)打防管控新模式。始終堅持底線思維和問題導向，構建了全區(qū)大督查機制，著力在抓實抓深抓細上下功夫，不遺余力維護轄區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
今年3月11日，在高新區(qū)(新市區(qū))河南東路發(fā)生一起暴恐案件，案件發(fā)生后，附近巡控點執(zhí)勤民警、巡邏防控大隊隊員、派出所民警及武警第一時間趕到現(xiàn)場，邱樹華同志也立即趕赴現(xiàn)場，果斷處置，由于視頻巡控發(fā)現(xiàn)及時，維穩(wěn)人員反應迅速，極短時間內(nèi)封鎖現(xiàn)場、疏散群眾，控制并抓獲暴恐分子，對受傷群眾進行及時搶救。較好地發(fā)揮了全方位的打防管控體系的重要作用，使案件在1分鐘內(nèi)得到平息，極大地降低了社會危害。
針對這一案件，邱樹華同志帶領新區(qū)相關負責同志現(xiàn)場調(diào)研，反復研究，要求政法、公安等部門深挖細查，全面掌握了解案件發(fā)生過程及犯罪嫌疑人詳細信息，深入反思，舉一反三，按照加強薄弱點、整改隱患點、控制風險點的要求，進一步強化維穩(wěn)責任措施的落實，全力以赴維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。
謀發(fā)展增實力，推進第一要務成效顯著
作為全疆首個高新技術企業(yè)過百(115家)的園區(qū)，其高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重由“區(qū)政合一”前的7.2%提高到2014年的18.5%。今年將力爭建成全疆第一個GDP超千億、財政收入超百億的園區(qū)，充分發(fā)揮其在全疆經(jīng)濟發(fā)展主力軍和排頭兵的作用。
無論形式怎么變化，邱樹華同志始終牢固樹立“發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒道理”的思想，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，都能針對實際，想出一些新思路，拿出一些新辦法，并經(jīng)常性走訪調(diào)研、現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，充分發(fā)揮融合優(yōu)勢，突破發(fā)展瓶頸，使新區(qū)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展態(tài)勢。
截至到2014年底，高新區(qū)(新市區(qū))當年財政收入達90.12億元，不僅位居全市七區(qū)一縣之首，近乎占烏魯木齊市財政收入的'近四分之一，而且還超過了全疆大部分地州。更讓人嘆服的是，在當前全球經(jīng)濟下滑的趨勢下，中國最西部的一個國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，地方財政收入連續(xù)三年以每年凈增20億元的速度增長，招商引資連續(xù)五年以每年增加100億元的速度突破。
在指標任務和重點項目上，邱樹華更是親自抓總、協(xié)調(diào)督辦。今年年初，新疆最大的上市公司——申萬宏源集團公司正式入駐高新區(qū)(新市區(qū))后，感慨道：“烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))的辦事效率和服務水平堪比上海浦東新區(qū)和上海自貿(mào)區(qū)。”
惠民生為百姓，自覺踐行黨的宗旨
新區(qū)高度重視轄區(qū)人居和發(fā)展環(huán)境，累計投入82億多元用于城區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設。連續(xù)四年扎實開展大規(guī)模環(huán)境綜合整治，完善基礎設施，城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。新增和提升綠化面積4萬多畝，全區(qū)綠化覆蓋率達35.7%。承擔了全市“煤改氣”30%的工程量，為實現(xiàn)首府“藍天工程”發(fā)揮了主體和關鍵作用。積極推廣節(jié)能節(jié)水技術，成為新疆唯一一家入選全國首批低碳工業(yè)園區(qū)試點。
在烏魯木齊市城北擴建中，邱樹華親自掛帥總指揮，帶領工作人員發(fā)揚“白加黑、五加二”頑強拼搏精神，吃住在工地，全力打好攻堅戰(zhàn)。城北主干道和北京路北延綠化工程比計劃提前一年完工，全長40多公里的“三縱四橫”路網(wǎng)工程兩年建成，不僅推動了首府城市北擴戰(zhàn)略的實施，也為新區(qū)擴展了80多平方公里的發(fā)展空間。
“區(qū)政合一”后，高新區(qū)(新市區(qū))農(nóng)村區(qū)域面積達146.35平方公里，農(nóng)村總人口5.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口4.26萬人，成為烏魯木齊市的農(nóng)業(yè)大區(qū)之一。
面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新形勢、新任務，邱樹華同志堅持把“三農(nóng)”工作擺在重要位置，經(jīng)常與農(nóng)民坐在一條板凳上嘮家常、聊村務，掌握第一手資料，解決突出問題，贏得了廣大村民和村干部的好評。去年，如針對地窩堡鄉(xiāng)小地窩堡村電網(wǎng)、自來水管網(wǎng)基礎設施薄弱現(xiàn)狀，邱樹華多方協(xié)調(diào)市屬部門和周邊單位，投入配套資金582萬完成電網(wǎng)改造任務，投入4509萬做好自來水管線改造，使近四千多村民喝上了自來水。
在“區(qū)政合一”四年中，高新區(qū)(新市區(qū))共投入116.43億元用于民生和社會事業(yè)，近兩年的投入占當年財政一般預算支出的73%以上，切實讓新區(qū)發(fā)展成果惠及百姓。
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