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上海居住證積分細則
根據《上海市居住證管理辦法》，市公安局負責牽頭起草了《上海市居住證申辦實施細則》(以下簡稱《實施細則》)，并按照分工負責居住證證件管理等相關工作。
一、關于申辦流程
依照《實施細則》，申辦《上海市居住證》的流程為：
來滬人員到居住地街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))社區(qū)事務受理服務中心提交申辦《上海市居住證》所需證明材料;
對材料齊全的，社區(qū)事務受理服務中心受理后出具回執(zhí)，并將材料、信息移送核定部門，其中，就業(yè)、投資、開業(yè)和個體經營人員申辦信息移送區(qū)(縣)人力資源社會保障局，投靠、就讀、進修人員申辦材料移送對應公安派出所;
經核定符合條件的，由核定部門通知制證。公安部門在10個工作日內完成證件制作并簽發(fā);
社區(qū)事務受理服務中心接到公安部門送達的《上海市居住證》后，應當在2個工作日內，通知來滬人員到社區(qū)事務受理服務中心領證。領證時收取工本費。
持證期間，居住地址、工作單位或其它登記事項發(fā)生變化的，來滬人員應當?shù)缴鐓^(qū)事務受理服務中心辦理信息變更手續(xù);對證件遺失、損毀的可掛失或補辦。
持證期限每滿一年，來滬人員應到居住地社區(qū)事務受理服務中心辦理簽注。對符合五種注銷情形的，由公安部門在信息系統(tǒng)予以注銷。
二、關于申辦材料
根據《上海市居住證管理辦法》規(guī)定，申辦《上海市居住證》條件為“兩個合法穩(wěn)定”，即合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)。對此，《實施細則》將“合法穩(wěn)定居住”對應明確為“擬在本市居住6個月以上的住所證明”，即包括：來滬人員自購房屋產權證明、租賃房屋合同登記備案證明、單位宿舍證明和居(村)委寄宿證明4種;將“合法穩(wěn)定就業(yè)”對應明確為就業(yè)、投資、開業(yè)、從事個體經營，分別提供6個月以上勞動(聘用)合同、企業(yè)或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和參加本市職工社會保險滿6個月證明。
三、關于辦理簽注
《實施細則》中規(guī)定了“《居住證》每年簽注一次。持證人應當在其《居住證》每屆滿1年之前的30日內，到居住地社區(qū)事務受理服務中心辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，在60天內可補辦簽注手續(xù)。申請人在辦理簽注時，應提供在滬居住地址信息和就業(yè)信息。經人保、公安部門核定同意后，給予簽注”。
《上海市居住證》每年簽注一次，與國家加強流動人員居住地管理的要求相適應。為方便來滬人員，做到一次辦理，對投靠、就讀的持證人辦理簽注時，通過居住證信息系統(tǒng)與實有人口信息數(shù)據庫的比對屬實的，符合條件的實行當場簽注。對就業(yè)、投資、開業(yè)人員，一是通過公安、人保對有效期限屆滿人員信息提前比對、數(shù)據交換，實現(xiàn)當場簽注;二是在互聯(lián)網上開通預約簽注，經比對核定同意后，再通知本人到社區(qū)辦理當場簽注。對居住地址發(fā)生變化或對網上比對結果有異議的，本人應當提供書面證明材料，到社區(qū)事務受理服務中心辦理。
經部門核定，不符合居住證辦理要求的，將不予簽注，所持有的《上海市居住證》為無效證件，相關信息由公安部門在信息系統(tǒng)內注銷。
對2013年7月1日前簽發(fā)的舊版《上海市居住證》(包括人才類、投靠類和就業(yè)類居住證)，在有效期內繼續(xù)有效，無需換領新證。有效期到期后，可到社區(qū)事務受理服務中心辦理簽注手續(xù)，并免費換領新版《上海市居住證》。
四、關于注銷
“注銷”主要是指通過居住證信息系統(tǒng)注銷持證人相關證件信息，其所持《上海市居住證》為無效證件。
《實施細則》明確了兩類注銷情形。一是經有關部門認定后，在10個工作日內通知公安部門，由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中注銷的情形，包括持證人在申辦時提供虛假材料取得《居住證》的;持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的;其他應當注銷的情形;二是由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中直接注銷情形，包括持證人逾期60天未辦理簽注手續(xù)的;持證人已轉辦本市常住戶口的。
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