貴州省民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展條例

　　貴州省十二屆人大常委會第二十八次會議表決通過《貴州省民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》將于2017年8月1日起施行。以下是CN人才網(wǎng)小編在的貴州省民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展條例，歡迎瀏覽。

　　貴州省民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展條例

　　第一條　為保障和促進(jìn)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各項事業(yè)發(fā)展,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),保障少數(shù)民族合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)民族鄉(xiāng)的保護(hù)和發(fā)展適用本條例。

　　第三條　本條例所稱民族鄉(xiāng)是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),在少數(shù)民族聚居的地方建立的鄉(xiāng)級行政區(qū)域。

　　民族鄉(xiāng)人民代表大會應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族代表。

　　民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。

　　民族鄉(xiāng)享受建制鎮(zhèn)待遇。

　　第四條　民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn),保護(hù)優(yōu)先、促進(jìn)發(fā)展,引導(dǎo)與扶持、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

　　第五條　轄有民族鄉(xiāng)的縣級以上人民政府(以下簡稱縣級以上人民政府)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

　　轄有民族鄉(xiāng)的縣級人民政府(以下簡稱縣級人民政府)安排財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)對民族鄉(xiāng)給予傾斜照顧,其增長比例應(yīng)當(dāng)高于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　第六條　縣級以上人民政府民族事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展相關(guān)工作。

　　第七條　民族鄉(xiāng)一般不得撤銷或者合并,確需撤銷或者合并的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證、評估,聽取市、州、縣級人民政府民族事務(wù)主管部門和民族鄉(xiāng)群眾的意見,經(jīng)省人民政府民族事務(wù)主管部門同意后,由省人民政府民政部門報省人民政府批準(zhǔn)。

　　民族鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)或者民族鄉(xiāng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,繼續(xù)享受民族鄉(xiāng)有關(guān)政策。

　　第八條　民族鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和政策,開展民族團(tuán)結(jié)、民族法制和政策宣傳教育,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。

　　第九條　民族鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生和體育等各項事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　第十條　縣級人民政府發(fā)展改革、民族事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)編制民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展專項規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展專項規(guī)劃不得擅自修改,確需修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合民族鄉(xiāng)實(shí)際,突出綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化保護(hù),體現(xiàn)民族特色和地方特色。

　　第十一條　民族鄉(xiāng)人民政府依法管理和保護(hù)本鄉(xiāng)的土地、森林、礦藏、河流、湖泊等自然資源,對本鄉(xiāng)可以開發(fā)的自然資源進(jìn)行開發(fā)利用。

　　在民族鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地開發(fā)、旅游開發(fā)、藥用植物開發(fā)和電力開發(fā)等上繳的稅收,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對其中屬于地方收入部分,按照管理權(quán)限通過財政轉(zhuǎn)移支付適當(dāng)補(bǔ)助給民族鄉(xiāng)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理與恢復(fù)。

　　縣級人民政府在統(tǒng)籌安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理與恢復(fù)相關(guān)財政預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排民族鄉(xiāng)。

　　第十二條　民族傳統(tǒng)文化歷史悠久、特色鮮明,生態(tài)環(huán)境良好的民族鄉(xiāng),可以申請命名為民族文化生態(tài)示范鄉(xiāng)。

　　民族文化生態(tài)示范鄉(xiāng)管理辦法由省人民政府民族事務(wù)主管部門會同有關(guān)部門制定。

　　第十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族鄉(xiāng)特色村寨的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和利用,保留民族鄉(xiāng)特色民居建筑原貌,對民族特色村寨建設(shè)給予扶持。

　　第十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族鄉(xiāng)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。

　　鼓勵社會力量參與民族鄉(xiāng)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承,并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持民族鄉(xiāng)傳統(tǒng)手工藝發(fā)展。在民族鄉(xiāng)領(lǐng)辦興辦民族工藝企業(yè)的,給予相關(guān)優(yōu)惠政策,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在項目、資金等方面給予扶持;申請認(rèn)定為民貿(mào)民品企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對申報認(rèn)定工作給予支持。

　　第十六條　鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化服務(wù)流程,擴(kuò)大小額信貸規(guī)模,加大對民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展等的金融資金支持。

　　第十七條　縣級以上人民政府鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)和其他社會力量到民族鄉(xiāng)投資興業(yè),投資者按照規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族鄉(xiāng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排民族鄉(xiāng)行政村、自然村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù),支持具有水運(yùn)條件的民族鄉(xiāng)建設(shè)符合規(guī)劃的航運(yùn)設(shè)施。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持民族鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程及其他水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障人畜飲水安全,提升農(nóng)業(yè)用水效率。

　　第十九條　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)民族鄉(xiāng)的通信基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善寬帶服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。

　　第二十條　引導(dǎo)和鼓勵民族鄉(xiāng)創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金有效整合和合理利用,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　第二十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)幫助民族鄉(xiāng)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展以生態(tài)、山地、精品為特色的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　鼓勵和引導(dǎo)民族鄉(xiāng)發(fā)展民族醫(yī)藥、綠色有機(jī)食品、傳統(tǒng)體育運(yùn)動和康體養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。

　　第二十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)為民族鄉(xiāng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù),并給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對民族鄉(xiāng)群眾開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)、租賃場所補(bǔ)助。

　　第二十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持有條件的民族鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè),制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并給予優(yōu)先立項和資金扶持。

　　在民族鄉(xiāng)從事整體旅游開發(fā)經(jīng)營活動的`,應(yīng)當(dāng)與所在地居民依法對利益分配等有關(guān)事項作出約定。

　　第二十四條　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定民族鄉(xiāng)扶貧開發(fā)計劃,將貧困民族鄉(xiāng)整體納入扶貧規(guī)劃,從資金安排和政策支持等方面對民族鄉(xiāng)給予傾斜。

　　第二十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先對民族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)難以有效改善生存條件的貧困村組實(shí)施整體易地扶貧搬遷,易地扶貧搬遷安置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)保留其原有民族風(fēng)格,并建設(shè)民族節(jié)慶活動場所。

　　第二十六條　上級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大民族鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度;在選拔民族鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部時,應(yīng)當(dāng)注重選拔建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族干部和其他少數(shù)民族干部。

　　上級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派優(yōu)秀干部到民族鄉(xiāng)任職或者掛職,到民族鄉(xiāng)的行政村駐村開展工作;選派民族鄉(xiāng)的干部到上級機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)任職或者掛職;組織民族鄉(xiāng)少數(shù)民族干部參加培訓(xùn)。

　　第二十七條　民族鄉(xiāng)人民政府配備工作人員,應(yīng)當(dāng)盡量配備建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族和其他少數(shù)民族人員。

　　以少數(shù)民族語言為主要交際用語的民族鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招錄、招聘工作人員時,可以確定一定崗位放寬條件定向招錄、招聘建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族考生。

　　民族鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員空編時應(yīng)當(dāng)及時配齊。民族鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員享受有關(guān)工資傾斜政策,各類專業(yè)技術(shù)人員在職稱評定方面享受傾斜照顧。

　　第二十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排民族鄉(xiāng)學(xué)前教育建設(shè)和義務(wù)教育學(xué)校、寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及教師培訓(xùn)等項目;支持民族鄉(xiāng)保留村小學(xué)及必要的教學(xué)點(diǎn)。

　　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在以少數(shù)民族語言為主要交際用語的民族鄉(xiāng),采取措施招聘通曉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言的小學(xué)和學(xué)前教育教師,幫助少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握國家通用語言文字。鼓勵和支持有條件的民族鄉(xiāng)中小學(xué)將民族傳統(tǒng)文化納入課堂教學(xué)。

　　農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃應(yīng)當(dāng)向民族鄉(xiāng)傾斜,根據(jù)崗位需求,優(yōu)先聘用通曉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言的人員,并可以由縣級人民政府給予崗位補(bǔ)貼。對在民族鄉(xiāng)中小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)任教的教師,同等條件下優(yōu)先評聘職稱。鼓勵城鎮(zhèn)教師、高等院校畢業(yè)生和志愿者到民族鄉(xiāng)任教、支教。

　　第二十九條　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在符合條件的高級中學(xué)設(shè)立民族班,并安排一定比例的民族鄉(xiāng)少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)。職業(yè)學(xué)校招生應(yīng)當(dāng)向民族鄉(xiāng)傾斜。

　　對民族鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生按照規(guī)定給予教育資助。

　　第三十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對民族鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,完善鄉(xiāng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),優(yōu)先保障鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)。

　　民族鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)做好優(yōu)生優(yōu)育宣傳,加強(qiáng)婦幼保健工作,提高婦幼健康服務(wù)能力。

　　對到民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作的醫(yī)護(hù)人員按照規(guī)定給予生活補(bǔ)貼。

　　第三十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)建設(shè),按照基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在提供基本公共文化產(chǎn)品和開展基本公共文化服務(wù)所需資金方面向民族鄉(xiāng)傾斜。

　　第三十二條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行民族鄉(xiāng)保護(hù)和發(fā)展職責(zé)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第三十三條　本條例自2017年8月1日施行。

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