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四川省反不正當競爭條例
四川省反不正當競爭條例在1995年10月9日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第17次會議通過。下面就來和CN人才網(wǎng)小編一起看看四川省反不正當競爭條例吧。
1995年10月9日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過
根據(jù)1997年12月27日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈四川省反不正當競爭條例〉的決定》第一次修正
根據(jù)2012年7月27日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正
第一章總則
第一條為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際情況，制定本條例。
第二條凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營或者營利性服務(以下所稱商品包括服務)的經(jīng)營者，必須遵守本條例。
其他組織和個人從事與市場競爭有關(guān)的活動，也必須遵守本條例。
第三條經(jīng)營者在市場交易中，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。
本條例所稱不正當競爭，是指經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，妨礙公平競爭，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。
第四條縣級以上人民政府工商行政管理部門負責對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。
第五條各級人民政府應當加強市場管理，制止不正當競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保障本條例的施行。
第六條國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當競爭行為進行社會監(jiān)督。任何組織和個人都有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報不正當競爭行為，監(jiān)督檢查部門對舉報、協(xié)助查處不正當競爭行為的人員，應當為其保密，按有關(guān)規(guī)定進行獎勵。
國家機關(guān)工作人員不得支持、包庇、縱容不正當競爭行為。
第二章不正當競爭行為
第七條經(jīng)營者不得從事下列假冒注冊商標行為：
(一)未經(jīng)注冊商標所有人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標;
(二)銷售明知或者應知是假冒他人注冊商標的商品;
(三)偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識;
(四)其他假冒注冊商標行為。
第八條經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品。
前款所稱的知名商品是指：
(一)使用經(jīng)國家認定的馳名商標或者著名商標的商品;
(二)經(jīng)國家有關(guān)行政機關(guān)、行業(yè)總會認可的在國際評獎活動中獲獎的商品;
(三)為相關(guān)公眾所知悉、具有一定市場占有率和較高聲譽的商品。
第九條經(jīng)營者不得擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名及代表其名稱或者姓名的文字、圖形、代號，引人誤認為是他人的商品。
經(jīng)營者不得擅自更換他人所產(chǎn)商品上的標識。
第十條經(jīng)營者不得采用下列偽造或者冒用等手段，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示：
(一)在商品或者包裝物上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志;
(二)擅自使用尚未取得的質(zhì)量標志，或者使用的質(zhì)量標志與實際不符;
(三)使用被取消的或已失效的質(zhì)量標志;
(四)偽造或者冒用質(zhì)量檢驗合格證明、許可證標記和編號、條形碼標記或者監(jiān)制、研制單位;
(五)擅自使用尚未取得的專利標志，或者使用的專利標志與實際不符;
(六)偽造廠名(含商號)、廠址、產(chǎn)地(含農(nóng)副產(chǎn)品的生長地、養(yǎng)殖地等)或者冒用他人廠址、產(chǎn)地;
(七)偽造商品規(guī)格、等級、成分及含量;
(八)偽造生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期等;
(九)偽造、擅自制造質(zhì)量標志，或者銷售偽造、擅自制造的質(zhì)量標志。
第十一條經(jīng)營者不得銷售明知是本條例第八條、第九條、第十條所禁止的商品。
第十二條經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對自己的商業(yè)信譽或者在商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、產(chǎn)地、來源、有效期限、價格、售前售后服務等方面作引人誤解的或虛假的宣傳。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當對廣告的真實性負責，不得在明知或者應知的情況下，代理、設計、制作、發(fā)布引人誤解的或虛假的廣告。
本條第一款所稱的其他方法是指下列行為：
(一)對商品作虛假的現(xiàn)場演示或說明;
(二)在經(jīng)營場所對商品作虛假的文字標注、說明或者解釋;
(三)伙同或指使他人冒充顧客作誘導;
(四)張貼、散發(fā)、郵寄虛假的商品說明書和其他宣傳材料;
(五)通過大眾傳播媒體作虛假的宣傳報道;
(六)其他虛假宣傳行為。
第十三條經(jīng)營者未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)不得以“特約經(jīng)銷”、“指定經(jīng)銷”、“總代理”、“特約修理”或者其他類似名義從事經(jīng)營活動。
第十四條經(jīng)營者不得以下列方式進行價格欺騙：
(一)謊稱降價;
(二)謊稱賠本銷售、進價銷售、清倉銷售、搬遷銷售、歇業(yè)銷售、最低價銷售;
(三)在明示的價格之外增加收費。
第十五條經(jīng)營者不得以還本銷售形式從事經(jīng)營活動。
前款所稱還本銷售，是指經(jīng)營者承諾在購買者購買商品后的一定時間內(nèi)，返還購買者所購商品的價款的銷售方式。
第十六條經(jīng)營者不得采用給予財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處，對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。
前款所指其他手段，包括旅游度假、房屋裝修、提供住房使用權(quán)等使對方受益的手段。
經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入賬。
第十七條經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯他人商業(yè)秘密：
(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當競爭手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;
(四)以獲取、使用、披露權(quán)利人的商業(yè)秘密為目的，以高薪或者其他優(yōu)厚條件聘用掌握、了解權(quán)利人商業(yè)秘密的人員。
第三人明知或者應知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。
本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)濟信息，包括原料配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設計資料、管理方法、營銷策略、客戶名單、貨源情報等。
第十八條經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售：
(一)謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎;
(二)對所設獎的種類、中獎概率、最高獎金額、總金額、獎品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假表示或不予公開;
(三)將有中獎標志的商品、獎券與沒有中獎標志的商品、獎券不同時投放市場、或者將有不同中獎標志的商品、獎券不同時投放市場;
(四)其他欺騙性有獎銷售行為。
第十九條經(jīng)營者不得利用有獎銷售手段推銷質(zhì)次價高的商品。
質(zhì)次價高商品由監(jiān)督檢查部門根據(jù)檢查或者消費者的投訴，并按國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定予以確認;國家沒有明確規(guī)定的，可以依照市場同期同類商品的質(zhì)量、價格予以確定。
第二十條抽獎式有獎銷售，最高獎的金額不得超過5000元。同一獎券具有兩次以上獲獎機會的，最高獎數(shù)額之和不得超過5000元。以實物或其他形式作獎勵的，按照同期市場價格折算金額。
第二十一條經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。
第二十二條公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得采用下列限制競爭的行為：
(一)限定用戶、消費者只能購買、使用其提供的或其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的商品，而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標準要求的同類商品;
(二)強制用戶、消費者購買其提供的或者指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品及配件;
(三)以檢驗商品質(zhì)量、性能等為借口，阻礙用戶、消費者購買、使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標準要求的其他商品;
(四)對不接受其不合理要求的用戶、消費者，拒絕、中斷或削減供應相關(guān)商品或加收費用;
(五)其他限制競爭行為。
第二十三條各級人民政府及其所屬部門以及被授予行政管理職能的單位不得濫用行政權(quán)力，限定經(jīng)營者銷售商品的范圍、方式、對象、數(shù)量;不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動;不得采用設立關(guān)卡、提高檢驗標準、增加審批手續(xù)等手段，限制外地商品進入本地市場，或者限制本地商品流向外地市場。
根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府有關(guān)規(guī)定，對涉及國計民生和人身財產(chǎn)安全的商品的購銷進行限制;以及為防止疫情、病蟲害傳播臨時限制特定商品在地區(qū)間的流通，不屬前款禁止的行為。
第二十四條經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。
有下列情形之一的，不屬于前款禁止的行為：
(一)銷售鮮活商品;
(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;
(三)季節(jié)性降價;
(四)因清償債務、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品;
(五)處理因外觀質(zhì)量受到損害，而內(nèi)在質(zhì)量尚未改變，且具有使用價值的商品。
第二十五條經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理條件。
前款所稱其他不合理條件，是指對商品的價格、銷售地區(qū)和經(jīng)營對象等方面的限制。
第二十六條投標者不得采用下列手段串通投標：
(一)投標者相互約定，抬高或者壓低投標報價;
(二)投標者相互約定，在類似招標項目中輪流中標;
(三)投標者就標價之外的其他事項進行串通，以排擠其他競爭對手。
第二十七條投標者和招標者不得采用下列行為，排擠其他競爭對手的公平競爭：
(一)招標者在公開開標之前，私下開啟標書，并將有關(guān)情況告知尚未報送標書的其他投標者;
(二)招標者在要求投標者就其標書澄清事項時，故意暗示或者作引導性提問，以促成該投標者中標;
(三)投標者與招標者商定，在公開招標時抬高或者壓低標價，以促成其中標;
(四)招標者向投標者泄露標底;
(五)在招標過程中的其他營私舞弊行為。
第二十八條經(jīng)營者不得以下列強制行為參與市場交易：
(一)迫使他人與自己交易;
(二)迫使他人不與自己的競爭對手交易;
(三)迫使他人之間進行交易;
(四)迫使競爭對手放棄與自己進行競爭;
(五)阻礙他人之間建立正常交易關(guān)系;
(六)其他強買強賣、欺行霸市行為。
第二十九條經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、約定等手段采取下列限制或妨礙公平競爭的聯(lián)合行為：
(一)聯(lián)合限定價格或者約定其他不合理的經(jīng)濟條件;
(二)分割市場;
(三)聯(lián)合拒絕購買、銷售或者服務。
有下列聯(lián)合行為之一的，不屬于不正當競爭行為：
(一)為降低成本、改進質(zhì)量而統(tǒng)一商品規(guī)格和技術(shù)要求或者共同研究開發(fā)商品的;
(二)為適應市場經(jīng)營而優(yōu)化組合，進行專業(yè)化發(fā)展的;
(三)其他有利于社會經(jīng)濟發(fā)展和社會公共利益而采取的聯(lián)合行為。
第三章監(jiān)督檢查
第三十條對不正當競爭行為的查處，由違法行為地或者違法行為人所在地的縣級以上監(jiān)督檢查部門按照誰先立案誰查處的原則辦理。
上級監(jiān)督檢查部門可以直接查處下級監(jiān)督檢查部門管轄的案件。
對公用企業(yè)或者其他具有獨占地位的經(jīng)營者的不正當競爭行為，由省或者市、州監(jiān)督檢查部門查處。
第三十一條監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時，有權(quán)行使下列職權(quán)：
(一)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供證明材料或者與不正當競爭行為有關(guān)的其他資料;
(二)查詢、復制與不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務函電和其他資料;
(三)檢查與本條例第七條至第十一條規(guī)定的不正當競爭行為有關(guān)的財物，必要時可以責令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財物。
第三十二條監(jiān)督檢查部門工作人員在執(zhí)行公務時，應當2人以上并出示國家統(tǒng)一制發(fā)的檢查證件，對不出示證件的，經(jīng)營者有權(quán)拒絕接受檢查。
第三十三條監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時，被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應當如實提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、拖延或者謊報。
監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當競爭行為的過程中，對經(jīng)營者的商業(yè)秘密，應當予以保密。
第三十四條經(jīng)營者的合法權(quán)益遭受不正當競爭行為侵害時，有權(quán)向監(jiān)督檢查部門請求查處。監(jiān)督檢查部門自收到請求之日起15日內(nèi)，應當作出是否受理的決定，并通知請求人。逾期不作答復的，請求人可以向上級監(jiān)督檢查部門申訴。
監(jiān)督檢查部門應當自決定受理之日起3個月內(nèi)作出處理決定;情況復雜的，經(jīng)上一級監(jiān)督檢查部門批準，可以適當延長處理時限。
第四章法律責任
第三十五條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者或者消費者造成損害的，應當承擔賠償責任，并應當承擔被侵害的經(jīng)營者或者消費者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。被侵害的經(jīng)營者損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤。
被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。
第三十六條對有不正當競爭行為的經(jīng)營者，監(jiān)督檢查部門應責令其停止違法行為，并采取下列措施予以制止：
(一)監(jiān)督其停止生產(chǎn)、銷售，公開更正，消除影響;
(二)收繳直接用于不正當競爭的模具、印版和其他作案工具;
(三)收繳并銷毀各種違法標識;
(四)消除現(xiàn)存商品上的違法標識;
(五)違法標識與物品難以分離的，監(jiān)督處理或監(jiān)督銷毀該物品。
第三十七條經(jīng)營者違反本條例第七條規(guī)定的，依照《中華人民共和國商標法》及其實施細則的規(guī)定處罰。
第三十八條經(jīng)營者違反本條例第八條規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可以暫扣營業(yè)執(zhí)照直至根據(jù)國家法律的規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條經(jīng)營者違反本條例第九條、第十條規(guī)定的，沒收其違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條經(jīng)營者違反本條例第十一條規(guī)定的，比照第三十八條、第三十九條的規(guī)定處罰。
第四十一條經(jīng)營者違反本條例第十二條第一款、第三款規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以1000元以上20萬元以下罰款。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
第四十二條經(jīng)營者違反本條例第十三條、第十四條、第二十一條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以1000元以上10萬元以下的罰款。
第四十三條經(jīng)營者違反本條例第十五條、第十七條、第二十八條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十四條經(jīng)營者違反本條例第十六條規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;未構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。采用給予財物以外的其他手段進行賄賂的，按同期相應費用折算賄賂金額。
第四十五條經(jīng)營者違反本條例第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十六條經(jīng)營者違反本條例第二十二條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以上20萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高的商品或者濫收費用的，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第四十七條政府及其所屬部門違反本條例第二十三條規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門作出行政建議，政府的行為由上級政府責令其改正;政府所屬部門的行為，由同級政府或其上級主管部門責令其改正;情節(jié)嚴重的，由有權(quán)機關(guān)對直接責任人員給予行政處分。
被授予行政管理職能的單位違反本條例第二十三條規(guī)定的，依照前款規(guī)定處理。
被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第四十八條經(jīng)營者違反本條例第二十四條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以1000元以上3萬元以下的罰款。
第四十九條經(jīng)營者違反本條例第二十五條規(guī)定的，責令收回搭售的商品，退還價款，取消不合理條件;對附加其他不合理條件的;可以根據(jù)情節(jié)處以1000元以上5萬元以下的罰款。
第五十條經(jīng)營者違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定的，其中標無效，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十一條經(jīng)營者違反本條例第二十九條規(guī)定的，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十二條經(jīng)營者違反本條例第三十一條第(三)項規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物的價款的1倍以上3倍以下的罰款。
經(jīng)營者擅自轉(zhuǎn)移查封、扣押財物的，監(jiān)督檢查部門可以處以被轉(zhuǎn)移財物的價款1倍以上3倍以下的罰款。
第五十三條經(jīng)營者有本條例所列的不正當競爭行為，因經(jīng)營者不如實提供有關(guān)資料，致使違法所得難以確認，經(jīng)教育仍不改正的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以1000元以上20萬元以下的罰款。
監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時，被檢查的經(jīng)營者阻礙監(jiān)督檢查部門行使職權(quán)，不如實提供有關(guān)資料和情況的，責令其改正，可以根據(jù)情節(jié)，對直接責任者處以1000元以上5000元以下的罰款。
第五十四條對違反本條例已經(jīng)被處罰的當事人又在12個月內(nèi)重復同一違法行為的，應當從重處罰。
第五十五條監(jiān)督檢查部門的罰沒財物按有關(guān)規(guī)定上繳財政。
第五十六條以暴力、威脅等方法阻礙監(jiān)督檢查部門工作人員依法執(zhí)行職務，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;拒絕、阻礙監(jiān)督檢查部門工作人員依法執(zhí)行職務，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第五十七條當事人對監(jiān)督檢查部門作出的處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起15日內(nèi)向上一級主管機關(guān)申請復議;對復議決定不服的，可以自收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;也可以在收到處理決定之日起15日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，監(jiān)督檢查部門可以將查封、扣押的財物公開拍賣或由物價部門估價后抵繳，或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十八條監(jiān)督檢查不正當競爭行為的國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
監(jiān)督檢查部門及其工作人員違法行使職權(quán)給當事人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔行政賠償責任。
第五十九條國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)，支持、包庇、縱容不正當競爭行為的，應追究其行政責任，對明知有違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇使其不受追訴的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第六十條本條例自公布之日起施行。
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