天津市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理暫行辦法
為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康有序發(fā)展，保障各方合法權(quán)益，維護(hù)良好城市秩序，《天津市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理暫行辦法(征求意見稿)》日前在網(wǎng)上公布，正式向社會公開征求意見，反饋截止日期為5月7日。下面是想CN人才網(wǎng)小編給大家分享的天津市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理暫行辦法，快來看看吧。
天津市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理暫行辦法
(征求意見稿)
第一條【主旨】為了實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的規(guī)范有序發(fā)展，維護(hù)良好城市秩序，保障各方合法權(quán)益，制定本暫行辦法。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)以及相關(guān)行政管理，應(yīng)遵守本暫行辦法。
本暫行辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛，提供自行車租賃服務(wù)的經(jīng)營活動。
第三條【發(fā)展原則】互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)與管理要堅持以人為本、市場主導(dǎo)、屬地管理、融合發(fā)展的原則。
第四條【企業(yè)材料報送】在本市提供互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在開始提供租賃服務(wù)前20日內(nèi)將互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)基本信息、與銀行簽訂的交易資金使用及償付專項賬戶監(jiān)管協(xié)議、內(nèi)部管理制度文本、與用戶的電子協(xié)議、運營模式、車輛投放數(shù)量等材料書面報送至市交通運輸管理部門。
已在本市提供互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)于本暫行辦法實施之日起20日內(nèi)報送相關(guān)材料。
第五條【車輛登記】凡在本市投入市場運營的車輛，應(yīng)符合國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，性能安全，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在市公安機(jī)關(guān)非機(jī)動車管理部門進(jìn)行登記。
已在本市提供互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)于本暫行辦法實施之日起20日內(nèi)為投入市場運營的車輛辦理登記。
第六條【企業(yè)規(guī)范運營】在本市提供互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)遵守以下規(guī)定：
(一)在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備與其管理需要相適應(yīng)的線上線下服務(wù)能力、固定辦公場所、運維技術(shù)人員及企業(yè)管理人員，每1萬輛互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車配備不低于50名服務(wù)人員;
(二)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車數(shù)據(jù)庫接入市交通運輸管理部門的行業(yè)監(jiān)管平臺;
(三)對使用者利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實名制注冊登記并簽訂服務(wù)協(xié)議，明確車輛提供者與使用者相互承擔(dān)的法律責(zé)任;
(四)公布符合有關(guān)規(guī)定的計費標(biāo)準(zhǔn)和方式，實行明碼標(biāo)價;收取押金的，要按照與使用者的約定及時退回押金;
(五)車輛應(yīng)具備實時定位和精確查找功能，加裝帶有車輛衛(wèi)星定位和智能通訊控制模塊的智能鎖，鼓勵使用國產(chǎn)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng);
(六)加強(qiáng)對車輛的日常維保，定期檢修，保障車輛的安全性;
(七)根據(jù)車輛投放的數(shù)量組建專業(yè)服務(wù)管理隊伍，負(fù)責(zé)對集中停放點位車輛停放實施管理，同時配置相應(yīng)的車輛固定設(shè)備，確保車輛停放有序規(guī)范;
(八)制定企業(yè)對事故賠償機(jī)制、流程、標(biāo)準(zhǔn)等，鼓勵為使用者購買一定賠償額度的事故保險;
(九)通過商業(yè)銀行或非銀行支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金結(jié)算，為使用者提供安全、保密和便捷的支付結(jié)算服務(wù);
(十)收取押金的，須在銀行設(shè)立押金專用賬戶，與銀行簽訂交易資金使用及償付專項賬戶監(jiān)管協(xié)議，并接受金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管;使用者押金不得挪用;
(十一)對系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致無法租還的'，應(yīng)當(dāng)通過官方微博、微信、短信等方式及時通知注冊用戶;
(十二)建立使用者投訴機(jī)制，設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建立投訴受理平臺、公布服務(wù)監(jiān)督電話;
(十三)針對使用者制定安全騎行規(guī)范、停放守則、文明用車獎懲及個人信用評價體系，通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)對使用者的監(jiān)督管理，并協(xié)助管理部門對使用者的違法行為進(jìn)行處罰;
(十四)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利。
第七條【使用者行為規(guī)范】互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用者，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)遵守城市管理、道路管理、交通管理等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，做到文明騎行、規(guī)范停放;
(二)愛護(hù)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、停放設(shè)施等公私財物，對蓄意破壞、盜竊、強(qiáng)占等違法犯罪行為，由公安機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任;
(三)未滿12周歲的兒童禁止使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。
第八條【部門職責(zé)分工】按照“市級統(tǒng)籌、屬地管理”的原則，各部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)投放車輛的登記、通行秩序管理和制定停車點位的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及違反治安、交通法律法規(guī)行為處罰;
(三)城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;
(四)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)投放車輛的質(zhì)量監(jiān)督管理，依法規(guī)范和維護(hù)市場經(jīng)營秩序;
(五)發(fā)展改革、人民銀行天津分行、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營實施相關(guān)監(jiān)督管理，并對違法行為依法處理。
第九條【區(qū)級政府職責(zé)】按照“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)組織所屬區(qū)域內(nèi)非機(jī)動車停放點位施劃工作，并做好停放標(biāo)志的設(shè)置和停放秩序日常監(jiān)督管理、停放區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等工作。
第十條【信用體系】各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將本市的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)及相關(guān)人員信息在本市市場主體信用信息公示系統(tǒng)和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(天津)上公示;建立誠信考核機(jī)制，由交通運輸行政主管部門定期通過第三方機(jī)構(gòu)對運營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價，在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
第十一條【行政處罰】互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)及使用者有違反《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《天津市城市管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章行為的，由各相關(guān)部門按照職責(zé)予以處罰。
第十二條【執(zhí)行日期】本暫行辦法自發(fā)布之日起實施，有效期2年。
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