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房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法全文
房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法是為了范房地產(chǎn)經(jīng)紀活動,保護房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展而制定的。以下是小編收集整理的房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法全文內(nèi)容,歡迎閱讀。
房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀活動,保護房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動,應(yīng)當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀,是指房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員為促成房地產(chǎn)交易,向委托人提供房地產(chǎn)居間、代理等服務(wù)并收取傭金的行為。
第四條 從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動應(yīng)當遵循自愿、平等、公平和誠實信用的原則,遵守職業(yè)規(guī)范,恪守職業(yè)道德。
第五條 縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當按照職責(zé)分工,分別負責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的監(jiān)督和管理。
第六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織應(yīng)當按照章程實行自律管理,向有關(guān)部門反映行業(yè)發(fā)展的意見和建議,促進房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展和人員素質(zhì)提高。
第二章 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和人員
第七條 本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),是指依法設(shè)立,從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的中介服務(wù)機構(gòu)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)可以設(shè)立分支機構(gòu)。
第八條 設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和分支機構(gòu),應(yīng)當具有足夠數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員。
本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀人員,是指從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀人和房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和分支機構(gòu)與其招用的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員,應(yīng)當按照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定簽訂勞動合同。
第九條 國家對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員實行職業(yè)資格制度,納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
第十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、人力資源和社會保障主管部門共同組織實施,原則上每年舉行一次。
房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理實行全國統(tǒng)一大綱,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、人力資源和社會保障主管部門命題并組織考試的制度,每年的考試次數(shù)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要確定。
第十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到所在直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門備案。
第十二條 直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)的名稱、住所、法定代表人(執(zhí)行合伙人)或者負責(zé)人、注冊資本、房地產(chǎn)經(jīng)紀人員等備案信息向社會公示。
第十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)變更或者終止的,應(yīng)當自變更或者終止之日起30日內(nèi),辦理備案變更或者注銷手續(xù)。
第三章 房地產(chǎn)經(jīng)紀活動
第十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)應(yīng)當由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)統(tǒng)一承接,服務(wù)報酬由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)統(tǒng)一收取。分支機構(gòu)應(yīng)當以設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)和收取費用。
第十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當在其經(jīng)營場所醒目位置公示下列內(nèi)容:
(一)營業(yè)執(zhí)照和備案證明文件;
(二)服務(wù)項目、內(nèi)容、標準;
(三)業(yè)務(wù)流程;
(四)收費項目、依據(jù)、標準;
(五)交易資金監(jiān)管方式;
(六)信用檔案查詢方式、投訴電話及12358價格舉報電話;
(七)政府主管部門或者行業(yè)組織制定的房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同、房屋買賣合同、房屋租賃合同示范文本;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
分支機構(gòu)還應(yīng)當公示設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的經(jīng)營地址及聯(lián)系方式。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代理銷售商品房項目的,還應(yīng)當在銷售現(xiàn)場明顯位置明示商品房銷售委托書和批準銷售商品房的有關(guān)證明文件。
第十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)接受委托提供房地產(chǎn)信息、實地看房、代擬合同等房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的,應(yīng)當與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同。
房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同應(yīng)當包含下列內(nèi)容:
(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)雙方當事人的姓名(名稱)、住所等情況和從事業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員情況;
(二)房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的項目、內(nèi)容、要求以及完成的標準;
(三)服務(wù)費用及其支付方式;
(四)合同當事人的權(quán)利和義務(wù);
(五)違約責(zé)任和糾紛解決方式。
建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織可以制定房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同示范文本,供當事人選用。
第十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供代辦貸款、代辦房地產(chǎn)登記等其他服務(wù)的,應(yīng)當向委托人說明服務(wù)內(nèi)容、收費標準等情況,經(jīng)委托人同意后,另行簽訂合同。
第十八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)實行明碼標價制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當遵守價格法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,在經(jīng)營場所醒目位置標明房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標準以及相關(guān)房地產(chǎn)價格和信息。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得收取任何未予標明的費用;不得利用虛假或者使人誤解的標價內(nèi)容和標價方式進行價格欺詐;一項服務(wù)可以分解為多個項目和標準的,應(yīng)當明確標示每一個項目和標準,不得混合標價、捆綁標價。
第十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未完成房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同約定事項,或者服務(wù)未達到房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同約定標準的,不得收取傭金。
兩家或者兩家以上房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)合作開展同一宗房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,只能按照一宗業(yè)務(wù)收取傭金,不得向委托人增加收費。
第二十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂的房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同,應(yīng)當加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)印章,并由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理簽名。
第二十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同前,應(yīng)當向委托人說明房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同和房屋買賣合同或者房屋租賃合同的相關(guān)內(nèi)容,并書面告知下列事項:
(一)是否與委托房屋有利害關(guān)系;
(二)應(yīng)當由委托人協(xié)助的事宜、提供的資料;
(三)委托房屋的市場參考價格;
(四)房屋交易的一般程序及可能存在的風(fēng)險;
(五)房屋交易涉及的稅費;
(六)經(jīng)紀服務(wù)的內(nèi)容及完成標準;
(七)經(jīng)紀服務(wù)收費標準和支付時間;
(八)其他需要告知的事項。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)根據(jù)交易當事人需要提供房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)以外的其他服務(wù)的,應(yīng)當事先經(jīng)當事人書面同意并告知服務(wù)內(nèi)容及收費標準。書面告知材料應(yīng)當經(jīng)委托人簽名(蓋章)確認。
第二十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)與委托人簽訂房屋出售、出租經(jīng)紀服務(wù)合同,應(yīng)當查看委托出售、出租的房屋及房屋權(quán)屬證書,委托人的身份證明等有關(guān)資料,并應(yīng)當編制房屋狀況說明書。經(jīng)委托人書面同意后,方可以對外發(fā)布相應(yīng)的房源信息。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)與委托人簽訂房屋承購、承租經(jīng)紀服務(wù)合同,應(yīng)當查看委托人身份證明等有關(guān)資料。
第二十三條 委托人與房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同,應(yīng)當向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供真實有效的身份證明。委托出售、出租房屋的,還應(yīng)當向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供真實有效的房屋權(quán)屬證書。委托人未提供規(guī)定資料或者提供資料與實際不符的,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當拒絕接受委托。
第二十四條 房地產(chǎn)交易當事人約定由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代收代付交易資金的,應(yīng)當通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)在銀行開設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金。
交易資金的劃轉(zhuǎn)應(yīng)當經(jīng)過房地產(chǎn)交易資金支付方和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的簽字和蓋章。
第二十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得有下列行為:
(一)捏造散布漲價信息,或者與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位串通捂盤惜售、炒賣房號,操縱市場價格;
(二)對交易當事人隱瞞真實的房屋交易信息,低價收進高價賣(租)出房屋賺取差價;
(三)以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當手段招攬業(yè)務(wù),誘騙消費者交易或者強制交易;
(四)泄露或者不當使用委托人的個人信息或者商業(yè)秘密,謀取不正當利益;
(五)為交易當事人規(guī)避房屋交易稅費等非法目的,就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利;
(六)改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租;
(七)侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金;
(八)承購、承租自己提供經(jīng)紀服務(wù)的房屋;
(九)為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經(jīng)紀服務(wù);
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當建立業(yè)務(wù)記錄制度,如實記錄業(yè)務(wù)情況。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當保存房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同,保存期不少于5年。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織應(yīng)當制定房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)規(guī)程,逐步建立并完善資信評價體系和房地產(chǎn)經(jīng)紀房源、客源信息共享系統(tǒng)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價格主管部門應(yīng)當通過現(xiàn)場巡查、合同抽查、投訴受理等方式,采取約談、記入信用檔案、媒體曝光等措施,對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員進行監(jiān)督。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反人力資源和社會保障法律法規(guī)的行為,由人力資源和社會保障主管部門依法予以查處。
被檢查的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應(yīng)當予以配合,并根據(jù)要求提供檢查所需的資料。
第二十九條 建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當建立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員信息共享制度。建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當定期將備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)情況通報同級價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門。
第三十條 直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當構(gòu)建統(tǒng)一的房地產(chǎn)經(jīng)紀網(wǎng)上管理和服務(wù)平臺,為備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供下列服務(wù):
(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案信息公示;
(二)房地產(chǎn)交易與登記信息查詢;
(三)房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)上簽訂;
(四)房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案公示;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
經(jīng)備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)可以取得網(wǎng)上簽約資格。
第三十一條 縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當建立房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案,并向社會公示。
縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當將在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員的違法違規(guī)行為、經(jīng)查證屬實的被投訴舉報記錄等情況,作為不良信用記錄記入其信用檔案。
第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應(yīng)當按照規(guī)定提供真實、完整的信用檔案信息。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,記入信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以1萬元罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)房地產(chǎn)經(jīng)紀人員以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)和收取費用的;
(二)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供代辦貸款、代辦房地產(chǎn)登記等其他服務(wù),未向委托人說明服務(wù)內(nèi)容、收費標準等情況,并未經(jīng)委托人同意的;
(三)房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同未由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理簽名的;
(四)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同前,不向交易當事人說明和書面告知規(guī)定事項的;
(五)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未按照規(guī)定如實記錄業(yè)務(wù)情況或者保存房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同的。
第三十四條 違反本辦法第十八條、第十九條、第二十五條第(一)項、第(二)項,構(gòu)成價格違法行為的,由縣級以上人民政府價格主管部門按照價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令改正、沒收違法所得、依法處以罰款;情節(jié)嚴重的,依法給予停業(yè)整頓等行政處罰。
第三十五條 違反本辦法第二十二條,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)擅自對外發(fā)布房源信息的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,記入信用檔案,取消網(wǎng)上簽約資格,并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十四條,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)擅自劃轉(zhuǎn)客戶交易結(jié)算資金的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,取消網(wǎng)上簽約資格,處以3萬元罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十五條第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項、第(九)項、第(十)項的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,記入信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以1萬元罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),取消網(wǎng)上簽約資格,處以3萬元罰款。
第三十八條 縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、價格主管部門、人力資源和社會保障主管部門的工作人員在房地產(chǎn)經(jīng)紀監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十九條 各地可以依據(jù)本辦法制定實施細則。
第四十條 本辦法自2011年4月1日起施行。
拓展內(nèi)容:房地產(chǎn)管理辦法
第一條為了加強城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理,規(guī)范城市房地產(chǎn)開發(fā)市場行為,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在本省設(shè)市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)(簡稱開發(fā)企業(yè))。
第三條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立,具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。
第四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第五條省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級和暫定資質(zhì)。
。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì):
1、注冊資本不低于5000萬元。
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上。
3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達100%,項目竣工綜合驗收合格率達100%,優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中,具有中級以上職稱的不少于20人(高級職稱的8人),持有崗位資格證書15人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人;會計4人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。
8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度,質(zhì)量投訴率(投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比)2%以下,質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。
9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
。ǘ┒壻Y質(zhì):
1、注冊資本不低于3000萬元。
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上。
3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達100%,項目竣工綜合驗收合格率達100%,優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中,具有中級以上職稱的不少于15人(高級職稱的6人),持有崗位資格證書14人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人;會計3人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。
8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度,質(zhì)量投訴率3%以下,質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。
9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(三)三級資質(zhì):
1、注冊資本不低于1800萬元。
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上。
3、房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達100%,項目竣工綜合驗收合格率達100%,優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積4萬平方米以上,或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于15人,其中,具有中級以上職稱的不少于10人(高級職稱的3人),持有崗位資格證書12人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人;會計2人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級。
8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度,質(zhì)量投訴率4%以下,質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。
9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
四級資質(zhì):
1、注冊資本不低于1000萬元。
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上。
3、房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4、已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達100%,項目竣工綜合驗收合格率達100%,優(yōu)良品率60%以上。
5、上一年房屋建筑施工面積3萬平方米以上,或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中,具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人),持有崗位資格證書10人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人;會計2人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人;統(tǒng)計1人)。
7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。
8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度,質(zhì)量投訴率低于5%,質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。
9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
。ㄎ澹⿻憾ㄙY質(zhì):
1、注冊資本不低于1000萬元。
2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中,具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人),持有崗位資格證書10人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人;會計2人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人;統(tǒng)計1人)。
3、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。
4、有3萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目,或與此相當投資額。
第七條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當向工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記審查時,應(yīng)當依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定,聽取同級建設(shè)主管部門意見。
第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列證明文件,向建設(shè)主管部門申請暫定資質(zhì)。
。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表(一式二份,封面加蓋單位公章)。
。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本。
。ㄈ┢髽I(yè)章程。
。ㄋ模┢髽I(yè)的驗資報告。
(五)企業(yè)稅務(wù)登記證。
(六)企業(yè)固定辦公場所證明。
。ㄆ撸┢髽I(yè)法人組織機構(gòu)代碼證。
。ò耍┢髽I(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件,企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)等負責(zé)人的任職文件,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件,勞動合同(加蓋勞動局鑒定章),企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。
(九)企業(yè)獲得開發(fā)項目的證明文件(土地有效證件)。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。
第九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關(guān)材料,材料齊全、符合法定形式的,建設(shè)主管部門應(yīng)當受理許可申請;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容材料。
第十條建設(shè)主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進行審核。對符合法定條件的,建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi),依法作出準予行政許可的書面決定,并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質(zhì)證書》;對不符法定條件的,建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi),依法作出不予許可的書面決定,并應(yīng)當說明理由。
第十一條建設(shè)主管部門作出的準予暫定資質(zhì)許可的決定,應(yīng)當予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第十二條《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請,建設(shè)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期,但延續(xù)期限不得超過2年,具體延續(xù)程序按行政許可法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的,《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延續(xù)。第十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿1個月前向建設(shè)主管部門申請核定資質(zhì)等級。建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級,但最高等級不得超過三級。
第十四條臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。
第十五條申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當提交下列證明文件:
。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)申報表。
(二)企業(yè)資質(zhì)證書(正、副本)。
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
。ㄋ模┢髽I(yè)固定辦公場所證明。
。ㄎ澹┢髽I(yè)驗資報告和企業(yè)資產(chǎn)負債表。
。┢髽I(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件,企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)等負責(zé)人的任職文件,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件,勞動合同(加蓋勞動局鑒定章),企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。
。ㄆ撸┙觊_發(fā)項目的有關(guān)證明材料(土地使用證,建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃、施工、預(yù)售許可證,開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明,竣工驗收備案表等資料)。
。ò耍┢髽I(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報。
(九)企業(yè)銷售的商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。
。ㄊ┙ㄔO(shè)主管部門認為需要出示的其他文件。
第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。
一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門初審,報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批發(fā)證。
二級、三級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門審批發(fā)證,并征求開發(fā)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)資質(zhì),由省建設(shè)主管部門直接審批發(fā)證。
四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門審批發(fā)證,報省建設(shè)主管部門備案。
第十七條外省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),必須是一級資質(zhì)企業(yè);省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),必須是三級以上資質(zhì)企業(yè)。
第十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。一級資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)主管部門年檢;二、三級資質(zhì)由省建設(shè)主管部門年檢;四級、暫定資質(zhì)由市建設(shè)主管部門年檢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當理由不得拒絕參加資質(zhì)年檢。對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果要公示,接受社會監(jiān)督。
第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當依據(jù)各自資質(zhì)等級,按照下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù):
一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模不受限制,按照建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
二級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)20公頃以下的土地和建筑面積25萬平方米以下的居住區(qū)以及與其投資能力相當?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè),可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
三級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積15萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè),可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
四級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè),僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項目規(guī)模,原則上按與其注冊資本和人員結(jié)構(gòu)等資質(zhì)等級條件相應(yīng)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項目規(guī)模來確定,僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
第二十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為2年,年檢合格的,到期按照延續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。
第二十一條任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì)證書。房地產(chǎn)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補領(lǐng)。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新申請資質(zhì)等級。
第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負責(zé)人,應(yīng)當在變更30日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時,應(yīng)當在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定,由縣級以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由建設(shè)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未經(jīng)批準超越資質(zhì)等級和范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定,由縣級以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,依據(jù)國務(wù)院《城
市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定,由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢,收回證書,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;
。ǘ┩扛摹⒊鲎、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。
第二十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套等嚴重問題的,依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的注銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的,依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級,并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第三十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下罰款。第三十一條各級建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定
第一條為了加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》(國務(wù)院第248號令)、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第77號令),結(jié)合我省實際制定本細則。
第二條本細則所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)所有從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須遵守本細則。未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第四條省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級。各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下:
。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì):
1、注冊資本不低于5000萬元;
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上;
3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會計人員不少于4人;
7、工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;
8、有固定的工作場所并配備相應(yīng)的技術(shù)裝備;
9、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
10、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
。ǘ┒壻Y質(zhì):
1、注冊資本不低于2000萬元;
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上;
3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計人員不少于3人;
7、工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;
8、有固定的工作場所并配備相應(yīng)的技術(shù)裝備;
9、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
10、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(三)三級資質(zhì):
1、注冊資本不低于800萬元;
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上;
3、房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
5、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;
6、工程技術(shù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱;
7、有固定的工作場所并配備相應(yīng)的技術(shù)裝備;
8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
。ㄋ模┧募壻Y質(zhì):
1、注冊資本不低于100萬元;
2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上;
3、已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
4、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于3人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;
5、工程技術(shù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,財務(wù)負責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計人員;
6、有固定的工作場所并配備相應(yīng)的技術(shù)裝備;
7、商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
8、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
各資質(zhì)等級企業(yè)的條件中,臨時聘用或者兼職的人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù);
第六條新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向工商行政管理部門申請登記時,應(yīng)當先由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門進行資質(zhì)預(yù)審。在省工商行政管理部門注冊登記的開發(fā)企業(yè)由省建設(shè)行政主管部門出具資質(zhì)預(yù)審意見,在各市工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)由所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門出具資質(zhì)預(yù)審意見。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件經(jīng)所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審合格后,報省建設(shè)行政主管部門備案并申領(lǐng)《暫定資質(zhì)證書》。
(一)申請報告;
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表;
。ㄈI業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復(fù)印件);
(四)企業(yè)章程和有關(guān)企業(yè)管理的規(guī)章制度(復(fù)印件加蓋公章);
。ㄎ澹炠Y證明(原件或驗證原件后的復(fù)印件);
。┢髽I(yè)法定代表人、總經(jīng)理的身份證明和任職文件,企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、經(jīng)營等負責(zé)人的任職文件(復(fù)印件加蓋公章);
(七)當年在職人員的正式統(tǒng)計表,專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動合同(驗證原件后的復(fù)印件);
(八)固定辦公經(jīng)營場所及相應(yīng)的技術(shù)裝備證明;
。ň牛┓康禺a(chǎn)開發(fā)主管部門認為需要出示的其它文件;
(十)外商投資設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除提供以上(一)至(九)項材料外,還須提供以下二項文件:
1、對外經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門的批準文件;
2、項目可行性研究報告和計劃行政主管部門關(guān)于可行性研究報告的批復(fù)。
以上所報材料一式三份,除申報表外,其他材料一律按16開紙打印或復(fù)印,依順序裝訂成冊。
省建設(shè)行政主管部門自收到經(jīng)初審后的備案申請之日起,在30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》,不符合條件的,應(yīng)說明原因。
《暫定資質(zhì)證書》有效期1年,省建設(shè)行政主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》有效期,但延長期限不得超過2年。
自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的,《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。
第七條申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。
第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個月內(nèi),經(jīng)所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審合格后,報省建設(shè)行政主管部門申請核定資質(zhì)等級。省建設(shè)行政主管部門根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。
申請核定和晉升資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當提交下列文件:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表(一式三份);
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本原件;
。ㄈ┥暾垐蟾;
。ㄋ模I業(yè)執(zhí)照(驗證原件后的復(fù)印件)、企業(yè)章程和有關(guān)企業(yè)管理的規(guī)章制度(復(fù)印件加蓋公章);
(五)企業(yè)的驗資報告和上年度財務(wù)會計報告(原件或復(fù)印件加蓋單位公章);
(六)企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理和經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的任職文件(復(fù)印件加蓋公章),當年在職人員的全員統(tǒng)計表,專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動合同(驗證原件后的復(fù)印件);
。ㄆ撸┕潭ㄞk公經(jīng)營場所及相應(yīng)的技術(shù)裝備證明;
(八)已開發(fā)經(jīng)營項目的有關(guān)證明材料;
(九)《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告;
(八)其他有關(guān)文件、證明。
以上(三)至(十)項所報材料一律按16開紙打印或復(fù)印,依順序裝訂成冊,一式三份。
第九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。
一級資質(zhì)由省建設(shè)行政主管部門初審,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。
二級資質(zhì)及二級以下資質(zhì)由所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審,報省建設(shè)行政主管部門審批。
經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
第十條資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。資質(zhì)證書分為正本和副本,資質(zhì)審批部門核發(fā)資質(zhì)證書正本一本,并可以根據(jù)需要核發(fā)副本若干份。
第十一條任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可申請辦理補領(lǐng)手續(xù)。
第十二條企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),按本細則第九條規(guī)定的程序,到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新申
請資質(zhì)等級。
第十三條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負責(zé)人,應(yīng)當在變更30日內(nèi),報所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門后,向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。
第十四條企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時,應(yīng)當在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi),報所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門后,到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
第十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按照《資質(zhì)證書》確定的業(yè)務(wù)范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),不得越級或超范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。各資質(zhì)等級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍如下:
。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模不受限制,可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
。ǘ┒壻Y質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設(shè)項目。
。ㄈ┤壻Y質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積10萬平方米及以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設(shè)項目。
。ㄋ模┧募壻Y質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積3萬平方米以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設(shè)項目。
二級和三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在全省范圍內(nèi)承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)項目,四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限定在本市區(qū)(縣、市)范圍內(nèi)承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)項目。
第十六條省外的一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在河南省境內(nèi)進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,應(yīng)持下列證件到省建設(shè)行政主管部門登記備案后,方可從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。
。ㄒ唬┻M豫承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目的申請報告;
。ǘ┢髽I(yè)所在地省級建設(shè)行政主管部門的證明(介紹信);
(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書正本復(fù)印件(加蓋本企業(yè)公章)和副本原件;
(三)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復(fù)印件);
。ㄋ模┖戏ǖ馁Y信證明;
(五)企業(yè)法定代表人證明和法定代表人委托書;
(六)企業(yè)進豫的所有人員名單和各類專業(yè)技經(jīng)人員的資格證書;
(七)擬開發(fā)經(jīng)營項目的有關(guān)證明材料;
。ò耍┢渌嘘P(guān)文件、證明。
省內(nèi)的一、二、三級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到本市范圍以外進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,應(yīng)持有關(guān)證件到項目所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門登記備案后,方可從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。第十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。對于不符合資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營
行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門予以相應(yīng)的處理。
一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省建設(shè)行政主管部門初審后報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審定。
二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由企業(yè)所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織審查,提出初審意見,報省建設(shè)行政主管部門審定。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當理由不參加資質(zhì)年檢的,視為年檢不合格,由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一向社會公布。第十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報資質(zhì)年檢時應(yīng)當提交以下材料。
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢申報表(一式三份);
。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本原件;
。ㄈ┢髽I(yè)自檢報告;
。ㄋ模┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復(fù)印件),固定辦公經(jīng)營場所及相應(yīng)的技術(shù)裝備證明;
。ㄎ澹┢髽I(yè)章程和有關(guān)企業(yè)管理的規(guī)章制度(復(fù)印件加蓋公章);
。┙(jīng)審計的企業(yè)上年度財務(wù)會計報表(原件或復(fù)印件加蓋公章);
。ㄆ撸┥夏甓确康禺a(chǎn)開發(fā)項目實施情況詳細報告及證明材料;
。ò耍┥夏甓确康禺a(chǎn)開發(fā)項目工程竣工驗收和備案的有效證明文件;
。ň牛┥夏甓确康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計年報基層表;
。ㄊ蹲≌|(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》及《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》的執(zhí)行情況報告;
。ㄊ唬┤藛T變動情況和現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員資格證書(驗證原件后的復(fù)印件)以及企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)等負責(zé)人的任職文件(復(fù)印件加蓋公章)。
以上(三)至(十一)項所報材料一律按16開紙打印或復(fù)印,依順序裝訂成冊,一式三份。
第十九條企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十條企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十一條企業(yè)有下列行為之一的,由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢,收回證書,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;
。ㄒ唬╇[瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;
。ǘ┩扛、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。
第二十二條企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的,由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十三條企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門予以警告、責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級,情節(jié)嚴重的吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十四條企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十五條各級建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
河北省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加強對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目或者銷售、出租商品房的行為。
第四條從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理,應(yīng)當遵循經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第五條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案制度,定期公布房地產(chǎn)市場的供求信息和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的基本情況及誠信經(jīng)營情況。
第六條省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市和縣(市)人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府土地行政主管部門以及發(fā)展和改革、規(guī)劃、工商行政管理等有關(guān)部門,按照規(guī)定的職責(zé),負責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的管理工作。
第七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照國家和本省有關(guān)規(guī)定,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)項目的審批,以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金制度、項目手冊制度、業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度的情況實施監(jiān)督。
第二章房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第八條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當依法向工商行政管理部門申請進行注冊登記。工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進行審查時,應(yīng)當聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當自收到工商行政管理部門的征求意見函之日起5個工作日內(nèi),出具書面意見。
第九條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),除應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┳再Y本金在五百萬元以上;
。ǘ┯兴拿陨铣钟匈Y格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,二名以上持有資格證書的專職會計人員,一名以上持有資格證書的專職統(tǒng)計人員。
第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到登記機關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案:
。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
。ǘ┢髽I(yè)章程;
。ㄈ炠Y證明;
。ㄋ模┓ǘù砣说纳矸葑C明;
(五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同;
。┢髽I(yè)辦公用房的房屋所有權(quán)證明或者房屋租賃合同。
第十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級的核定和管理,依照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
未取得資質(zhì)證書的,不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。
第十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當依照下列規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目,不得越級承攬項目:
。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)開發(fā)項目的規(guī)模不予限制;
。ǘ┒壻Y質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一次承擔(dān)開發(fā)項目的建筑面積不超過二十五萬平方米;
。ㄈ┤壻Y質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一次承擔(dān)開發(fā)項目的建筑面積不超過十五萬平方米;
。ㄋ模┧募壻Y質(zhì)和暫定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一次承擔(dān)開發(fā)項目的建筑面積不超過十萬平方米。
第三章房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)
第十三條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當根據(jù)城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和房地產(chǎn)市場的供求情況,會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,報同級人民政府批準。并根據(jù)批準后的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,會同規(guī)劃、土地等行政主管部門,擬定本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃,納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按照規(guī)定的程序組織實施。
第十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須自取得土地使用權(quán)之日起15日內(nèi),向項目所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門領(lǐng)取房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定將房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)過程中的下列事項如實記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊中,并分別于每年的6月底和12月底前送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案:
。ㄒ唬╉椖康男再|(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;
。ǘ┙(jīng)批準的規(guī)劃設(shè)計方案;
。ㄈ┵Y本金到位和開發(fā)建設(shè)投資完成情況;
(四)拆遷補償安置情況;
(五)開工日期和建設(shè)進度情況;
(六)按規(guī)定應(yīng)當記錄的其他事項。
第十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)籌集的房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金占項目總投資的比例,經(jīng)濟適用住房項目不得低于百分之二十,其他房地產(chǎn)開發(fā)項目不得低于百分之三十五。并專項用于房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設(shè),接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度。
第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)過程中,不得擅自變更項目和用地的性質(zhì)、規(guī)模及規(guī)劃設(shè)計。確需變更的,應(yīng)當依法報原批準機關(guān)批準。
第十七條住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當向項目所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出綜合驗收申請。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當自收到綜合驗收申請之日起日內(nèi),組織規(guī)劃、市政、電力等部門進行綜合驗收。住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目實行分期開發(fā)的,可以分期進行綜合驗收。未經(jīng)綜合驗收或者綜合驗收不合格的,不得將房屋交付使用,不得辦理房屋權(quán)屬初始登記手續(xù)。
第四章房地產(chǎn)經(jīng)營
第十八條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目,應(yīng)當符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條的規(guī)定,受讓人應(yīng)當具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì),其籌集的資本金占項目剩余投資總額的比例,經(jīng)濟適用住房項目不得低于百分之二十,其他房地產(chǎn)開發(fā)項目不得低于百分之三十五。
第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)銷售商品房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介服務(wù)機構(gòu)銷售商品房的,雙方當事人應(yīng)當簽訂書面委托合同。合同應(yīng)當載明委托期限、委托權(quán)限以及雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條商品房的銷售價格,可以按套(單元)計價,也可以按套內(nèi)建筑面積計價或者按建筑面積計價。
商品房的建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積組成。套內(nèi)建筑面積部分為獨立產(chǎn)權(quán),分攤的共有建筑面積部分為共有產(chǎn)權(quán)。
按套(單元)計價或者按套內(nèi)建筑面積計價的,商品房買賣合同中應(yīng)當注明建筑面積和分攤的共有建筑面積。
第二十一條計算商品房的面積,應(yīng)當執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門公布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》及其他有關(guān)規(guī)定。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當符合下列條件:
。ㄒ唬┮呀桓度客恋厥褂脵(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;
。ǘ┏钟薪ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
。ㄈ┌刺峁┑念A(yù)售商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,并已確定施工進度和竣工交付日期;
。ㄋ模┮艳k理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。未取得商品房預(yù)售許可證明的,不得預(yù)售商品房。
第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當向房屋購買人出示商品房預(yù)售許可證明。商品房預(yù)售廣告應(yīng)當載明商品房預(yù)售許可證明的批準文號。
第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得的款項,必須按規(guī)定用于該房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設(shè)。
第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品房,應(yīng)當向房屋購買人出示下列文件:
。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;
。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)證書;
。ㄈ┩恋厥褂脵(quán)證書;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
。ㄎ澹┛⒐を炇盏膫浒缸C明。
第二十六條銷售商品房時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將建設(shè)工程設(shè)計方案及住宅小區(qū)各項公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積、用地面積和承諾事項,在項目所在地或者銷售地點進行公示,并不得對商品房的質(zhì)量、面積、性能和周圍環(huán)境等情況作引人誤解的虛假宣傳。
第二十七條銷售商品房設(shè)有樣板房的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當說明實際交付商品房的質(zhì)量、設(shè)施、裝修與樣板房是否一致;未作說明的,實際交付的商品房應(yīng)當與樣板房一致。
第二十八條銷售商品房時,雙方當事人應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)部門推薦使用的商品房買賣合同示范文本簽訂書面合同。
第二十九條商品房交付使用時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當載明保修范圍、保修期限和保修單位等內(nèi)容。商品房在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當依法履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
住宅使用說明書應(yīng)當對住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部位(部件)的類型、性能、標準等作出說明,并具體載明使用注意事項。
第三十條在商品房保修期內(nèi),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因?qū)ι唐贩窟M行維修,致使房屋原使用功能受到影響,給購買人造成損失的,應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條商品房交付使用后,購買人認為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位進行檢測。經(jīng)檢測確認主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購買人有權(quán)退房,其檢測費用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān);經(jīng)檢測確認主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量合格的,其檢測費用由購買人承擔(dān)。
第五章法律責(zé)任
第三十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第二十六條和第二十九條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門予以警告,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最高不得超過三萬元;對沒有違法所得的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十三條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定核發(fā)資質(zhì)證書的;
。ǘ┫虿痪邆渖唐贩款A(yù)售條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放商品房預(yù)售許可證明的;
(三)因未依法履行監(jiān)督職責(zé)造成嚴重后果的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
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