關于黃標車報廢標準
導語:黃標車是指排放量大、濃度高、排放的穩(wěn)定性差的車輛,粗略的區(qū)分大多是于1995年及以前領取牌證的老車。這些車輛由于尾氣排放控制技術落后,尾氣排放達不到歐1標準,排放量相當于新車的5至10倍。因此環(huán)保部門只發(fā)給黃色環(huán)保標志。黃標車和綠標車的設立是為了緩解市區(qū)交通擁堵和空氣污染,促進老舊汽車的淘汰。以下是由CN人才網(wǎng)收集整理的關于黃標車報廢標準的相關內(nèi)容,歡迎閱讀。什么是黃標車?
黃標車,是新車定型時排放水平低于國Ⅰ排放標準的汽油車和國Ⅲ排放標準的柴油車的統(tǒng)稱。通常是尾氣排放污染量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差的車輛。按排放限值比較,一輛黃標車的排放量分別相當于5輛國Ⅰ、7輛國Ⅱ、14輛國Ⅲ、20多輛國Ⅳ汽油車。這類在用車經(jīng)環(huán)保定期檢驗,達到相關在用車排放標準的,核發(fā)黃色環(huán)保檢驗合格標志,可以上路行駛。黃標車由于單車排放高,應優(yōu)先管控和淘汰。因其貼的是黃色環(huán)保標志,因此稱為黃標車。
如何認定黃標車?
黃標車的認定是以尾氣排放作為標準的,在這里說說國I標準和國Ⅲ標準。我國于2001年實施的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(Ⅰ)等效于歐Ⅰ標準。2007年實施的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(Ⅲ)》等效于歐Ⅲ標準。
國Ⅰ的排放標準是:一氧化碳不得超過3.16克每公里,碳氫化合物不得超過1.13克每公里,其中柴油車的顆粒物標準不得超過0.18克每公里,耐久性要求為5萬公里。
國Ⅲ的排放標準是:碳氫化合物不得超過0.66克每公里,一氧化碳不得超過2.1克每公里,微粒不得超過0.1克每公里,氮氧合物不得超過5克每公里。
黃標車的報廢標準是什么?
綜述
綜合北京、南京、西安等地黃標車淘汰政策,各地對黃標車淘汰主要采取三種措施:
一是政府給予一定補貼鼓勵車主主動提前報廢黃標車;
二是規(guī)定黃標車限時限區(qū)域行駛,迫使車主盡快淘汰黃標車;
三是要求車主加裝后處理設備,排放檢驗合格后換發(fā)綠標。
海南
近日,《海南省人民政府辦公廳關于加強高污染排放機動車管理的通知》[4] 印發(fā),要求2016年淘汰2.5萬輛、2017年底全部完成剩余的高污染排放機動車淘汰任務,以提升全省空氣質量。根據(jù)管理辦法,自今年11月1日起,我省將對高污染排放機動車實行全省全區(qū)域全時段禁止通行。此外,提前淘汰補貼獎勵機制也已出臺,省內(nèi)高污染排放機動車提前淘汰最高可獲25000元補貼獎勵。
由于“黃標車”大多數(shù)是2000年前生產(chǎn)的,尾氣排放達不到國家第一階段機動車排放標準。截至2010年底,我省原有高污染排放機動車113132輛, 2011年到2015年共計淘汰75559輛,現(xiàn)剩余37573輛,今年計劃淘汰2.5萬輛。[5]
吉林
吉林省環(huán)保廳計劃于2015年年底前,淘汰2005年12月31日前注冊運營的“黃標車”17.59萬輛。
“黃標車”將采取限制行駛區(qū)域措施
“十二五”期間,吉林省將削減機動車排放氮氧化物3.02萬噸的目標。各地根據(jù)區(qū)域大氣污染防治的需要,對“黃標車”采取限制行駛區(qū)域、時間、路段或車型等相應的交通管制措施。對尾氣排放檢測不合格的車輛,由公安交管部門配合環(huán)境保護部門收回機動車環(huán)保檢驗合格標志并限期治理。
2013年與2014年,吉林省將加大老舊機動車淘汰力度,嚴格落實機動車報廢制度。已注冊登記的'機動車達到國家規(guī)定的強制報廢標準的,機動車所有人逾期不辦理注銷登記的,公安交通管理部門應當公告該機動車登記證書、號牌、行駛證作廢。
在用機動車污染物排放經(jīng)檢測不符合標準且無法修復的,按照國家機動車報廢規(guī)定予以報廢。對已經(jīng)達到強制報廢標準的機動車輛,要嚴格監(jiān)督其回收拆解,并逐臺登記造冊,防止報廢車重新上路。
未取得環(huán)保合格標志機動車不得上路行駛
新車注冊可憑落籍證明到機動車尾氣環(huán)保檢測機構免檢領取環(huán)保合格標志。在用機動車排放檢測周期應當與安全技術檢驗周期一致。不符合大氣污染物排放標準,未取得環(huán)保檢驗合格標志的機動車,公安交通管理部門不予核發(fā)牌證、通過年審。凡機動車尾氣排放檢測不合格,未取得環(huán)保合格標志或者環(huán)保合格標志失效的機動車不得上路行駛。同時,在吉林省范圍內(nèi)將逐步供應國IV標準車用燃油。
東莞
2013年1月13日,《東莞市黃標車淘汰更新鼓勵補貼實施方案》(以下簡稱“補貼方案”)出臺。方案計劃東莞將在3年內(nèi)分批次投入近8億元用于補貼淘汰全市12.3萬輛黃標車,不過,包括大量家用小轎車在內(nèi)的非營運黃標車并未納入補貼范圍之內(nèi)。
根據(jù)方案,校車黃標車淘汰補貼按購車價的10%補助計算,預計最少投入資金約6000萬元。方案說明,市財政將預計投入資金約2.8億元用于公交黃標車淘汰補貼,其中更換為LNG單燃料的,每輛補貼7萬元;更換為氣電混合車型的,每輛補貼10萬元。
營運車輛提前報廢最高補貼1.8萬元
營運黃標車(含營運貨運車和營運客運車)的淘汰補貼測算金額約4.569億元,其中營運客運黃標車補貼約0.172億元;營運貨運黃標車補貼約4.397億元。
在市政府下發(fā)《東莞市黃標車淘汰更新實施方案》計劃規(guī)定時間內(nèi)或提前淘汰的,按《方案》標準予以獎勵補貼。具體補貼標準如下:
對2008年登記注冊的重、中、輕型營運貨運黃標車提前報廢執(zhí)行補貼最高標準分別為1.8萬元、1.3萬元、0.9萬元,登記注冊日期每提前一年,補貼標準遞減500元。
對2008年登記注冊的重、中型營運客運黃標車提前報廢執(zhí)行補貼最高標準分別為1.8萬元、1.1萬元,登記注冊日期每提前一年,補貼標準遞減500元。對1999年以前登記注冊的黃標車不分年限統(tǒng)一執(zhí)行1999年登記注冊黃標車的補貼標準。
北京
1999年起,北京開始執(zhí)行機動車國I排放標準,在此之前購買的車輛基本都屬于黃標車范疇,其平均車齡都在13年左右,以京A、京E號段的車輛居多。從2003年起,北京禁止黃標車進入二環(huán)。
自2008年9月27日起至2009年底轉出和報廢的車輛,按規(guī)定進行機動車尾氣定期檢測,張貼有效黃色環(huán)保標志的,均可享受鼓勵政策,每淘汰一輛黃標車,政府將給予最高2.5萬元的獎勵。據(jù)介紹,為鼓勵早淘汰,鼓勵標準分兩個階段執(zhí)行,第一階段從2008年9月27日至2009年6月30日,在此期間淘汰的,鼓勵資金最高2.5萬元,最低800元;第二階段從2009年7月1日至12月31日,在此期間淘汰的,鼓勵資金最高2.2萬元,最低500元。
從2009年1月1日起除保障城市生產(chǎn)生活和運行外,運輸渣土等各類黃標車全天禁止在北京五環(huán)路以內(nèi)道路(含五環(huán))行駛。
2009年9月30日,北京市環(huán)保局、市公安局公安交通管理局共同重申“第十五階段控制大氣污染措施的通告”中有關黃標車禁行的政策內(nèi)容,同時公布了有效期 為一年的高污染排放機動車淘汰鼓勵政策。
2009年10月1日前,根據(jù)通告要求,保障北京城市運行的黃標車都將全部予以淘汰更新完畢,10月起所有黃標車將禁止在六環(huán)路(含)內(nèi)行駛。
2010年黃標車淘汰補助政策,根據(jù)國家汽車以舊換新政策,北京淘汰的黃標車可補領二次差額補貼資金。執(zhí)行時間由2009年底延至2010年5月31日。 國家補貼政策,為2009年6月1日至2010年5月31日。2009年6月1日至2010年5月31日,上述兩政策同步執(zhí)行,符合兩政策者,可選擇其一就高申領補貼。
根據(jù)規(guī)定,已注冊機動車,應該根據(jù)達到規(guī)定使用年限、達到一定行駛里程、不符合機動車安全技術標準、不符合大氣排放污染物或者噪聲標準等情況的車輛實施報廢。該規(guī)定將自2013年5月1日起施行。2013年5月1日前已達到本規(guī)定所列報廢標準的,應當在2013年4月30日前予以報廢。
新規(guī)最大改變是普遍延長機動車使用年限。其中,小、微型非營運載客汽車、大型非營運轎車、輪式專用機械車無使用年限限制,明確了小、微型出租客運汽車使用8年,中型出租客運汽車使用10年,大型出租客運汽車使用12年;公交客運汽車使用13年;專用校車使用15年;大、中型非營運載客汽車(大型轎車除外)使用20年;正三輪摩托車使用12年,其他摩托車使用13年等。此外,新規(guī)根據(jù)車型不同新設定了最大行駛里程,其中小、微型客車、大型轎車最大行駛里程為60萬公里。由于當前私家車數(shù)量龐大,私家車取消使用年限引發(fā)廣泛關注,新規(guī)規(guī)定私家車以車況決定使用周期,更好地保護消費者的使用權益。
北京加強監(jiān)管高污染排放車輛力爭年內(nèi)淘汰黃標車
截至2013年底,北京機動車保有量已達543.7萬輛,機動車污染物排放是北京PM2.5最大的本地排放源,占全部來源的22.2%,北京力爭2014年之內(nèi)淘汰所有黃標車。北京將于2014年4月11日起調整對部分機動車的交通管理措施,加大對黃標車(高污染排放車輛)和載貨汽車的監(jiān)管。
2014年4月11日起,北京將取消長期進京通行證。外省、區(qū)、市進京載客汽車的限行措施維持不變。同時,持有綠色環(huán)保標志的整車運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的載貨汽車將繼續(xù)享受綠色通道政策。外省、區(qū)、市載貨汽車禁行北京六環(huán)路以內(nèi)道路,黃標車全天禁止進入六環(huán)路以內(nèi)道路和遠郊區(qū)縣城關鎮(zhèn)主要道路通行。每天6時至23時,北京市載貨汽車的禁行范圍由四環(huán)路(含)以內(nèi)道路擴大為五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路;每天6時至24時,外省、區(qū)、市載貨汽車的禁行范圍由五環(huán)路(含)以內(nèi)道路擴大為六環(huán)路(不含)以內(nèi)道路。
2014年3月期間,北京市機動車排放管理中心以公交、出租車等高頻用車的重點行業(yè)和柴油車、老舊車等排放量大的重點車輛為重點,加強執(zhí)法檢查。截至3月31日,共檢查各類車輛105.75萬輛,處罰排放超標車1172輛,勸返外地車190輛。
2014年12月5日上午從北京市提前超額完成國家下達的淘汰39.1萬輛黃標車任務,標志著本市歷時六年,終于告別“黃標車時代”,成為全國第一個基本解決黃標車排放污染的城市。接下來,本市將把國I、國II車和重型柴油車作為主要治理對象,以2006年前的老舊車為主。
此外,2015年1月1日起,北京將禁止外省、區(qū)、市黃標車進入該市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛。
2015年12月20日起,黃標車全天禁止在北京市行政區(qū)域內(nèi)行駛。對違規(guī)上路的黃標車,處100元罰款并扣3分。黃標車已領取的道路運輸管理機構核發(fā)的《道路運輸證》失效,道路運輸管理機構今后不再給黃標車核發(fā)《道路運輸證》。全市機動車檢測檢驗機構停止對黃標車進行定期檢測檢驗。公安交管等相關部門對報廢解體營運黃標車嚴格監(jiān)銷監(jiān)管。[1]
西安
2014年西安市將加速淘汰“黃標車”及老舊車輛,根據(jù)車輛類型,補貼最高可達1.8萬元。
記者了解到,補貼范圍包括非財政供養(yǎng)的運營“黃標車”及老舊車,以國家《機動車強制報廢標準規(guī)定》中明確的使用年限為界定標準,提前1年以上報廢的運營車輛給予補貼。
其中,營運車輛:按相關規(guī)定,載貨汽車:距離國家強制報廢年限5年(含5年以上)提前淘汰的,將根據(jù)車輛類型按照國家規(guī)定進行全額補貼,重型車輛每輛補貼1.8萬元,中型車輛每輛補貼1.3萬元,輕型車輛每輛補貼9000元,微型車輛每輛補貼6000元;距離國家強制報廢年限1年(含1年)至5年提前淘汰的,按以上全額標準的60%補貼。載客汽車:距離國家強制報廢年限4年(含4年以上)提前淘汰的,將全額補貼,大型車輛每輛補貼1.8萬元,中型車輛每輛補貼1.1萬元,小型車輛每輛補貼7000元,微型車輛每輛補貼5000元;距離國家強制報廢年限1年(含1年)至4年提前淘汰的,按以上全額標準的60%補貼。
非營運車輛:按相關規(guī)定,載貨汽車:重型車輛每輛補貼6000元,中型車輛每輛補貼4500元,輕型車輛每輛補貼3000元,微型車輛每輛補貼2000元。載客汽車:大型車輛每輛補貼6000元,中型車輛每輛補貼4000元,小型車輛每輛補貼2500元,微型車輛每輛補貼2000元。轎車:1.6升及以上排量轎車每輛補貼6000元,1升(不含)—1.6升(不含)排量轎車每輛補貼3500元,1升及以下排量轎車、專項作業(yè)車,每輛補貼2000元。
武漢
2014年7月1日起《武漢市黃標車提前淘汰更新補貼辦法》[6] 正式實施,2015年底前提前淘汰黃標車,可獲2600元至1.57萬元不等的補貼,比年初出臺的試行方案標準上浮了30%。
經(jīng)過考察南京等省會城市黃標車淘汰進展,武漢市決定將提前淘汰黃標車的補貼標準提高約30%。2015年底前,提前淘汰未到報廢期的黃標車,車主可享受2600元至15730元的補貼。2014年淘汰將比2015年淘汰多獲得10%補貼。補貼資金由市、區(qū)兩級財政分擔。據(jù)估算,武漢市、區(qū)兩級財政將為此投入11.9億元。
據(jù)介紹,武漢市共有11.74萬輛黃標車,其中燒汽油的私家黃標車3萬余輛,根據(jù)最新補貼辦法,這批車主2014年淘汰更新車輛可獲7150元;載客20人的中巴車淘汰,可獲最高補貼額度1.57萬元。
2014年7月1日市環(huán)保局官網(wǎng)將上線黃標車淘汰網(wǎng)上管理系統(tǒng),黃標車車主網(wǎng)上登記車輛詳細信息、手機號后,將由專業(yè)車輛報廢機構人員代辦報廢、注銷手續(xù)并上門收車,環(huán)保部門通過報廢機構提請的補貼審核向車主發(fā)送確認短信,車主憑短信即可前往區(qū)政務中心領取補貼。
據(jù)了解,補貼黃標車對象為污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油機動車和達不到國Ⅲ標準的柴油機動車,不包括三輪汽車、低速貨車和摩托車。公車黃標車、公交黃標車、已享受國家老舊汽車報廢更新補貼的黃標車不能享受政府補貼。
廣東
2014年8月底之前,4市有關部門已經(jīng)完成了對各自轄區(qū)內(nèi)的黃標車的認定,并完成了數(shù)據(jù)共享,對電子抓拍設備的檢修,以及限行標志的完善工作。9月份和10月份,將集中抓拍一批異地黃標車闖限行區(qū)的車輛,并進行處罰,收集過程中出現(xiàn)的問題,積累執(zhí)法經(jīng)驗。
2014年9月9日起至11月15日,為解決黃標車闖入異地城市環(huán)保限行區(qū)難以處罰和監(jiān)管的問題,廣東省公安廳公布了聯(lián)合執(zhí)法試點方案。廣州、深圳、東莞、佛山等4市的環(huán)保和公安部門聯(lián)合查禁黃標車,將建立統(tǒng)一的黃標車數(shù)據(jù)庫,定時互換數(shù)據(jù),更新數(shù)據(jù)庫。
各個地區(qū)每天都要更新黃標車數(shù)據(jù)庫,每周都要上報省環(huán)保廳,然后再通過省政府信息資源平臺等途徑實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。該工作人員介紹,此次處罰標準也實現(xiàn)了統(tǒng)一,闖限行區(qū)的黃標車一次處罰500元,扣3分。值得提醒廣大黃標車主的是,對于同一臺黃標車在本市區(qū)范圍內(nèi)同一天時間多次闖入限行區(qū)的違法行為,只按照當日第一次闖入行為處罰。
在試點方案中,如果車主對于處罰決定有異議,可到交警部門反映。交警部門在受理之日起5個工作日內(nèi),將車輛信息車主聯(lián)系方式以及通訊地址函告到車輛所在地的環(huán)保部門進行核查。車籍所在地環(huán)保部門收到核查函后,5個工作日內(nèi)將重新認定結果以書面形式函復,同時抄送一份給交通違法當事人,函復中須有環(huán)保部門工作人員的聯(lián)系方式。
交警部門收到復函后,應于2個工作日內(nèi)做出認定,并通知當事人。如果確實認定有誤,須在3個工作日內(nèi)刪除違法記錄。
重慶
根據(jù)重慶市環(huán)境保護局、重慶市財政局、重慶市商業(yè)委員會、重慶市公安局交通管理局關于印發(fā)《重慶市主城區(qū)鼓勵黃標車提前淘汰獎勵補貼實施細則》的通知的規(guī)定,自2013年9月1日到2015年12月31日,對機動車所有人身份證住址或單位注冊地在重慶市主城九區(qū)且機動車在重慶市主城區(qū)九區(qū)登記注冊的未到國家強制報廢年限,且非因自然報廢或交通事故等導致直接報廢的在機動車安全技術檢驗合格標志和環(huán)保檢驗合格標志有效期內(nèi)的“黃標車”,如果車主自愿將其車輛交由依法設立的報廢汽車回收拆解企業(yè),并經(jīng)公安車管部門合法注銷,可以獲得提前淘汰獎勵補貼資金。
“黃標車”提前淘汰,按以下標準給予補貼:報廢重型載貨車,每輛補貼人民幣18000元;報廢中型載貨車,每輛補貼人民幣13000元;報廢輕型載貨車,每輛補貼人民幣9000元;報廢微型載貨車,每輛補貼人民幣6000元;報廢大型載客車,每輛補貼人民幣18000元;報廢中型載客車,每輛補貼人民幣11000元;報廢小型載客車(不含轎車),每輛補貼人民幣7000元;報廢微型載客車(不含轎車),每輛補貼人民幣5000元;報廢1.35升及以上排量轎車,每輛補貼人民幣18000元;報廢1升(不含)至1.35升(不含)排量轎車,每輛補貼人民幣10000元;報廢1升及以下排量轎車、專項作業(yè)車,每輛補貼人民幣6000元。
不享受補貼的范圍:1. 享受國家老舊汽車淘汰補貼的黃標車不在本方案補貼范圍內(nèi)。2. 市區(qū)財政供養(yǎng)單位“黃標車”及2013年9月1日(含)后機動車所有人身份證住址或單位注冊地址變更至我市主城區(qū)的“黃標車”淘汰不予補貼。3. 2013年9月1日(含)后,若國家出臺汽車報廢更新補貼政策,按照就高不就低的原則,不重復享受補貼。
申請補貼資金的車主或單位辦理申領手續(xù)時需提供以下材料:(一)《重慶市黃標車提前淘汰補助資金申請表》四聯(lián);(二)《報廢汽車回收證明》原件;(三)《機動車注銷證明》原件及復印件;(四)車輛所屬單位組織機構代碼證原件及復印件;(五)機動車所有人有效身份證明原件及復印件。
哈爾濱
哈爾濱市交警部門日前發(fā)布,2014年10月1日開始,哈爾濱市將在全城范圍限制通行黃標車。屆時,市區(qū)四環(huán)路合圍區(qū)域及平房區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)等部分區(qū)域道路將禁止黃標車上道行駛。這是哈爾濱市推動市區(qū)4.5萬輛黃標車在9月末前全部淘汰,改善城區(qū)空氣質量打出的又一記“重拳”。據(jù)了解,車輛尾氣排放物成為空氣重要污染源之一,而黃標車尾氣排放量約是綠標車數(shù)十倍,因此淘汰工作迫在眉睫。
哈爾濱市淘汰黃標車實施補貼工作于2014年6月23日全面啟動,政府優(yōu)惠的補貼政策,每天都會吸引大量黃標車車主前來辦理淘汰事宜,最高峰時一天受理淘汰黃標車量70-80臺。按照《哈爾濱市人民政府關于鼓勵淘汰黃標車的通告》,政府為鼓勵單位和個人提前淘汰未達到規(guī)定使用年限的黃標車,對提前淘汰黃標車的給予適當補貼,根據(jù)車型和年限不同,最高可獲得2.2萬元的補貼。
2014年10月1日起黃標車全城限行
哈爾濱市從2011年起就開始對黃標車實施分階段治理,有效限制了高污染的黃標車在二環(huán)合圍的中心城區(qū)排放污染物。
到2014年9月30日淘汰黃標車享受補貼政策期結束后,哈爾濱市將實行更嚴格的限行措施,將黃標車限行范圍擴至全城,限行時間也變?yōu)槿?4小時。為加大對黃標車的淘汰力度,交警部門將加大對違反限行規(guī)定的黃標車的查處力度。
2014年10月1日起,黃標車違法上道,在四環(huán)內(nèi)行駛扣3分罰100元。
哈爾濱市補貼高于國內(nèi)平均水平
“盡管政府相關部門針對淘汰黃標車采取了一系列有力措施,但是從目前車主自主淘汰的進度來看,距完成4.5萬輛黃標車的淘汰任務尚有一段距離。”哈爾濱市淘汰黃標車服務中心工作人員分析說,因為辦理黃標車淘汰需要車主提供檢車、二環(huán)費繳納憑證等比較完備的手續(xù),一些沒有按時繳納費用的黃標車主需要一次性補齊,這樣勢必影響車主自主淘汰的積極性。
“哈爾濱市對提前淘汰黃標車的補貼標準高于國內(nèi)其他城市平均水平,且黃標車淘汰已是大勢所趨,因此車主應主動完成自主淘汰,及早獲取政府補貼。”市環(huán)保局機動車排氣污染管理辦公室副調研員馬俊杰建議,要嚴格執(zhí)行我市提高新車落戶標準門檻,車輛必須符合本市新機動車注冊登記執(zhí)行的污染物排放標準、尾氣排放檢測合格才能準入。同時,制定政策鼓勵公眾買新能源車輛,從根源上減少汽車尾氣污染。
污染物:1輛黃標車=28輛綠標車
據(jù)測算,一輛黃標車的排放量相當于28輛國IV綠標車污染排放量。哈爾濱市共有4.5萬輛黃標車,哈爾濱市機動車保有量為110萬臺。雖然黃標車只占機動車總量的4%,但其尾氣排放總量卻占到全市機動車排放的一半以上。
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