廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設置技術導則解讀
廣州市日前發(fā)布《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設置技術導則》，明確將在中心六區(qū)城市道路紅線范圍內(nèi)設置“自行車停放區(qū)”。今后，自行車停放也有了和機動車一樣的“P牌”“標示標線”以及“禁停標志”。據(jù)了解，自行車停放區(qū)將充分利用綠化帶、地鐵站口后側(cè)、人行天橋及高架橋下等空間快速鋪開，重點圍繞公共交通網(wǎng)絡節(jié)點靈活布點，方便市民踩單車接駁公共交通。下面就來看看CN人才網(wǎng)小編整理的廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設置技術導則解讀吧。
●運營幾個月街頭突增40萬輛自行車
●廣州四部門出臺停放導則解決問題
新快報訊3月23日上午，廣州市交委聯(lián)合市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城管委發(fā)布《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設置技術導則》(下稱《導則》)。
據(jù)介紹，《導則》目的是為了規(guī)范廣州道路紅線范圍內(nèi)的自行車停放區(qū)選址及設置，引導市民規(guī)范停放自行車�！秾t》明確要求在17類區(qū)域中，不應設置自行車停放區(qū)。
《導則》主要適用于廣州市中心城區(qū)(范圍包括荔灣、越秀、天河、海珠等四區(qū)全部區(qū)域，白云區(qū)北二環(huán)高速公路以南地區(qū)，黃埔區(qū)除知識城和九龍鎮(zhèn)以外的地區(qū))城市道路紅線范圍內(nèi)設置自行車停放區(qū)，廣州其他區(qū)域道路紅線范圍可根據(jù)道路實際情況參照執(zhí)行�！秾t》旨在通過明確城市道路紅線范圍內(nèi)設置停放區(qū)設置的選址要求、設置布局形式以及配套設施等技術要求，為下一步各區(qū)規(guī)范設置自行車停放區(qū)提供技術指導。同時，明確了對于固定鎖樁式公共自行車停放區(qū)設置應另行按照《廣州市公共自行車系統(tǒng)管理辦法》的要求執(zhí)行。
原則
自行車停放點選址 應當遵循六個原則
●交通適宜原則:自行車停放區(qū)應當能夠合理利用道路空間，避免影響車輛、行人的正常通行，或影響其他公共設施的正常使用;
●安全美觀原則:自行車停放區(qū)的設置應當保障用戶存取車輛安全，同時有利于引導規(guī)范自行車停放秩序。停放區(qū)不應設置在影響城市交通和城市容貌的主要道路、景觀道路及景觀區(qū)域內(nèi);
●便民適用原則:自行車停放區(qū)應當以需求為導向，符合市民的出行需求，能夠方便市民快速便捷存取車輛，保證車輛進出停放區(qū)暢通無障礙，促進自行車合理、高效使用;
●公交銜接原則:自行車停放區(qū)應當重點圍繞城市公共交通網(wǎng)絡節(jié)點周邊進行設置，方便市民利用自行車短距離接駁公共交通;
●因地制宜原則:充分利用綠化帶、設施帶、軌道交通站出入口后側(cè)、人行天橋引橋底、高架橋下等空間靈活設置;
●規(guī)模適度原則:停放區(qū)規(guī)模應當結(jié)合交通需求以及用地空間等多方面因素進行綜合地合理確定，并方便維護管理。
規(guī)定
17種路段或位置不應設置停放區(qū)
標識標線規(guī)格樣式也有明確要求
《導則》明確指出，寬度3.5米以下以及設置停放區(qū)后不滿足行人通行帶最小寬度要求(一般道路最小寬度為2米、重要商業(yè)街最小寬度為4米)的人行道不應設置自行車停放區(qū)，設置停放區(qū)不得占用(占壓)路口人行帶、人行橫道、公共(電)汽車�？空�(亭)、人行道上劃設的`既有非機動車道、無障礙設施、盲道、綠道、消防通道、市政管線檢查井、箱(井)蓋、綠化樹池等其他公共設施的空間或影響上述設施的正常使用。
同時，《導則》對城市軌道車站、公交中途站、長途汽車站、客運碼頭、醫(yī)院、學校、道路路口、橋梁隧道出入口、人行斜坡及橫道線、消防設施、無障礙設施、工作井口等車輛人流密集和專業(yè)市政設施區(qū)域明確了不應設置停放區(qū)的位置和距離范圍，并明確人行天橋地道出入口、積水路段、危險邊坡路段及禁止非機動車通行的道路、橋梁、隧道和未設置專用非機動車道的城市快速路、禁止騎行或停放自行車等17種路段或位置不應設置停放區(qū)。
對自行車停放區(qū)的標識標線規(guī)格、樣式，《導則》也明確了相關要求。
近期天河區(qū)、海珠區(qū)政府已根據(jù)自身管理需要，先行在轄區(qū)內(nèi)組織自行車停放區(qū)的設置工作，為引導市民規(guī)范停放車輛創(chuàng)造了條件。下一步，市交委將按照相關工作要求，指導各區(qū)結(jié)合出行需求和轄區(qū)道路的實際情況，參照《導則》要求繼續(xù)組織開展自行車停放區(qū)的設置工作，為市民提供規(guī)范、明確的自行車停放位置和空間。
現(xiàn)狀
數(shù)月暴增40萬輛自行車
重投放輕運營矛盾突出
3月20日，廣州市交委向媒體通報了其約談摩拜、OFO、小鳴、小藍四家平臺企業(yè)的情況。市交委明確指出，現(xiàn)階段，相比40萬輛的全市投放規(guī)模，各企業(yè)現(xiàn)有的配套設施、線下運營管理投入情況仍嚴重滯后，企業(yè)“重投放，輕運營”的矛盾依然突出，這是導致行業(yè)系列亂象的重要原因之一。目前，對于網(wǎng)絡單車行業(yè)，各級政府已明確了“鼓勵、規(guī)范、引導”的基本態(tài)度。同時，市交委也強調(diào)指出，按照“誰經(jīng)營，誰管理”的基本原則，各平臺企業(yè)對網(wǎng)絡單車運營依然負有不可推卸的管理主體責任，必須同時提供相適應的管理服務。
市交委指出，現(xiàn)階段各平臺企業(yè)現(xiàn)有的運營管理能力已難以與已投放路面的車輛規(guī)模相適應。對后續(xù)新增車輛投放問題，各企業(yè)應當建立與屬地政府或管理部門的事前溝通機制，服從和配合屬地政府的管理要求，不應忽視道路的“公共資源空間”特性，一味追求規(guī)模無序投放。各平臺企業(yè)目前更迫切的是將注意力放在落實企業(yè)管理責任，對已投放車輛加強運營管理投入，做好企業(yè)自身的運營管理服務上。
各企業(yè)進入廣州運營已有三到六個月的時間，車輛露天放置并經(jīng)多次使用后，車輛安全性能會逐漸下降，后續(xù)隨著陰雨天氣的到來，車輛零件銹蝕、路面濕滑等問題都對車輛的安全提出了更高的要求。因此，各企業(yè)在日常巡檢中，應當將車輛安全問題放在首位，加強維保檢修，對殘舊、故障車輛必須及時予以回收，確保投放路面的車輛保持良好的安全技術性能。
同時，市交委還特別強調(diào)了用戶押金管理問題。目前各企業(yè)的用戶押金基本都是依申請退還，在退還過程中用戶不能使用車輛，而押金退還都需要數(shù)天才能退還到用戶賬戶，因此有較多用戶的押金都是沉淀在企業(yè)賬戶里。為確保這些資金的安全，近期已有企業(yè)開始將用戶押金委托給金融機構(gòu)監(jiān)管，更有采取直接以信用取代押金甚至免除押金的做法值得鼓勵。從降低用戶資金安全風險方面考慮，市交委希望各企業(yè)高度重視用戶押金等資金安全管理，盡快對目前押金管理機制進行優(yōu)化。
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廣州網(wǎng)約自行車投放量已達40萬輛，但其伴隨而來的亂停放等問題一直是社會關注的熱點。廣州市交委等部門23日首次發(fā)布網(wǎng)約自行車的規(guī)范指引，在設置停放區(qū)后不滿足行人通行需求等17種區(qū)域位置，網(wǎng)約自行車及其他自行車不應停放。
今年以來，隨著網(wǎng)約自行車出行方式在廣州逐步普及，民眾對自行車的日常停放需求顯著增加。為規(guī)范該市道路紅線范圍內(nèi)的自行車停放區(qū)選址及設置，引導市民規(guī)范停放自行車，廣州市交委等部門發(fā)布《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設置技術導則》。
該導則稱，自行車停放區(qū)應當方便市民利用自行車短距離接駁公共交通，充分利用綠化帶、設施帶、軌道交通站出入口后側(cè)、人行天橋引橋底、高架橋下等空間靈活設置，同時，每個停放區(qū)規(guī)模應該適度，不能一味擴大停放區(qū)。
該導則規(guī)定，寬度3.5米以下以及設置停放區(qū)后不滿足行人通行帶最小寬度要求(一般道路最小寬度為2米、重要商業(yè)街最小寬度為4米)的人行道不應設置自行車停放區(qū)，設置停放區(qū)不得占用人行橫道、公共(電)汽車�？空�(亭)、無障礙設施、盲道、綠道等空間或其正常使用。
同時，該導則對城市軌道車站、醫(yī)院、學校等區(qū)域明確不應設置停放區(qū)的位置和距離范圍，并明確人行天橋地道出入口、積水路段等17種路段或位置不應設置停放區(qū)。
網(wǎng)絡自行車運營企業(yè)之一的摩拜單車廣州公關負責人稱，對于廣州市有關部門的倡議，摩拜單車將配合政府管理，一方面將繼續(xù)制造帶GPS智能鎖，便于通過高科技管理的車輛;另一方面將繼續(xù)完善運維團隊與管理流程，保障有序運營。
有專家認為，解決網(wǎng)絡自行車的亂停亂放，可以在停車的高密集點劃定合規(guī)的停車區(qū)域，設置相應停車欄。同時，網(wǎng)約自行車運營企業(yè)可以使用互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)智能找車等服務。
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