上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例最新版
今年3月1日，新版《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》將正式施行，上海的室內(nèi)公共場(chǎng)所將實(shí)行全面禁煙，取消現(xiàn)存所有吸煙室和室內(nèi)吸煙區(qū)。下面就來(lái)看看CN人才網(wǎng)小編分享的上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例最新版吧。
(2009年12月10日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2016年11月11日上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例〉的決定》第一次修正)
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第47號(hào)
《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2016年11月11日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2016年11月11日
上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例
第一條 為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市公共場(chǎng)所的控制吸煙工作(以下簡(jiǎn)稱控?zé)煿ぷ?適用本條例。
前款所稱控?zé)煿ぷ�，是指采取有效措施，禁止在本條例規(guī)定的禁煙場(chǎng)所吸煙。
第三條 本市控?zé)煿ぷ鲗?shí)行“限定場(chǎng)所、分類管理、單位負(fù)責(zé)、公眾參與、綜合治理”的原則。
第四條 市和區(qū)健康促進(jìn)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ鳎M織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒?dòng)。健康促進(jìn)委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
衛(wèi)生計(jì)生行政部門是本市公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。
教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
第五條 市健康促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ�，使公眾了解煙草煙霧的危害，增強(qiáng)全社會(huì)營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境的意識(shí)。
有關(guān)行政管理部門、人民團(tuán)體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒?dòng)。
廣播、影視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康的公益宣傳活動(dòng)。
第六條 室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
第七條 下列公共場(chǎng)所的室外區(qū)域禁止吸煙：
(一)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及兒童福利院等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所;
(二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;
(三)體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;
(四)對(duì)社會(huì)開放的文物保護(hù)單位;
(五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場(chǎng)所。
市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動(dòng)的需要，將其他公共場(chǎng)所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時(shí)禁止吸煙區(qū)域。
第八條 除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室外區(qū)域，有條件的可以設(shè)立吸煙點(diǎn)。
吸煙點(diǎn)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)遠(yuǎn)離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;
(二)設(shè)置吸煙點(diǎn)標(biāo)識(shí)、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，并在吸煙點(diǎn)設(shè)置吸煙危害健康的警示標(biāo)識(shí);
(三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;
(四)符合消防安全要求。
第九條 禁止吸煙場(chǎng)所所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)落實(shí)勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;
(二)做好禁煙宣傳教育工作;
(三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識(shí)和監(jiān)管電話;
(四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;(五)對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻;(六)對(duì)不聽(tīng)勸阻也不愿離開禁止吸煙場(chǎng)所的吸煙者，向監(jiān)管部門舉報(bào)。
第十條 任何個(gè)人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場(chǎng)所所在單位履行禁止吸煙義務(wù)，并可以對(duì)不履行禁煙義務(wù)的.單位，向監(jiān)管部門舉報(bào)。
第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定,帶頭履行控制吸煙義務(wù)。市和區(qū)健康促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期開展控?zé)煓z查，通報(bào)控?zé)熐闆r。
衛(wèi)生計(jì)生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將控?zé)煿ぷ骷{入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。
第十二條 市和區(qū)健康促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測(cè)和評(píng)估。
市健康促進(jìn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。
第十三條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開展控?zé)熥稍兎⻊?wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
第十四條 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>
鼓勵(lì)控?zé)熤驹刚呓M織、其他社會(huì)組織和個(gè)人開展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)，組織開展社會(huì)監(jiān)督，為吸煙者提供戒煙幫助，對(duì)控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖?jiàn)和建議。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)“12345”市民服務(wù)熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線，對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第十五條 控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當(dāng)作為本市文明單位評(píng)比的內(nèi)容之一。
第十六條 控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實(shí)施：
(一)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;
(二)文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)文化、體育、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館以及向社會(huì)開放的文物保護(hù)單位的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;
(三)承擔(dān)機(jī)場(chǎng)、鐵路執(zhí)法工作的機(jī)構(gòu)以及交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、軌道交通線路運(yùn)營(yíng)單位按照各自職責(zé)，對(duì)公共交通工具及其有關(guān)公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;
(五)公安部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;
(六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法;
(七)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)以外的其他公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。
第十七條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)控?zé)煴O(jiān)測(cè)及評(píng)估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費(fèi)予以保障。
第十八條 禁止吸煙場(chǎng)所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可處以兩千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第十九條 個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽(tīng)勸阻的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。
第二十條 對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)吸煙，不聽(tīng)勸阻且擾亂社會(huì)秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 控?zé)熜姓芾聿块T、監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校灰婪男新氊?zé)或者徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 因特殊情況設(shè)置的室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
第二十三條 本條例自2010年3月1日起施行。
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今天上午，市十四屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》的決定。決定自2017年3月1日起施行，屆時(shí)起，上海的室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)均禁止吸煙。
在原條例規(guī)定部分室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙的基礎(chǔ)上，明確“室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙”。與原條例相比，修改決定將室內(nèi)禁煙區(qū)域從特定的室內(nèi)公共場(chǎng)所擴(kuò)大到了所有的室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所。其中，特別是在旅館、餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、交通樞紐等幾類場(chǎng)所做了擴(kuò)大：一是旅館的室內(nèi)區(qū)域?qū)?shí)現(xiàn)全面禁煙;二是餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所將不能劃定吸煙區(qū)域;三是國(guó)家機(jī)關(guān)的會(huì)議室、餐廳以及共用的工作場(chǎng)所等室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域?qū)⒔刮鼰?四是機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站、港口客運(yùn)站等將取消吸煙室。
修改決定還進(jìn)一步擴(kuò)大了室外公共場(chǎng)所的控?zé)煼秶涸黾恿税ń逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所、演出場(chǎng)所的室外觀眾坐席和演出區(qū)域、對(duì)社會(huì)開放的文物保護(hù)單位的室外區(qū)域、人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場(chǎng)所等。為了盡可能減少吸煙者在室外“抽流煙”的情況，增加了室外非禁煙區(qū)域有條件的可以設(shè)立吸煙點(diǎn)的規(guī)定。
哪些特殊情況、特殊區(qū)域和行業(yè)可以設(shè)置室內(nèi)吸煙室?有的企業(yè)，按照室外廠區(qū)禁煙禁火的要求，必須在遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)域的室內(nèi)或者封閉環(huán)境中設(shè)置符合消防標(biāo)準(zhǔn)的、相對(duì)獨(dú)立的吸煙室;有的企業(yè)或工廠中的電氣室、操作室、控制室、值班室的工作人員，即便在工作間隙也會(huì)因工作性質(zhì)不得長(zhǎng)時(shí)間離開崗位到室外吸煙;有的特殊工種的工作人員進(jìn)出工作場(chǎng)所還需要更換服裝，這些情形也對(duì)室內(nèi)禁煙帶來(lái)了實(shí)際困難;有的監(jiān)管場(chǎng)所，出于勤務(wù)和安全管理的特殊要求等，有根據(jù)實(shí)際情況保留一定室內(nèi)吸煙室的需要。因此修訂后的條例規(guī)定，特殊情況需要設(shè)置室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
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