禁止寄遞物品管理規(guī)定解讀
2016年12月16日，國家郵政局聯(lián)合公安部、國家安全部發(fā)布了《禁止寄遞物品管理規(guī)定》。下面就一起來看看CN人才網(wǎng)小編整理的禁止寄遞物品管理規(guī)定解讀吧。
據(jù)國家郵政局消息，在1月19日舉行的一季度新聞發(fā)布會上，其對此前發(fā)布的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》進(jìn)行了解讀�！兑�(guī)定》首次明確了禁寄物品概念和范圍，并強(qiáng)調(diào)了企業(yè)禁寄物品管理責(zé)任以及寄遞用戶交寄的義務(wù)。
2016年12月16日，國家郵政局聯(lián)合公安部、國家安全部發(fā)布了《禁止寄遞物品管理規(guī)定》。
新出臺的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》共有十七項(xiàng)條款，從適用范圍、術(shù)語釋義、企業(yè)責(zé)任、用戶義務(wù)、監(jiān)督管理等多方面對禁寄物品管理作出了明確的規(guī)范性要求，同時(shí)將禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄作為《規(guī)定》的附錄一同對外發(fā)布。
比照2007年發(fā)布的《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法》，新規(guī)定的禁止寄遞物品從14大類增加到了19大類，新增包括間諜專用器材、非法偽造物品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)物品和假冒偽劣物品等類別，并且大大擴(kuò)充了每一類物品的內(nèi)涵，列有更多的詳細(xì)物品名單。
值得商家和快遞企業(yè)注意的是，禁止寄遞物品目錄中新增了侵犯知識產(chǎn)權(quán)物品和假冒偽劣物品這一大類，侵犯知識產(chǎn)權(quán)物品包括侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的圖書、音像制品等，而假冒偽劣物品包括假冒偽劣的食品、藥品、兒童用品、電子產(chǎn)品、化妝品、紡織品等。
新規(guī)定同時(shí)也明確了快遞企業(yè)和用戶的責(zé)任追究。
按照新規(guī)定內(nèi)容，寄遞企業(yè)違法收寄禁寄物品的，郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
國家郵政局市場監(jiān)管司安全監(jiān)管處處長夏新東表示，如果寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為，且造成嚴(yán)重后果，將可能面臨最高罰款50萬元的行政處罰。
而針對用戶違反規(guī)定、交寄違禁品的行為，一旦造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，一方面需要依法承擔(dān)賠償責(zé)任;另一方面，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
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該《規(guī)定》將指導(dǎo)目錄從原有的14項(xiàng)增加到“18+1”項(xiàng)，象牙、虎骨、偽造的公章、假證件等都禁止寄遞。
《規(guī)定》對2007版禁寄物品指導(dǎo)目錄進(jìn)行了修訂，將指導(dǎo)目錄從原有的14項(xiàng)增加到“18+1(18類物品及其他)”項(xiàng)，載明物品從58種增加到188種，并將《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》等法律、行政法規(guī)、國務(wù)院和國務(wù)院相關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的上萬種物品均納入其中。在新增的項(xiàng)目中，非法偽造的物品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的物品和氧化劑、固體易燃物等都被列入其中。
《規(guī)定》首次明確了禁止寄遞物品的概念內(nèi)涵，將禁寄物品劃分為危害國家安全、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的各類物品，危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒害性、感染性、放射性等各類物品，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品等三個(gè)類別，對禁寄物品涵蓋范圍作出了較為清晰的界定。
《規(guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)化了寄遞企業(yè)主體責(zé)任，要求寄遞企業(yè)在其營業(yè)場所廣泛宣傳告知《規(guī)定》內(nèi)容及相關(guān)指導(dǎo)目錄;嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，防止禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理，強(qiáng)化從業(yè)人員對禁寄物品的防范意識和處置能力;配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備，安排具備專業(yè)技術(shù)和技能的人員對郵件、快件進(jìn)行安全檢查。
對于寄遞用戶的安全保障義務(wù)，《規(guī)定》明確，用戶交寄郵件、快件應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁寄物品的`規(guī)定，不得交寄禁寄物品，不得在郵件、快件內(nèi)夾帶禁寄物品，不得將禁寄物品匿報(bào)或者謊報(bào)為其他物品交寄。
《規(guī)定》中提到，在郵件、快件內(nèi)夾帶禁寄物品，將禁寄物品匿報(bào)或者謊報(bào)為其他物品交寄，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
國家郵政局市場監(jiān)管司安全監(jiān)管處處長夏新東表示，如果寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為，且造成嚴(yán)重后果，將可能面臨最高罰款50萬元的行政處罰。
而針對用戶違反規(guī)定、交寄違禁品的行為，一旦造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，一方面需要依法承擔(dān)賠償責(zé)任;另一方面，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
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