關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)解讀
《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，要探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系。建立政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)施政務(wù)誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)。建立橫向監(jiān)督機(jī)制，各級(jí)人民政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。建立社會(huì)監(jiān)督和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制，實(shí)施區(qū)域政務(wù)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警。以下是CN人才網(wǎng)小編給大家搜集的關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)解讀，快來(lái)看看吧。
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)作出部署�！兑庖�(jiàn)》明確，將依托“信用中國(guó)”網(wǎng)站等依法依規(guī)逐步公開(kāi)各級(jí)人民政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄。規(guī)范地方人民政府招商引資行為，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約�！兑庖�(jiàn)》指出，健全依法決策機(jī)制，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、合規(guī)性審核、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序。
政務(wù)失信記錄
向社會(huì)公眾公開(kāi)
《意見(jiàn)》要求，要探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系。建立政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)施政務(wù)誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)。建立橫向監(jiān)督機(jī)制，各級(jí)人民政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。建立社會(huì)監(jiān)督和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制，實(shí)施區(qū)域政務(wù)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要建立健全政務(wù)信用管理體系。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育，提高公務(wù)員信用意識(shí)。建立健全政務(wù)失信記錄，將各級(jí)人民政府和公務(wù)員在履職過(guò)程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄，通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行歸集，并依托“信用中國(guó)”網(wǎng)站依法依規(guī)向社會(huì)公眾公開(kāi)。健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，在改革試點(diǎn)、項(xiàng)目投資、社會(huì)管理等政策領(lǐng)域和績(jī)效考核中應(yīng)用政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果，依規(guī)取消存在政務(wù)失信記錄相關(guān)政府部門(mén)參加各類榮譽(yù)評(píng)選資格并予以公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制。
不得以政府
換屆等理由毀約
《意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，建立政府采購(gòu)方面的政務(wù)誠(chéng)信責(zé)任制;加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，建立項(xiàng)目責(zé)任回溯機(jī)制;加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，探索推廣和應(yīng)用第三方信用報(bào)告制度;加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的'各類合同、協(xié)議，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約;加強(qiáng)地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，建立地方人民政府信用評(píng)級(jí)制度;加強(qiáng)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展誠(chéng)信街道和誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。
政府重大決策
必經(jīng)程序“亮相”
在重大決策制定的過(guò)程中，一些權(quán)力部門(mén)存在亂決策、瞎指揮的行為，缺乏深入調(diào)研評(píng)估，不征求民眾意見(jiàn);有的朝令夕改，“一拍腦袋”就變了主意。
對(duì)此，《意見(jiàn)》指出，健全依法決策機(jī)制，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、合規(guī)性審核、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序。同時(shí)明確依法行政、政務(wù)公開(kāi)、勤政高效、守信踐諾和失信懲戒五個(gè)基本原則。
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我國(guó)首個(gè)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)文件出臺(tái)
據(jù)新華社電 我國(guó)首個(gè)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)文件《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》30日出臺(tái)，提出將以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群為突破口，推動(dòng)建立個(gè)人誠(chéng)信記錄。
個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一�！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布，旨在褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信，提高全社會(huì)信用水平，營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，要建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄，包括食品藥品、安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、工程建設(shè)、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、司法訴訟、電子商務(wù)、志愿服務(wù)等領(lǐng)域。
此外，還將選擇一批重點(diǎn)職業(yè)人群，加快建立和完善個(gè)人信用記錄形成機(jī)制，涉及公務(wù)員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評(píng)估師、稅務(wù)師、注冊(cè)消防工程師、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、認(rèn)證人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游等。及時(shí)歸集有關(guān)人員在相關(guān)活動(dòng)中形成的誠(chéng)信信息，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。
專家指出，這些領(lǐng)域?qū)儆谝坏┌l(fā)生誠(chéng)信問(wèn)題會(huì)造成較大社會(huì)影響的領(lǐng)域，而重點(diǎn)人群屬于教育程度較高、崗位特殊，并且有一定示范效應(yīng)的人群。以這些領(lǐng)域和人群為突破口能更好地推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)。
根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，還將加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育，將考試舞弊、學(xué)術(shù)造假等信息納入個(gè)人信用檔案;推動(dòng)完善個(gè)人實(shí)名登記制度;完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制;規(guī)范推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信信息共享使用;完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制等。
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加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)
《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要建立健全政務(wù)信用管理體系。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育，提高公務(wù)員信用意識(shí)。建立健全政務(wù)失信記錄，將各級(jí)人民政府和公務(wù)員在履職過(guò)程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，在改革試點(diǎn)、項(xiàng)目投資、社會(huì)管理等政策領(lǐng)域和績(jī)效考核中應(yīng)用政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果，依規(guī)取消存在政務(wù)失信記錄相關(guān)政府部門(mén)參加各類榮譽(yù)評(píng)選資格并予以公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。
《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信管理制度建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、行政審批制度改革、政府守信踐諾機(jī)制、公務(wù)員誠(chéng)信、政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)辦法等制度建設(shè)。
加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)
《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，要加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育。大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳，積極推介誠(chéng)信典型，全面加強(qiáng)校園誠(chéng)信教育，廣泛開(kāi)展信用教育培訓(xùn)，將誠(chéng)信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過(guò)程。要加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè)。
《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制。建立征信機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員信用檔案和違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度。加大對(duì)泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供個(gè)人信息等行為的查處力度。
《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)哂袃?yōu)良信用記錄的個(gè)人給予重點(diǎn)支持。將惡意逃廢債務(wù)、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、交通違法、不依法誠(chéng)信納稅等嚴(yán)重失信個(gè)人列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。
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