湖北省食品安全條例全文
《湖北省食品安全條例》將于2016年12月1日起施行,市食藥監(jiān)局制定《湖北省食品安全條例》宣傳貫徹工作實施方案,認真做好《條例》宣傳貫徹工作。
該局把《條例》宣貫工作作為當前的重要任務(wù)來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,密切配合,形成工作合力,明確責任,切實按照時間節(jié)點認真組織開展好《條例》的宣傳教育培訓活動,確保《條例》宣傳到位、培訓到位、落實到位。
廣泛開展宣傳,營造良好實施氛圍。發(fā)放《條例》單行本,在《隨州日報》刊發(fā)《條例》解讀有關(guān)內(nèi)容,利用市食藥監(jiān)局網(wǎng)站、電子顯示屏發(fā)布《條例》宣貫信息。
加強教育培訓,確保 《條例》入心入腦。組織縣市區(qū)局有關(guān)人員參加 《條例》培訓班,舉辦培訓班培訓食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販經(jīng)營業(yè)主、食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者和有關(guān)行業(yè)協(xié)會負責人。
落實保障措施,夯實《條例》實施基礎(chǔ)。按照全省統(tǒng)一部署,加入食品抽檢信息平臺、食品安全信息平臺。做好食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販食品安全監(jiān)管工作。
湖北省食品安全條例
目 錄
第一章 總 則
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售
第三節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第四節(jié) 小餐飲
第五節(jié) 食品攤販
第三章 食品安全保障
第一節(jié) 風險監(jiān)測和食品安全標準
第二節(jié) 食品檢驗
第三節(jié) 監(jiān)督管理
第四章 信息公開和社會參與
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理活動,應(yīng)當遵守本條例。
食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔食品安全主體責任,對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,恪守職業(yè)道德,誠信自律,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負責,實行食品安全監(jiān)督管理責任制,建立健全食品安全信用體系,完善食品安全評議、考核、獎懲機制,加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),將食品安全工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,為食品安全工作提供保障。
第五條 縣級以上人民政府食品安全委員會承擔下列職責:(一)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作;(二)制定食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施;(三)研究、協(xié)調(diào)、決定有關(guān)食品安全監(jiān)督管理職責;(四)督促落實、考核評價食品安全監(jiān)督管理責任;(五)組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;(六)建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合監(jiān)督管理和信息共享機制;(七)本級人民政府規(guī)定的其他職責。
食品安全委員會辦公室承擔食品安全委員會的日常工作。
第六條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、出入境檢驗檢疫等部門,按照各自職責共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機構(gòu)。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負責,明確專門人員,具體承擔食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳引導(dǎo)等職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當在村(居)民委員會、社區(qū)聘用食品安全協(xié)管員或者信息員,協(xié)助做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第八條 各級人民政府及有關(guān)部門、社會組織、基層群眾性自治組織以及新聞媒體應(yīng)當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的宣傳普及,倡導(dǎo)和培育健康、科學的食品安全文化,提高食品安全意識。
第九條 食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當建立完善行業(yè)自律機制,制定并組織實施行業(yè)職業(yè)道德準則,規(guī)范行業(yè)行為,推進行業(yè)誠信建設(shè)。
消費者協(xié)會和其他消費者組織應(yīng)當提高公眾食品安全自我保護能力和維權(quán)意識,依法維護消費者的合法權(quán)益。
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十條 從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當依法取得許可。食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售除外。
第十一條 建立食品安全全程追溯制度。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、銷售記錄等制度,建立完善食品安全追溯體系,保證食品可追溯。
省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會同同級農(nóng)業(yè)部門等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機制,推進食品安全信息化追溯體系建設(shè)。
鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系,對食品生產(chǎn)、貯存、運輸和銷售等環(huán)節(jié)進行全程的質(zhì)量控制和追蹤,提升食品安全管理水平,保障食品安全。
第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時應(yīng)當按照規(guī)定向供貨者索取可追溯的銷售憑證和查驗質(zhì)量合格證明文件,并查驗其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證,每年復(fù)核不少于一次。
采購嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當按照批次查驗質(zhì)量合格證明文件。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),其分支機構(gòu)應(yīng)當建立配送食品臺賬;采用電子化管理的,應(yīng)當保證各分支機構(gòu)可以在其經(jīng)營場所查詢食品臺賬。
第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標準使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立食品添加劑使用記錄制度,如實記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項,并在其生產(chǎn)經(jīng)營場所進行公示。記錄保存期限不得少于二年。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑,應(yīng)當使用專用貯存設(shè)施,并標示“食品添加劑”字樣。
第十四條 食品生產(chǎn)者在食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)六個月以上的,應(yīng)當在恢復(fù)生產(chǎn)后七日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第十五條 從事保健食品經(jīng)營的,應(yīng)當依法取得相應(yīng)的許可,并在許可的范圍、地點從事保健食品經(jīng)營活動。
以會議或者講座等形式宣傳推介保健食品的,其宣傳內(nèi)容應(yīng)當真實、全面,與廣告審批部門批準的內(nèi)容一致,不得作夸大功能、虛假或者誤導(dǎo)消費者的宣傳,不得在許可的經(jīng)營場所以外進行現(xiàn)場銷售。
第十六條 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,應(yīng)當在自動售貨設(shè)備的顯著位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息。自動售貨設(shè)備、商品及其放置地點應(yīng)當符合食品安全條件,對到期食品應(yīng)當及時更換。
利用電視購物從事食品銷售的,應(yīng)當以便于消費者識別的方式公示經(jīng)營者名稱、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息。
第十七條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法取得許可,法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的除外。通過第三方平臺進行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其許可證;通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等信息。
第十八條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報處理等管理制度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺上予以公開。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行實名登記,審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等材料,并建立檔案;設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員,對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查。
第十九條 學校實行食品安全校長負責制,建立健全食品安全管理制度以及突發(fā)事件的應(yīng)急制度,配備專職或者兼職的食品安全管理人員,加強食品安全的日常管理,消除食品安全隱患。
學校食堂應(yīng)當建立嚴格的食品安全崗位責任制度,執(zhí)行食品安全相關(guān)標準和操作規(guī)程;推行學校食堂食品安全視頻監(jiān)控,保障學校用餐安全。
第二十條 餐飲服務(wù)提供者對外配送食品,應(yīng)當使用專用封閉工具;分裝、貯存、運輸食品的容器、用具、溫度和時間應(yīng)當符合食品安全要求。
從事集體用餐配送的,應(yīng)當在食品容器或者包裝顯著位置注明配送單位、制作時間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法等,并按照規(guī)定留存配送食品的樣品。
利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)當取得包含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的食品經(jīng)營許可;從事集體用餐配送的,應(yīng)當取得包含集體用餐配送經(jīng)營的食品經(jīng)營許可。
第二十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當保障消費者對食品安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵餐飲服務(wù)提供者通過設(shè)立透明式、開放式、視頻監(jiān)控式廚房等形式,展示食品加工制作過程,接受社會監(jiān)督。
第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲、物流配送企業(yè)貯存、運輸食品的,應(yīng)當對受托的倉儲、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進行審查。
從事食品貯存、運輸?shù),?yīng)當保證食品貯存、運輸?shù)娜萜、工具和設(shè)備安全清潔、無毒無害,并符合食品安全所需的溫度、濕度等要求。
受托從事食品貯存、運輸?shù),?yīng)當按照規(guī)定查驗委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照以及合格證明文件、檢驗檢疫證明等材料,并承擔貯存和運輸過程中的食品安全責任。
第二十三條 為食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等提供場所的出租者,應(yīng)當查驗食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等,并留存復(fù)印件;發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的,應(yīng)當及時報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十四條 食品交易會、展銷會的舉辦者應(yīng)當建立食品經(jīng)營者檔案,記錄食品經(jīng)營者的基本情況、許可證、經(jīng)營范圍和商品信息,并在舉辦前三個工作日向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告,告知舉辦地點、舉辦時間、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、管理措施等信息。
第二十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲實行許可管理制度,食品攤販實行登記管理制度;實施許可和登記不得收取任何費用。
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當按照許可的范圍生產(chǎn)經(jīng)營食品。未經(jīng)許可或者登記的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十六條 申請食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可的,所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當進行現(xiàn)場核查,對符合規(guī)定條件的,在十個工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證;對不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面告知理由。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證有效期為三年,有效期屆滿繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。原發(fā)證機關(guān)收到申請后,應(yīng)當進行現(xiàn)場核查,對符合規(guī)定條件的,應(yīng)當在十個工作日內(nèi)辦理換證手續(xù)。
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可事項發(fā)生變化的,應(yīng)當在十個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。對符合要求的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第二十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當符合食品安全標準,并遵守下列規(guī)定:(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法并符合食品安全標準和國家相關(guān)規(guī)定;(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;(三)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標準和國家相關(guān)規(guī)定;(四)使用的洗滌劑、消毒劑等對人體安全、無害;(五)接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料無毒、無害、清潔,一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用;(六)生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;(七)從事接觸直接入口食品工作的生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當持有效的健康證明,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣、帽,保持個人衛(wèi)生;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售
第二十八條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接機制,保障食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
第二十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(含批發(fā)市場、零售市場)開辦者應(yīng)當履行下列職責:(一)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備食品安全管理人員,組織食品安全知識培訓,開展日常檢查工作;(二)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售,保證銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等符合食品安全要求;(三)建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售者檔案,記錄入場銷售者基本信息,留存入場銷售者的身份證明資料,檔案或者證明資料保存期限不少于銷售者停止銷售后的六個月;(四)查驗入場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、購貨憑證或者采購協(xié)議等來源證明和質(zhì)量合格證明文件;(五)印制并督促入場銷售者使用格式統(tǒng)一的銷售憑證;(六)在市場醒目位置設(shè)置信息公示欄,公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、投訴舉報電話等信息。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者,除履行前款規(guī)定的職責外,還應(yīng)當與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進入批發(fā)市場進行銷售。
第三十條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當配備檢驗設(shè)備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),對進入該批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行快速檢測或者抽樣檢驗,并及時公布結(jié)果。
食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場應(yīng)當配備快速檢測設(shè)備,每天抽查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品,及時公布快檢結(jié)果。
第三十一條 建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。食用農(nóng)產(chǎn)品進入集中交易市場銷售,銷售者應(yīng)當提供身份證明、產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。無法提供身份證明的,不得進入市場銷售;無法提供產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件之一的,集中交易市場開辦者應(yīng)當進行抽樣檢驗或者快速檢測。檢驗檢測合格的,方可進入市場銷售,農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)自銷的少量食用農(nóng)產(chǎn)品除外。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進入市場銷售的,應(yīng)當提供社會信用代碼和合格證明文件。
銷售畜禽產(chǎn)品的,應(yīng)當按照規(guī)定提供檢疫證明;銷售豬肉產(chǎn)品的,除提供檢疫證明外,還應(yīng)當提供肉品品質(zhì)檢驗合格證明。
銷售進口食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當提供入境貨物檢驗檢疫證明。
第三十二條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,保存相關(guān)憑證。
鼓勵和支持有條件的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者采用電子數(shù)據(jù)追溯,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。
第三節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第三十三條 從事食品生產(chǎn)加工的小作坊,應(yīng)當符合下列條件,取得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證:(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、經(jīng)營等場所,生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)有效分隔,保持生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護設(shè)施;(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;(四)具有保證食品安全的管理制度;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十四條 申請食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可的,應(yīng)當向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:(一)申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)開辦者的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;(四)生產(chǎn)加工場所平面圖及其使用證明;(五)主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說明;(六)擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明;(七)生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明。
第三十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證應(yīng)當載明食品生產(chǎn)加工小作坊名稱、經(jīng)營者姓名、許可證編號、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工范圍等信息。
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當在其生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證明以及食品添加劑使用情況等信息,接受社會監(jiān)督。
第三十六條 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品:(一)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品;(二)乳制品、罐頭食品、瓶(桶)裝飲用水、采用非固態(tài)法發(fā)酵工藝生產(chǎn)的白酒、配制酒;(三)采用非物理壓榨方法生產(chǎn)加工的食用植物油和其他食用油脂及其制品;(四)國家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
市(州)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)本地實際情況,制定食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄,向社會公布,并根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風險評估結(jié)果適時進行調(diào)整。
第三十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,建立進貨臺賬,如實記錄供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式、采購數(shù)量和時間等內(nèi)容。
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當建立生產(chǎn)銷售臺賬,如實記錄生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期、銷售去向等內(nèi)容。
進貨和生產(chǎn)銷售臺賬保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。
第三十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品應(yīng)當有包裝和標簽,標明食品名稱、成分表或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號等信息。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的散裝食品,應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝或者外置標簽牌上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。
第三十九條 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定食品生產(chǎn)加工小作坊作業(yè)規(guī)范,加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督指導(dǎo)。
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的,應(yīng)當立即停止生產(chǎn)銷售并采取整改措施。
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當對新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品,委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗,檢驗合格并報許可部門備案后,方可生產(chǎn)銷售。
第四節(jié) 小餐飲
第四十條 從事小餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當符合下列條件,取得小餐飲經(jīng)營許可證:(一)具有固定的經(jīng)營場所,保持經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整潔,與污染源保持規(guī)定的距離;(二)食品經(jīng)營場所設(shè)在室內(nèi),食品處理區(qū)與就餐場所、衛(wèi)生間有效隔離,制作冷葷涼菜應(yīng)當設(shè)置專用操作間;(三)食品處理區(qū)各功能區(qū)布局合理,粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔材料貯存等場所分區(qū)明確,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染;(四)具有與加工經(jīng)營食品相適應(yīng)的冷凍冷藏、排煙、防塵、防鼠、防蟲害以及收集廢水和廢棄物的設(shè)備設(shè)施;(五)加工操作場所設(shè)置專用清洗設(shè)施,其數(shù)量或者容量應(yīng)與加工食品的品種、數(shù)量相適應(yīng);(六)具有保證食品安全的管理制度;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第四十一條 申請小餐飲經(jīng)營許可的,應(yīng)當向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:(一)申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)經(jīng)營者身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;(四)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生與安全設(shè)施等示意圖。
第四十二條 小餐飲經(jīng)營許可證應(yīng)當載明小餐飲服務(wù)單位名稱、經(jīng)營者姓名、許可證編號、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等信息。
小餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當在就餐場所顯著位置公示小餐飲經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明和食品添加劑使用情況等相關(guān)信息。
第四十三條 禁止小餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營裱花類糕點、生食類水產(chǎn)品、自制生鮮乳飲品以及國家和省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。
第五節(jié) 食品攤販
第四十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,按照方便群眾、合理布局、保障安全的原則,統(tǒng)籌考慮交通、市容、環(huán)境等因素,劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域或者指定路段,確定經(jīng)營時段供食品攤販經(jīng)營,并向社會公布。幼兒園、中小學校門口道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)禁止食品攤販經(jīng)營,具體范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處規(guī)定。
食品攤販應(yīng)當在指定的經(jīng)營地點、確定的經(jīng)營時段從事食品經(jīng)營活動,保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,不得影響道路通暢、交通安全。
第四十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本區(qū)域食品攤販的登記工作,并將食品攤販登記信息告知所在地的城市管理、食品藥品監(jiān)督管理部門。
城市管理部門負責對食品攤販在確定的區(qū)域和時段經(jīng)營進行監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負責對食品攤販的食品安全進行監(jiān)督管理。城市管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào)、配合,做好食品攤販的監(jiān)督管理工作。
第四十六條 食品攤販經(jīng)營者應(yīng)當持有效健康證明向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處登記,取得食品攤販登記卡。
食品攤販登記卡有效期為一年,有效期屆滿繼續(xù)經(jīng)營的,食品攤販經(jīng)營者應(yīng)當在有效期屆滿一個月前辦理延續(xù)手續(xù)。
食品攤販經(jīng)營者應(yīng)當在其攤位顯著位置公示食品攤販登記卡。
第四十七條 食品攤販從事食品經(jīng)營活動應(yīng)當符合下列條件:(一)經(jīng)營場所與垃圾堆放點等污染源保持25米以上的距離,保證食品不受污染;(二)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭(棚、車、臺)等設(shè)施;(三)提供即食食品的,應(yīng)當根據(jù)食品的種類配備相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏、冷凍設(shè)備;(四)具有防塵、防蟲、防蠅等設(shè)施以及密閉的廢棄物收集設(shè)施;(五)食品容器和包裝材料應(yīng)當清潔、無毒、無害,符合食品衛(wèi)生和包裝材料要求;(六)餐具使用前按照規(guī)定清洗、消毒,不具備清洗、消毒條件的,應(yīng)當使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第四十八條 禁止食品攤販經(jīng)營下列食品:(一)不經(jīng)復(fù)熱處理的熟食,自制生鮮乳飲品;(二)發(fā)酵酒以外的散裝酒;(三)國家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
第三章 食品安全保障
第一節(jié) 風險監(jiān)測和食品安全標準
第四十九條 省人民政府衛(wèi)生部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門,根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃,制定、調(diào)整本行政區(qū)域食品安全風險監(jiān)測方案,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案并實施。市(州)人民政府衛(wèi)生部門根據(jù)省食品安全風險監(jiān)測方案,制定本行政區(qū)域食品安全風險監(jiān)測方案,報省人民政府衛(wèi)生部門備案。
第五十條 省人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當加強食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè),會同有關(guān)部門制定本省風險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋縣市區(qū)的食品安全風險監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò),并逐步向社區(qū)、農(nóng)村延伸。
第五十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門建立食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)通報、會商機制,匯總、分析風險監(jiān)測數(shù)據(jù),形成食品安全風險監(jiān)測分析報告,并報同級人民政府。
第五十二條 對地方特色食品,沒有食品安全國家標準的,省人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當會同同級食品藥品監(jiān)督管理部門制定食品安全地方標準。食品安全地方標準由省人民政府衛(wèi)生部門公布,并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
食品安全地方標準應(yīng)當包括地方特色食品及其原料、地方特色食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求、質(zhì)量要求以及檢驗方法與規(guī)程等內(nèi)容。標準制定應(yīng)當充分考慮地方食品特點和傳統(tǒng)飲食習慣,廣泛聽取各方面意見,并經(jīng)省人民政府衛(wèi)生部門組織的食品安全地方標準審評委員會審查通過。
食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等可以向省人民政府衛(wèi)生部門提出制定或者修訂地方標準的建議。省人民政府衛(wèi)生部門認為需要制定或者修訂地方標準的,應(yīng)當及時組織制定或者修訂。
第五十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)制定的本企業(yè)適用的食品安全標準應(yīng)當報省人民政府衛(wèi)生部門備案。發(fā)現(xiàn)備案的食品安全標準違反有關(guān)法律法規(guī),或者低于食品安全國家標準、地方標準的,省人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當予以糾正。
第二節(jié) 食品檢驗
第五十四條 省人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃全省食品檢驗體系建設(shè),明確省、市、縣食品檢驗機構(gòu)建設(shè)標準和檢驗職能,建立全省統(tǒng)一的食品檢驗平臺,實行檢驗信息、資源共享。
縣級以上人民政府應(yīng)當加強食品安全檢驗?zāi)芰ㄔO(shè),整合本行政區(qū)域內(nèi)的食品檢驗資源,建立統(tǒng)一的食品檢驗機構(gòu),將食品檢驗設(shè)施設(shè)備、抽檢經(jīng)費等納入本級財政預(yù)算予以保障。
第五十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織本級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督抽檢計劃,明確抽樣檢驗的重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點品種,進行定期或者不定期的抽樣檢驗,并依照相關(guān)規(guī)定向社會公布檢驗結(jié)果。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托具有檢驗資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行抽樣工作。
第五十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)可以設(shè)立食品檢驗機構(gòu),配備相應(yīng)的食品檢驗設(shè)備和檢驗人員,對所生產(chǎn)的食品進行檢驗。不具備設(shè)立檢驗機構(gòu)條件的,應(yīng)當委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。
第五十七條 鼓勵和支持高等院校、科研院所和第三方食品檢驗機構(gòu),研究、開發(fā)、應(yīng)用食品安全科學檢測方法。通過購買服務(wù)等方式支持第三方食品檢驗機構(gòu)參與食品檢驗和風險監(jiān)測。
第三節(jié) 監(jiān)督管理
第五十八條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測、安全狀況和信用信息等,確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次,實施風險分級管理。
消費量較大、安全風險較高的食品,專供嬰幼兒、其他特定人群的主輔食品和保健食品等,應(yīng)當作為監(jiān)督管理的重點。
第五十九條 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當推進全省食品安全信用體系建設(shè),制定食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用分級分類管理評定標準,建立食品安全信用評價制度和獎懲機制。
食品安全信用信息應(yīng)當作為食品藥品監(jiān)督管理部門行政審批和日常監(jiān)管的重要參考。對存在嚴重失信行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,可以依法向社會進行披露,并按照規(guī)定由有關(guān)部門對其進行聯(lián)合懲戒。
第六十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生部門履行餐具、飲具集中消毒的監(jiān)督管理職責,加強餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對集中消毒餐具、飲具進行定期抽檢;抽檢不合格的,應(yīng)當依法處理。
第六十一條 各級人民政府應(yīng)當對食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販進行綜合治理,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所和街區(qū),配套建設(shè)相應(yīng)的供水、供電、排污等設(shè)施,改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
鼓勵社會力量參與食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販集中經(jīng)營場所和街區(qū)建設(shè)。
第六十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對農(nóng)村自辦集體聚餐活動進行監(jiān)督和指導(dǎo),加強集體聚餐食品安全宣傳教育,健全完善申報備案制度、流動廚師培訓制度、食品安全事故報告和應(yīng)急處置等制度。
第六十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強餐廚廢棄物的管理,建立健全餐廚廢棄物管理體系以及工作協(xié)調(diào)機制,防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的食品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設(shè),促進資源循環(huán)利用。餐廚廢棄物的具體管理辦法由省人民政府制定。
第六十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者存在嚴重違法行為,可以將違法生產(chǎn)經(jīng)營者、違法事項、行政處理決定等內(nèi)容在其生產(chǎn)經(jīng)營場所進行公布。
第六十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、摻雜異物以及其他感官性狀異常的,可以通過視聽圖像和現(xiàn)場檢查筆錄等方式記錄現(xiàn)場情況,經(jīng)當事人簽字。當事人拒絕簽字或者其他特殊原因不能簽字,且無第三方人員證明的,應(yīng)當注明原因,并由兩名以上在場執(zhí)法人員簽字確認。
第六十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門與公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院的食品安全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制,明確線索通報、案件移送、案情會商、信息共享等制度,協(xié)調(diào)、督促食品安全違法犯罪查處工作。
第四章 信息公開和社會參與
第六十七條 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立健全食品安全信息平臺和食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫,確定各類信息公開共享范圍,及時向社會公開與發(fā)布。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)各自的職責發(fā)布食品安全日常監(jiān)督管理信息,并相互通報各自獲知的食品安全信息。
食品安全風險警示信息、食品安全重大事故調(diào)查信息由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依法統(tǒng)一發(fā)布。
第六十八條 任何單位和個人有權(quán)對食品安全管理決策活動提出意見和建議。
除依法需要保密外,與食品安全有關(guān)的風險監(jiān)測方案、地方標準制定、規(guī)劃編制、環(huán)境影響評價以及其他事項應(yīng)當公開,并通過聽證會、論證會、座談會等形式,向公眾說明情況,充分征求意見。
第六十九條 任何組織和個人有權(quán)舉報食品安全違法行為。
接受舉報的機關(guān)應(yīng)當對舉報人的信息保密,對舉報屬實的予以獎勵。
縣級以上人民政府應(yīng)當建立食品安全舉報獎勵制度,設(shè)立食品安全舉報獎勵專項資金,用于食品安全舉報的獎勵。
第七十條 縣級以上人民政府建立統(tǒng)一的食品安全咨詢、建議意見、投訴舉報受理平臺,公布投訴舉報方式,完善投訴舉報受理處置機制。
食品安全監(jiān)督管理部門接到投訴、舉報,對屬于本部門職責的,應(yīng)當受理并在規(guī)定期限內(nèi)及時進行處理、答復(fù);對不屬于本部門職責的,應(yīng)當及時移交有權(quán)處理的部門處理并告知投訴人、舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當在法定期限內(nèi)及時處理,不得推諉。
第七十一條 新聞媒體應(yīng)當公正、客觀報道食品安全信息,正確發(fā)揮公眾輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,弘揚誠實守信的食品安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法對食品安全中的違法行為進行曝光,營造良好的食品安全社會輿論環(huán)境。
第五章 法律責任
第七十二條 違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,在許可的經(jīng)營場所以外進行保健食品銷售的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足5000元的,處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額5000元以上的,處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。
第七十四條 違反本條例第十八條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未按照要求建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報處理等管理制度的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,予以警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第七十五條 違反本條例規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證,或者超出許可范圍、許可證有效期屆滿未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,予以警告;拒不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,并處3000元以上3萬元以下罰款。
第七十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,予以警告;拒不改正的,處3000元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第七十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者違反本條例第二十九條規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,予以警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第七十八條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足2000元的,處2000元以上1萬元以下罰款;貨值金額2000元以上的,處貨值金額5倍以上15倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
違反本條例第四十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,予以警告;拒不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第七十九條 食品攤販違反本條例第四十四條規(guī)定,擅自在指定的經(jīng)營地點、確定的經(jīng)營時段以外擺攤設(shè)點從事食品經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府城市管理部門或者承擔城市管理行政執(zhí)法職能的其他部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處。
食品攤販違反本條例第二十七條、第四十六條第三款、第四十七條和第四十八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,予以警告;拒不改正的,處200元以上2000元以下罰款。
第八十條 有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,予以警告;拒不改正的,處500元以上2000元以下罰款:
(一)實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),在其分支機構(gòu)經(jīng)營場所不能查詢食品臺賬的;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立并保存食品添加劑使用記錄,未按照規(guī)定使用專用貯存設(shè)施或者未標示“食品添加劑”字樣的;
(三)利用自動售貨設(shè)備、電視購物、互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營,未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的;
(四)餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定對外配送食品,從事集體用餐配送未按照規(guī)定留存配送食品樣品的;
(五)提供食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等場所的出租者,未查驗食品生產(chǎn)經(jīng)營者許可證、營業(yè)執(zhí)照并留存復(fù)印件,或者發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為未及時報告的;
(六)食品交易會、展銷會的舉辦者未按照規(guī)定建立檔案、報告的;
(七)食品生產(chǎn)加工小作坊未按照規(guī)定建立并保存進貨、生產(chǎn)銷售臺賬記錄,查驗相關(guān)證明的;
(八)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲未按照規(guī)定在其生產(chǎn)經(jīng)營場所公示相關(guān)信息的;
(九)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品未按照規(guī)定包裝、標示相關(guān)信息的。
第八十一條 已取得許可證的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲不再符合本條例規(guī)定的許可條件,繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè);情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
第八十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
被吊銷食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,自處罰決定作出之日起五年內(nèi),不得申請食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)和小餐飲經(jīng)營許可。
第八十三條 國家機關(guān)及其工作人員不依法履行食品安全監(jiān)督管理職責,有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第八十四條 本條例下列用語的含義:
食品安全,是指食品無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者,是指通過第三方平臺或者自建的網(wǎng)站進行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售,是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動。
食品生產(chǎn)加工小作坊,是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單,從事傳統(tǒng)、低風險食品生產(chǎn)加工以及銷售活動的個體經(jīng)營者。
小餐飲,是指有固定經(jīng)營場所,從業(yè)人員少、設(shè)施簡單,從事餐飲服務(wù)活動的小餐館、小吃店、小飲品店等個體經(jīng)營者。
食品攤販,是指在有形市場或者固定店鋪以外的劃定經(jīng)營區(qū)域或者指定經(jīng)營場所,從事預(yù)包裝食品或者散裝食品銷售以及現(xiàn)場制售食品的個體經(jīng)營者。
第八十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲的規(guī)模標準,由市(州)人民政府根據(jù)本地的實際情況具體確定。
第八十六條 本條例自2016年12月1日起施行。
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