環(huán)境管理規(guī)章制度

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,保證認(rèn)證質(zhì)量,促進(jìn)合理利用自然資源,節(jié)能降耗,減少污染物的產(chǎn)生和排放,保護(hù)環(huán)境,特制訂本規(guī)定。

　　第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開展與環(huán)境管理體系認(rèn)證相關(guān)的活動(dòng),必須遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱與環(huán)境管理體系認(rèn)證相關(guān)的活動(dòng),是指環(huán)境管理體系認(rèn)證、咨詢、認(rèn)可、培訓(xùn)、注冊(cè)等工作。

　　第四條 環(huán)境管理體系認(rèn)證遵循自愿原則,任何組織都可提出申請(qǐng)。

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)

　　第五條 中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)委員會(huì))是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的部際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境管理體系認(rèn)證以及ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。指導(dǎo)委員會(huì)辦公室設(shè)在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)委員會(huì)的日常工作。

　　指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)和中國(guó)認(rèn)證人員國(guó)家注冊(cè)委員會(huì)環(huán)境管理專業(yè)委員會(huì),具體負(fù)責(zé)IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理工作。

　　第六條 中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)認(rèn)委)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可及認(rèn)可后的監(jiān)督管理。

　　第七條 中國(guó)認(rèn)證人員國(guó)家注冊(cè)委員會(huì)環(huán)境管理專業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)注委)負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系審核員的注冊(cè)及對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

　　第八條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境管理體系咨詢機(jī)構(gòu)的備案管理。

　　第三章 環(huán)境管理體系認(rèn)證管理要求

　　第九條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事環(huán)境管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)須經(jīng)環(huán)認(rèn)委認(rèn)可;從事環(huán)境管理體系認(rèn)證或咨詢工作的人員及相關(guān)培訓(xùn)課程須經(jīng)環(huán)注委注冊(cè);環(huán)境管理體系咨詢機(jī)構(gòu)須到國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局備案。

　　第十條 擬申請(qǐng)環(huán)境管理體系認(rèn)證的組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)認(rèn)證的組織)可以自主選擇有資格的咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行環(huán)境管理體系咨詢和認(rèn)證。

　　第十一條 申請(qǐng)認(rèn)證的組織必須具備以下條件：

　　(1)依據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立的環(huán)境管理體系在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核前應(yīng)運(yùn)行三個(gè)月以上;

　　(2)符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及規(guī)章的要求。

　　第十二條 申請(qǐng)認(rèn)證的組織在申請(qǐng)認(rèn)證審核時(shí)，應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交如下證明材料：

　　(1)由具有法定資格的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)近一年內(nèi)出具的該組織各項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果;

　　(2)該組織所在地地(市)級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的該組織在近一年內(nèi)未因環(huán)境違法受到處罰的證明。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門開具的證明應(yīng)以日常執(zhí)法監(jiān)督情況為依據(jù),不應(yīng)收取任何費(fèi)用。

　　第十三條 環(huán)境管理體系認(rèn)證或咨詢機(jī)構(gòu)開展環(huán)境管理體系認(rèn)證或咨詢活動(dòng),應(yīng)向申請(qǐng)認(rèn)證的組織所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交其認(rèn)可證書或備案資格證書,經(jīng)驗(yàn)證、登記后方可開展認(rèn)證或咨詢活動(dòng)。

　　環(huán)境管理體系咨詢機(jī)構(gòu)與有關(guān)組織簽定環(huán)境管理體系咨詢合同后,須將咨詢項(xiàng)目名稱抄送申請(qǐng)認(rèn)證的組織所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

　　環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)在與有關(guān)組織簽定環(huán)境管理體系認(rèn)證合同后、審核工作開始前,須將認(rèn)證項(xiàng)目名稱抄送申請(qǐng)認(rèn)證的組織所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。環(huán)境管理體系認(rèn)證工作結(jié)束后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將審核報(bào)告,在10個(gè)工作日內(nèi)抄送申請(qǐng)認(rèn)證的組織所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

　　第四章 環(huán)境管理體系認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督管理

　　第十四條 指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)境內(nèi)與環(huán)境管理體系認(rèn)證相關(guān)的活動(dòng)監(jiān)督管理,并對(duì)環(huán)認(rèn)委和環(huán)注委的工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

　　第十五條 環(huán)認(rèn)委負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)處理對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有關(guān)投訴。對(duì)于違反本規(guī)定或認(rèn)證質(zhì)量不合格的環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),任何社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人均有權(quán)向環(huán)認(rèn)委投訴,環(huán)認(rèn)委將依據(jù)《環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理處罰規(guī)則》予以處理。

　　第十六條 環(huán)注委負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境管理體系審核員及審核員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)處理對(duì)審核員及審核員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)投訴。對(duì)有違法失職、徇私舞弊、弄虛作假等情況的審核員，由環(huán)注委視其情節(jié)輕重予以警告或降低審核員級(jí)別直至注銷注冊(cè)，并予以公告。

　　第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在日常行政監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)已通過環(huán)境管理體系認(rèn)證的組織有違反環(huán)境法律、法規(guī)及規(guī)章要求的行為時(shí)，應(yīng)依法進(jìn)行處理，并可通報(bào)指導(dǎo)委員會(huì)。指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)的違法處理結(jié)果，對(duì)通過認(rèn)證的組織進(jìn)行相應(yīng)的處理，并將處理結(jié)果反饋給通報(bào)情況的環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門在日常的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)或咨詢機(jī)構(gòu)未按本規(guī)定開展工作的，應(yīng)當(dāng)向指導(dǎo)委員會(huì)報(bào)告，指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)查處理。

　　第十八條 環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的環(huán)境管理體系認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向申請(qǐng)認(rèn)證組織收取費(fèi)用。環(huán)認(rèn)委應(yīng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第五章 附 則

　　第十九條 本規(guī)定由中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行�！董h(huán)境管理體系認(rèn)證暫行管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

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