人民代表大會(huì)制度介紹
人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民民主專(zhuān)政的政權(quán)組織形式,是中國(guó)的根本政治制度。你了解人民代表大會(huì)制度么?一起來(lái)看看吧。
組成
全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市和軍隊(duì)選出的代表組成。
全國(guó)人民代表大會(huì)代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。各代表團(tuán)分別推選代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)和副團(tuán)長(zhǎng)。
團(tuán)長(zhǎng)一般由各個(gè)省級(jí)地方和軍隊(duì)的最高一級(jí)的中共黨委書(shū)記或地方人大的常委會(huì)主任擔(dān)任,副團(tuán)長(zhǎng)一般由各個(gè)省級(jí)地方或軍隊(duì)的最高一級(jí)的地方人大的常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任。
各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
任期
全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。
全國(guó)人民代表大會(huì)任期屆滿(mǎn)的兩個(gè)月以前,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。
如遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過(guò),可以推遲選舉,延長(zhǎng)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期。
在非常情況結(jié)束后一年內(nèi),必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。
全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。
如果全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。
職權(quán)
全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):
1、修改憲法;
憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。
2、監(jiān)督憲法的實(shí)施;
3、制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;
4、選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;
5、根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名,決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選;
6、選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;
7、選舉最高人民法院院長(zhǎng);
8、選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng);
9、審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;
10、審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
11、改變或者撤銷(xiāo)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
12、批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建制;
13、決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;
14、決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題;
15、應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。
16、全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員:
(1)中華人民共和國(guó)主席、副主席;
(2)國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng);
(3)中央軍事委員會(huì)主席和中央軍事委員會(huì)其他組成人員;
(4)最高人民法院院長(zhǎng);
(5)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。
常設(shè)機(jī)構(gòu)
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),在全國(guó)人大閉會(huì)期間,行使最高國(guó)家權(quán)力,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(一)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成和任期
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由委員長(zhǎng),副委員長(zhǎng)若干人,秘書(shū)長(zhǎng),委員若干人組成。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。
全國(guó)人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同,它行使職權(quán)到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。
委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。
(二)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán):
1、解釋?xiě)椃,監(jiān)督憲法的實(shí)施;
2、制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;
3、在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸;
4、解釋法律;
5、在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案;
6、監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;
7、撤銷(xiāo)國(guó)務(wù)院制定的'同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;
8、撤銷(xiāo)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議;
9、在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選;
10、在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;
11、根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);
12、根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng),并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免;
13、決定駐外全權(quán)代表的任免;
14、決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;
15、規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專(zhuān)門(mén)銜級(jí)制度;
16、規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);
17、決定特赦;
18、在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布;
19、決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;
20、決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán);
21、全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。
(三)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的機(jī)構(gòu)
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作,召集全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。
委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議,處理全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì),專(zhuān)門(mén)審查補(bǔ)選的本屆全國(guó)人大代表和新選出的下屆全國(guó)人大代表的資格。
代表資格審查委員會(huì)由主任委員、副主任委員若干人、委員若干人組成,由全國(guó)人大常委會(huì)的委員長(zhǎng)會(huì)議在常委會(huì)組成人員中提名,由常委會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。
各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,研究、審議和擬訂有關(guān)議案。
在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
第九屆全國(guó)人大設(shè)立了民族、法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生、外事、華僑、內(nèi)務(wù)司法、環(huán)境與資源保護(hù)以及農(nóng)業(yè)與農(nóng)村共9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。
各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的主任委員一般由副委員長(zhǎng)或人大常委會(huì)委員擔(dān)任。
全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,作出相應(yīng)的決議。
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