重慶市環(huán)境保護(hù)條例最新版
《環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》是為防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境制定。以下是小編整理的重慶市環(huán)境保護(hù)條例最新版，希望對(duì)大家有所幫助。
修訂信息
�。�1998年5月29日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 2007年5月18日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 2017年3月29日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議第二次修訂 根據(jù)2018年7月26日重慶市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例〉等二十五件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的日常監(jiān)督管理、飲用水水源保護(hù)巡查、污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、環(huán)境污染投訴調(diào)查及損害糾紛調(diào)解等環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。
第五條 市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、公安、國(guó)土、規(guī)劃、市政、水利、文化、衛(wèi)生計(jì)生、審計(jì)、移民、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、園林綠化、旅游等有關(guān)部門(mén)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)察制度，對(duì)區(qū)縣（自治縣）人民政府和市人民政府有關(guān)部門(mén)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況、環(huán)境質(zhì)量改善情況等進(jìn)行監(jiān)察。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)工作督查制度和考核制度，將年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的督查和考核內(nèi)容�？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)或者履行職責(zé)不到位的下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府派出機(jī)構(gòu)及本級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談。約談可以由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)單獨(dú)實(shí)施，也可以邀請(qǐng)監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)共同實(shí)施。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，實(shí)施自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)。
第七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和國(guó)際交流合作。
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資金參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并優(yōu)先保障。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十條 單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，不得干擾、損害他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，并對(duì)其行為所產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)損害承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，有權(quán)檢舉、控告違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，依法主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。
第二章 監(jiān)督管理
第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃
第十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。跨區(qū)縣（自治縣）、主城區(qū)的污染防治、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
第十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域功能、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)需要，劃分環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和管控規(guī)定。
以下環(huán)境功能區(qū)劃由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃分，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施：
（一）流域面積在一百平方公里以上或者跨區(qū)縣（自治縣）的河流以及中型以上水庫(kù)的水環(huán)境功能區(qū)劃；
（二）主城區(qū)和市級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等需要特殊保護(hù)的區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃；
�。ㄈ┲鞒菂^(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)劃。
其他環(huán)境功能區(qū)劃由所在區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第十四條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃的調(diào)整和修改，應(yīng)當(dāng)按照原制定程序進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
第十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃擬定環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，分年度確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行督查、評(píng)估并公布結(jié)果，及時(shí)糾正違反規(guī)劃的行為。
第二節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第十六條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣（自治縣）人民政府組織編制的規(guī)劃，依法需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)環(huán)境影響篇章（說(shuō)明）或者環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
第十七條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前，采取問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，公開(kāi)征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)征求社會(huì)意見(jiàn)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)前，將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)送市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審查。報(bào)送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明，并同時(shí)報(bào)送規(guī)劃草案。
市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后，應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門(mén)代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在審查小組提出書(shū)面審查意見(jiàn)之日起十日內(nèi)將審查意見(jiàn)提交規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論和審查小組提出的審查意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，并對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論和審查意見(jiàn)的采納情況作出說(shuō)明；不采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十八條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為審批規(guī)劃的重要依據(jù)。
未依法編制環(huán)境影響篇章（說(shuō)明）或者環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的規(guī)劃以及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)未經(jīng)審查的規(guī)劃，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批；審批規(guī)劃時(shí)未采納環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及其審查意見(jiàn)的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由并存檔備查。
第十九條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)資料，并委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表，在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)全文公開(kāi)；發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見(jiàn)。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi)，作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。符合條件的，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表批準(zhǔn)書(shū)；不符合條件的，書(shū)面回復(fù)并說(shuō)明理由。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)申請(qǐng)后，可以對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。技術(shù)評(píng)估的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)三十日，不計(jì)入審批期限。
依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)三個(gè)工作日前將環(huán)境影響登記表報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第二十條 有下列情形之一的，不得核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表批準(zhǔn)書(shū)：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；
�。ǘ┧趨^(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；
�。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；
�。ㄋ模└慕āU(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。
對(duì)超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表。
實(shí)施暫停審批的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知相關(guān)主管部門(mén)并予以公示，相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同步暫停審批、核準(zhǔn)或者備案。
第二十一條 應(yīng)當(dāng)取得但未取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表批準(zhǔn)書(shū)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝，污染防治、生態(tài)保護(hù)與輻射安全防護(hù)措施發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表批準(zhǔn)書(shū)核發(fā)五年后，方?jīng)Q定開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位報(bào)原審批部門(mén)重新審核。
依法應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并將后評(píng)價(jià)報(bào)告及改進(jìn)措施報(bào)原環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案。
第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；主體工程依照法律、行政法規(guī)規(guī)定必須實(shí)行工程監(jiān)理的，其配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)納入監(jiān)理。
第二十三條 在主體工程設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表及其批準(zhǔn)書(shū)規(guī)定，完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，并將所需資金列入工程概算。
第二十四條 編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)規(guī)定對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)依法驗(yàn)收合格的，建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行排污許可管理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用并進(jìn)行實(shí)際排污前依法取得排污許可證。
第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的條件：
�。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)審批手續(xù)完備，檔案資料齊全；
（二）污染防治、生態(tài)保護(hù)、輻射安全防護(hù)設(shè)施或者措施已經(jīng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批文件的要求建成或者落實(shí)；
�。ㄈ┚邆洵h(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件；
�。ㄋ模┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他條件。
第四節(jié) 重點(diǎn)污染物排放總量控制
第二十六條 本市實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。
市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、實(shí)際排污情況和國(guó)家對(duì)本市污染物排放總量控制要求，擬訂本市重點(diǎn)污染物排放指標(biāo)分解方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)區(qū)縣（自治縣）。
區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保重點(diǎn)污染物排放總量控制在核定指標(biāo)內(nèi)。
環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求或者排污量超過(guò)總量控制指標(biāo)的，不得新增排污量，且逐年削減比例應(yīng)當(dāng)高于全市平均削減比例。
第二十七條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核定的重點(diǎn)污染物排放指標(biāo)、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)污染物削減要求，將重點(diǎn)污染物排放指標(biāo)進(jìn)行分配，實(shí)行排污許可證管理的應(yīng)當(dāng)在排污許可證中予以確認(rèn)。
市、區(qū)縣（自治縣）重點(diǎn)排污單位分別由市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確定并公布。
排污者在執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)污染物排放總量控制制度的執(zhí)行情況定期向社會(huì)公布。
第五節(jié) 排污申報(bào)和排污許可
第二十九條 排污者應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)進(jìn)行排污申報(bào)。排污申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)。污染物無(wú)組織排放以及由于其他原因不便監(jiān)測(cè)的，按照國(guó)家或者市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的物料衡算等方法計(jì)算。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到申報(bào)后應(yīng)當(dāng)向排污者出具回執(zhí)。
第三十條 建立排污權(quán)有償使用和交易制度，實(shí)行排污權(quán)有償取得和有償轉(zhuǎn)讓。
排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法由市人民政府另行制定。
第三十一條 本市依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。禁止未取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。
未實(shí)行排污許可管理的排污者不得超過(guò)國(guó)家或者本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。
第三十二條 排污許可證按下列規(guī)定管理：
�。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)受理排污許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并作出決定；二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。對(duì)具備符合要求的污染防治設(shè)施或者污染物處理能力、申請(qǐng)的排放濃度和排放量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及國(guó)家規(guī)定的其他條件的，發(fā)放排污許可證；對(duì)不符合核發(fā)條件的，書(shū)面回復(fù)并說(shuō)明理由。
�。ǘ┡盼墼S可證應(yīng)當(dāng)載明：排污者基本信息、規(guī)定污染物排放的種類、因子、數(shù)量、濃度（強(qiáng)度、活度）、最高限值及排放方式、去向、時(shí)間等內(nèi)容。
�。ㄈ┡盼墼S可證有效期最長(zhǎng)不超過(guò)五年，有效期滿需繼續(xù)排污的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)重新申領(lǐng)。
（四）排污者應(yīng)當(dāng)將排污許可證在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置，以及排污口或者監(jiān)控點(diǎn)公示，并防止污損。
（五）在排污許可證有效期內(nèi)，排污者基本信息以及許可事項(xiàng)等內(nèi)容發(fā)生變化的，排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定，向原核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出變更排污許可證的申請(qǐng)。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行排污許可變更；對(duì)不符合條件的，書(shū)面回復(fù)并說(shuō)明理由。
以物料衡算方法計(jì)算的污染物產(chǎn)生量明顯大于污染防治設(shè)施處理能力的，按照違反排污許可證規(guī)定處理。
法律、行政法規(guī)對(duì)排污許可證管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六節(jié) 環(huán)境監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查
第三十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
第三十四條 市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求，組織建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并開(kāi)展本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)價(jià)和考核工作，及時(shí)將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)向市人民政府報(bào)告和向區(qū)縣（自治縣）人民政府、有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)國(guó)家和本市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供監(jiān)測(cè)報(bào)告或者證明。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定后應(yīng)當(dāng)將取得資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)情況通報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。
第三十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境管理的需要和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)（斷面）及污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
禁止擅自撤銷或者變動(dòng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)（斷面）和污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
第三十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染物排放情況、污染防治情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況和提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓和拖延檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作中，可以對(duì)本轄區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染防治情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。
現(xiàn)場(chǎng)檢查可以采取采樣、監(jiān)測(cè)、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復(fù)制有關(guān)資料等方式。檢查記錄由當(dāng)事人簽字確認(rèn)；當(dāng)事人拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在檢查記錄中予以注明。
第三十七條 違法排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
有以下情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、物品予以查封、扣押：
�。ㄒ唬┓欠ㄞD(zhuǎn)移、儲(chǔ)存或者處置放射性同位素、放射性廢物以及危險(xiǎn)廢物，造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的；
（二）不當(dāng)場(chǎng)查封、扣押可能使違法行為證據(jù)滅失或者被轉(zhuǎn)移的。
第三章 污染防治
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)的污染控制，鼓勵(lì)和支持無(wú)污染或者輕污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理。
除在安全或者產(chǎn)業(yè)布局等方面有特殊要求的項(xiàng)目外，新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)，不得在工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)以外區(qū)域?qū)嵤﹩渭冊(cè)黾赢a(chǎn)能的技改或者擴(kuò)建項(xiàng)目。
在醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持良好環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境敏感建筑物內(nèi)，不得從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、廢氣等污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在環(huán)境敏感建筑物集中區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域，不得建設(shè)與其保護(hù)對(duì)象和功能定位不符的項(xiàng)目；在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、輸變電設(shè)施和無(wú)線電微波走廊的防護(hù)距離內(nèi)，不得規(guī)劃建設(shè)環(huán)境敏感建筑物。
第三十九條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定整治、管理排污口，并對(duì)排污口排放的污染物負(fù)責(zé)。
嚴(yán)禁以下列逃避監(jiān)管的方式排放污染物：
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等方式偷排；
�。ǘ┐鄹幕蛘邆卧毂O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；
�。ㄈ┮蕴颖墁F(xiàn)場(chǎng)檢查為目的`的臨時(shí)停產(chǎn)；
�。ㄋ模┓蔷o急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道；
�。ㄎ澹┎徽＿\(yùn)行防治污染設(shè)施；
�。┓煞ㄒ�(guī)禁止的其他方式。
第四十條 排污者應(yīng)當(dāng)保持污染防治設(shè)施的正常使用，如實(shí)記錄污染防治設(shè)施的運(yùn)行、維修、更新和污染物排放等情況。
拆除、閑置、停運(yùn)污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；因故障、不可抗力等緊急情況停運(yùn)污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在停運(yùn)后立即報(bào)告，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)處理。
停運(yùn)污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)停運(yùn)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施。確因工藝特殊或公共利益需要不能同時(shí)停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少污染物排放。
第四十一條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及本市規(guī)定安裝在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備，并保證正常運(yùn)行，不得擅自拆除、閑置、改變和損毀。在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的在線監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備的安裝點(diǎn)位、維修保養(yǎng)和數(shù)據(jù)上傳等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)范。在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備的管理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障設(shè)施的正常運(yùn)行，保證在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)、完整和有效，并按照規(guī)定保存原始記錄，保存時(shí)間不得低于三年。
在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備取得的數(shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核實(shí)后，可以作為實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。
第四十二條 當(dāng)事人不履行處置或者送貯放射性同位素、放射性廢物和危險(xiǎn)廢物等義務(wù)，已經(jīng)或者將造成環(huán)境污染的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出要求當(dāng)事人履行義務(wù)的決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)委托有資質(zhì)的單位代履行。代履行費(fèi)用由放射性同位素?fù)碛姓�、放射性廢物或者危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者承擔(dān)。
對(duì)責(zé)任人不明的放射性同位素、放射性廢物、危險(xiǎn)廢物，由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）人民政府核實(shí)后負(fù)責(zé)處置。
第四十三條 有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，并公布重點(diǎn)污染物排放及治理情況：
（一）生產(chǎn)中使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的；
�。ǘ┪廴疚锱欧懦^(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者核定總量控制指標(biāo)的；
�。ㄈ┏^(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的。
實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定公布。
第四十四條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)如實(shí)公開(kāi)其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境信息。
鼓勵(lì)其他排污者自愿公開(kāi)有關(guān)環(huán)境信息。
第四十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)按照國(guó)家和本市規(guī)定，每年對(duì)污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的排污者進(jìn)行環(huán)境信用評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分別實(shí)施守信激勵(lì)及失信懲戒措施。評(píng)價(jià)不得向排污者收取費(fèi)用。
環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)并向有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第四十六條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，不得在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表和出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第四十七條 公民、法人和其他組織可以通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話等方式向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到對(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、核實(shí)和處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)權(quán)限范圍的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)等承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)后，將辦理結(jié)果在三個(gè)工作日內(nèi)反饋舉報(bào)人，并向社會(huì)公開(kāi)。
第二節(jié) 固體廢物污染防治
第四十八條 固體廢物污染防治實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化的原則。
禁止擅自傾倒工業(yè)固體廢物。生活垃圾實(shí)行分類收集和密閉運(yùn)輸。
第四十九條 市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃和有關(guān)要求，組織編制全市危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。
第五十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)使用包裝物、簡(jiǎn)裝產(chǎn)品等措施，減少使用包裝材料和產(chǎn)生包裝性廢物。
生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收義務(wù)。
第五十一條 轉(zhuǎn)移固體廢物到市外進(jìn)行貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定申請(qǐng)發(fā)放固體廢物轉(zhuǎn)移許可證：
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)移前，向市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交固體廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表，并附貯存、處置協(xié)議書(shū)以及接受單位的貯存、處置能力證明；
�。ǘ┦协h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)受理后進(jìn)行審核，符合條件的，應(yīng)當(dāng)征求接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)意見(jiàn)，并在收到接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意接受函之日起三個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)放固體廢物轉(zhuǎn)移許可證。
第五十二條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。確需貯存的，應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)送單位所在地的區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第五十三條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。向市外轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)，由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)商經(jīng)接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。
第五十四條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止將危險(xiǎn)廢物提供給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置。
第五十五條 收集、貯存、運(yùn)輸、處置、利用危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物等在退役或者轉(zhuǎn)為他用前，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施消除污染隱患，并報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第五十六條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)采取防泄漏、散溢、破損、腐蝕等措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。
建設(shè)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)取樣通道或者測(cè)孔。
收集、貯存、利用和處置電子廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)電子廢棄物污染防治的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
第三節(jié) 土壤污染防治
第五十七條 本市對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)實(shí)行分級(jí)分類管理，建立土壤監(jiān)測(cè)調(diào)查及評(píng)估制度、污染風(fēng)險(xiǎn)管控制度和監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境安全。
第五十八條 本市將耕地和集中式飲用水水源地周邊陸域地帶等區(qū)域劃定為土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)不得新建有色金屬、皮革制品、石油煤炭、化工醫(yī)藥、鉛蓄電池制造等項(xiàng)目。
禁止下列對(duì)土壤環(huán)境造成污染的行為：
�。ㄒ唬┕さV企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處理處置過(guò)程中將污染物向土壤環(huán)境轉(zhuǎn)移；
（二）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料或者使用含重金屬、難降解有機(jī)污染物的污水以及未經(jīng)驗(yàn)收和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等。
本市建立農(nóng)藥包裝容器等廢棄物回收制度。
第五十九條 工業(yè)企業(yè)原址場(chǎng)地和其他被污染場(chǎng)地以及潛在污染場(chǎng)地，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。經(jīng)評(píng)估確定為污染場(chǎng)地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在土地規(guī)劃調(diào)整或者土地轉(zhuǎn)讓前開(kāi)展治理修復(fù)。土地使用權(quán)人無(wú)法確定的，由污染場(chǎng)地所在地區(qū)縣（自治縣）人民政府依法負(fù)責(zé)評(píng)估和治理修復(fù)。
土地使用權(quán)人在轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷前，應(yīng)當(dāng)清除遺留的有毒、有害原料或者排放的有毒、有害物質(zhì)。對(duì)暫不開(kāi)發(fā)利用的關(guān)閉、搬遷工業(yè)企業(yè)原址場(chǎng)地，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置限制進(jìn)入標(biāo)識(shí)，采取隔離等措施，防止污染擴(kuò)散。
從事環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)的單位應(yīng)當(dāng)具備從事場(chǎng)地評(píng)估和治理修復(fù)能力。
第六十條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的潛在污染場(chǎng)地和污染場(chǎng)地的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
經(jīng)濟(jì)信息部門(mén)調(diào)整工業(yè)布局，應(yīng)向國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)通報(bào)工業(yè)企業(yè)關(guān)閉、合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷情況。
國(guó)土部門(mén)對(duì)未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者未完成治理修復(fù)的污染場(chǎng)地，不得組織土地出讓或者劃撥。
工業(yè)用地收回后，符合《劃撥用地目錄》的規(guī)定采取劃撥方式重新供地的，建設(shè)單位在申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)，需提交環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)在未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者治理修復(fù)場(chǎng)地上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不得出具環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表批準(zhǔn)書(shū)。
第六十一條 禁止將未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的潛在污染場(chǎng)地土壤或者經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定的污染土壤擅自轉(zhuǎn)移傾倒。
第四節(jié) 環(huán)境噪聲污染防治
第六十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工應(yīng)當(dāng)保證其場(chǎng)界噪聲值符合國(guó)家或者本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要求調(diào)整作業(yè)時(shí)間、移動(dòng)污染源位置或者采取其他措施防治污染。
在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
第六十三條 禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間作業(yè)的除外。
除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，高、中考結(jié)束前十五日內(nèi)，禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲擾民的作業(yè)；高、中考期間，禁止在考場(chǎng)周圍一百米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲擾民的作業(yè)。
第六十四條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域需要夜間搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在采取防治環(huán)境噪聲污染措施的同時(shí)將夜間作業(yè)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)時(shí)間向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果和市、區(qū)縣（自治縣）人民政府或者有關(guān)部門(mén)的證明對(duì)搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行認(rèn)定�，F(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情發(fā)生事實(shí)或者施工單位未在三個(gè)工作日內(nèi)出示市、區(qū)縣（自治縣）人民政府或者其他有關(guān)部門(mén)出具的險(xiǎn)情證明的，不能認(rèn)定為搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)。
第六十五條 施工單位因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始施工四個(gè)工作日前向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申報(bào)夜間作業(yè)的原因、時(shí)段、作業(yè)點(diǎn)、使用機(jī)具的種類、數(shù)量以及施工場(chǎng)界噪聲最大值（場(chǎng)界噪聲最大值不能確定的，以施工機(jī)具說(shuō)明書(shū)載明的噪聲排放最大值代替），并出示市政、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)的證明。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)自受理申報(bào)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)完成審核并作出決定。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審核同意進(jìn)行夜間作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在夜間作業(yè)前二十四小時(shí)公告附近居民。
第六十六條 下列行為產(chǎn)生噪聲擾民的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行管理：
（一）在城區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和居民區(qū)、住宅內(nèi)舉行產(chǎn)生較大音量的集會(huì)、聚會(huì)、聚餐、娛樂(lè)、健身、悼念、飼養(yǎng)動(dòng)物等活動(dòng)；
（二）在城區(qū)非固定場(chǎng)所從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)或者在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或者其他高音響器材；
（三）十二時(shí)至十四時(shí)和二十二時(shí)至次日八時(shí)，在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)裝修、家具加工；
�。ㄋ模┢渌a(chǎn)生社會(huì)生活噪聲的行為。
第六十七條 新建、改建、擴(kuò)建高速公路、城市快速路和城市高架、軌道等交通項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)合理避讓噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。交通項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審批意見(jiàn)，設(shè)置聲屏障或者采取其他有效措施控制環(huán)境噪聲污染。
在高速公路、城市快速路和城市高架、軌道等交通項(xiàng)目?jī)蓚?cè)新建噪聲敏感建筑物的，應(yīng)當(dāng)符合噪聲防護(hù)要求。噪聲敏感建筑物建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審批意見(jiàn)，在建設(shè)主體工程的同時(shí)，采取設(shè)置聲屏障、綠化防護(hù)帶或者其他控制環(huán)境噪聲污染的有效措施。
已建成投入使用的交通項(xiàng)目，由道路權(quán)屬單位結(jié)合周邊環(huán)境和橋梁結(jié)構(gòu)安全狀況設(shè)置聲屏障。
第五節(jié) 輻射安全和輻射污染防治
第六十八條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)輻射監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專業(yè)人員，提高審批、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管能力。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位（以下簡(jiǎn)稱輻射工作單位），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取輻射安全許可證或者辦理豁免證明文件。
第六十九條 輻射工作單位需要終止或者部分終止輻射工作的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置或者送貯放射性同位素和放射性廢物。其中，使用、貯存Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源與非密封放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所、生產(chǎn)放射性同位素的工作場(chǎng)所以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應(yīng)當(dāng)在退役前開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)或者備案。
第七十條 轉(zhuǎn)讓放射性同位素，其轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)出市外的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)出前向市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成后，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出單位應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)持放射性同位素檢定證書(shū)、放射源編碼卡、放射性同位素使用場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、放射性貨包運(yùn)輸劑量證明等資料到市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第七十一條 市外輻射工作單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到本市使用的，應(yīng)當(dāng)在放射性同位素進(jìn)入本市后輻射工作實(shí)施前持輻射安全許可證、放射性同位素檢定證書(shū)、放射源編碼卡以及在本市臨時(shí)工作場(chǎng)所的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料到市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)辦理放射性同位素異地使用備案手續(xù)，使用結(jié)束后二十日內(nèi)，辦理注銷手續(xù)。
本市輻射工作單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到市外使用的，應(yīng)當(dāng)于轉(zhuǎn)移前十日內(nèi)將放射性同位素的核素、活度、放射源編碼、轉(zhuǎn)移時(shí)間和地點(diǎn)、輻射安全負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的聯(lián)系方式、放射性貨包運(yùn)輸劑量證明等內(nèi)容向市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
第七十二條 運(yùn)輸放射性同位素、包裝過(guò)放射性同位素的容器以及放射性廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整備包裝，確保其表面輻射劑量符合國(guó)家規(guī)定要求。
第七十三條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保輻射工作場(chǎng)所及其外環(huán)境的輻射劑量不超過(guò)輻射安全許可證規(guī)定的限值。
放射性同位素與射線裝置及其輻射安全防護(hù)設(shè)施出現(xiàn)故障或者受到損壞時(shí)，輻射工作單位應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)輻射工作，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。輻射工作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)、排除故障，經(jīng)有資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)合格后，方可恢復(fù)使用。
放射性同位素與射線裝置應(yīng)當(dāng)在輻射安全許可證規(guī)定的位置使用或者貯存，不得擅自改變。確需臨時(shí)改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第七十四條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建立放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳、輻射工作人員培訓(xùn)及個(gè)人劑量等檔案，并編寫(xiě)安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告，附輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，于次年一月底前報(bào)送原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第七十五條 Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類廢舊放射源（含退役放射源，下同）應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。
�、纛悺ⅱ躅悘U舊放射源和無(wú)法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類廢舊放射源以及其他放射性廢物，應(yīng)及時(shí)送交本市有資質(zhì)的放射性廢物庫(kù)集中貯存，并承擔(dān)收貯費(fèi)用。交回、返回或者送貯活動(dòng)完成后二十日內(nèi)，持廢舊放射源回收證明或者放射性廢物收貯證明向市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。閑置三個(gè)月以上的放射源按照廢舊放射源處理。
第七十六條 冶煉企業(yè)在冶煉廢舊金屬前，應(yīng)當(dāng)對(duì)廢舊金屬進(jìn)行輻射劑量監(jiān)測(cè)，防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，所在地區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第七十七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將高壓輸變電設(shè)施、通訊及廣播電視設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃，并設(shè)置電磁防護(hù)區(qū)。
新建架空高壓線路一般不得跨越電磁敏感點(diǎn)。因特殊情況確需跨越的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
第七十八條 本市建立生態(tài)保護(hù)紅線管控制度，實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分級(jí)分類分部門(mén)管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線， 報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。生態(tài)保護(hù)紅線的調(diào)整和修改，應(yīng)當(dāng)按照原制定程序進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第七十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境資源承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估，實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。
市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告和向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，并作為生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹匾罁?jù)。
第八十條 市人民政府可以將重要水源涵養(yǎng)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)消落區(qū)、重要漁業(yè)水域以及對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量具有重大調(diào)節(jié)作用的濕地和綠色屏障等，劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。
禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。
禁止擅自圈圍、侵占、填堵城區(qū)范圍內(nèi)自然形成的水面、灘涂。
第八十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建立自然保護(hù)區(qū)。
申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和批準(zhǔn)建立本市的自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合本市自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并由市自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)按照規(guī)定進(jìn)行初評(píng)或者評(píng)審。
撤銷、調(diào)整地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第八十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，防止有害生物物種入侵；對(duì)已經(jīng)侵入的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行清除。
第八十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，合理控制化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度，妥善處置農(nóng)業(yè)廢棄物，防止造成環(huán)境污染或者其他生態(tài)破壞。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣等清潔能源。
第八十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)區(qū)、人口集中區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，劃定為畜禽禁養(yǎng)區(qū)。
主城區(qū)的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；其他區(qū)域的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，禁止從事畜禽養(yǎng)殖，但因教學(xué)、科研等特殊需要，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)保留，并符合環(huán)境保護(hù)要求的除外。已有的畜禽養(yǎng)殖在城市建成區(qū)內(nèi)的，由市政部門(mén)責(zé)令關(guān)閉、搬遷；在非城市建成區(qū)內(nèi)，由農(nóng)業(yè)部門(mén)責(zé)令關(guān)閉、搬遷。
其他區(qū)域新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污染防治設(shè)施，實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。
第五章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置
第八十五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作，確保轄區(qū)環(huán)境安全。
環(huán)境受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況的，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等臨時(shí)性應(yīng)急措施。
第八十六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門(mén)按以下規(guī)定對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防及應(yīng)急工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理：
�。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故和輻射事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或者建議，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的清除、放射源的安全轉(zhuǎn)移以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)；
�。ǘ┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)放射源丟失、被盜事件的防范工作實(shí)施監(jiān)督管理，偵辦放射源被盜案件和涉及放射源的危險(xiǎn)物品肇事案件，查處涉及放射源的違反治安管理行為；
�。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（四）海事、交通或者公安交通管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)放射源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等運(yùn)輸引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；
�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)水體污染事故和畜禽養(yǎng)殖引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；
�。┬l(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生活飲用水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（七）市政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)污水處理廠以及排水管網(wǎng)、生活垃圾收運(yùn)處置引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；
�。ò耍┢渌嘘P(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防以及應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第八十七條 重點(diǎn)排污單位、危險(xiǎn)化學(xué)品單位、輻射工作單位等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患單位是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施：
（一）建立環(huán)境安全管理制度，定期排查治理環(huán)境污染事故與輻射事故隱患，建立隱患排查治理臺(tái)賬，定期檢測(cè)、維護(hù)有關(guān)報(bào)警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，確保正常使用，并向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)防控情況；
（二）進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，將評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案，并根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況完成隱患整改；
�。ㄈ┽槍�(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，制定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施，配備必要的應(yīng)急設(shè)備、物資和器材，組織人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第八十八條 企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，向事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民。
第八十九條 交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)、海事、鐵路等有關(guān)部門(mén)和單位在制定突發(fā)公共事件和安全事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)納入預(yù)防誘發(fā)環(huán)境污染事故和輻射事故相關(guān)內(nèi)容。在處置安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通等事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施并監(jiān)督事故責(zé)任單位防止、減輕和消除環(huán)境污染危害。
第九十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度。
報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事件類型、發(fā)生時(shí)間及地點(diǎn)，并對(duì)事件原因和危害程度作出初步判斷。在應(yīng)急處置中，應(yīng)當(dāng)適時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)程。在處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)報(bào)告事件處置結(jié)果、危害與損失評(píng)估、潛在或者間接危害、處理后的遺留問(wèn)題等。
對(duì)重大、特大突發(fā)環(huán)境事件，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取新聞發(fā)布會(huì)等方式，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況。
第九十一條 區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門(mén)在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)可能或者已經(jīng)造成突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向本級(jí)人民政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告和向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)通報(bào)。
區(qū)縣（自治縣）人民政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)在得知突發(fā)環(huán)境事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、飲用水源安全構(gòu)成威脅，或者對(duì)長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流可能造成污染，或者可能造成跨行政區(qū)域污染的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向市人民政府報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染的下游或者周邊區(qū)縣（自治縣）人民政府。
市人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別和緊急程度啟動(dòng)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)通報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。
第九十二條 事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件后評(píng)估，跟蹤監(jiān)測(cè)、消除突發(fā)環(huán)境事件遺留的環(huán)境問(wèn)題，并根據(jù)后評(píng)估結(jié)論完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
第六章 法律責(zé)任
第九十三條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
第九十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定對(duì)噪聲排放情況或者固體廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報(bào)或者變更申報(bào)的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；
�。ǘ┪窗凑找�(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報(bào)或者變更申報(bào)的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十五條 實(shí)行排污許可管理的排污者未取得排污許可證排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。未按照排污許可證規(guī)定排污的，責(zé)令改正，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
未實(shí)行排污許可管理的排污者，超過(guò)國(guó)家或者本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，依照有關(guān)法律法規(guī)及本條例規(guī)定予以處罰。
第九十六條 違反本條例規(guī)定，拒絕、阻撓檢查噪聲污染防治情況的，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，給予警告或者處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第九十七條 違反本條例規(guī)定，通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置、停運(yùn)噪聲、輻射與放射性污染防治設(shè)施或者擅自關(guān)閉、閑置、拆除工業(yè)固體廢物污染防治設(shè)施、場(chǎng)所的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定整治、管理排污口的；
�。ǘ┩＿\(yùn)污染防治設(shè)施時(shí)未同時(shí)停運(yùn)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施的；
�。ㄈ┵A存危險(xiǎn)廢物不符合要求或者貯存期限超過(guò)一年的；
�。ㄋ模┥米詫⑹占①A存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物等退役或者轉(zhuǎn)為他用以及未按照規(guī)定進(jìn)行污染場(chǎng)地評(píng)估和治理修復(fù)的；
（五）未將危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)送備案的；
（六）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患單位未按照規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的；
�。ㄆ撸┪窗惭b或者未保證在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的；
（八）事故責(zé)任單位未按照要求開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件后評(píng)估、消除突發(fā)環(huán)境事件遺留的環(huán)境問(wèn)題以及未根據(jù)后評(píng)估結(jié)論完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的。
擅自圈圍、侵占、填堵城區(qū)范圍內(nèi)自然形成的水面、灘涂的，由水利部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十九條 違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第一百條 違反本條例規(guī)定，無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；無(wú)法查實(shí)違法所得的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)的，除按照前款規(guī)定處罰外，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第一百零一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)予以處罰：
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工中未保證其場(chǎng)界噪聲值符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；高、中考期間擅自施工造成環(huán)境噪聲擾民的從重處罰；
�。ǘ┮蛏a(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審核同意的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；
（三）夜間施工未按照規(guī)定提前公告附近居民的，責(zé)令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第一百零二條 違反本條例規(guī)定，造成社會(huì)生活噪聲擾民的，由公安機(jī)關(guān)處以警告，警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款，夜間造成噪聲擾民的，從重處罰。
第一百零三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并實(shí)施處罰：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定辦理輻射安全許可證或者豁免證明文件的；
（二）終止或者部分終止輻射工作，未按照規(guī)定對(duì)放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行處理的；
�。ㄈ┓派湫酝凰毓ぷ鲌�(chǎng)所及射線裝置未按照規(guī)定在退役前開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，或者其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)擅自退役的；
（四）擅自轉(zhuǎn)讓放射性同位素，或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的單位未按照規(guī)定報(bào)告或者備案的；
�。ㄎ澹┓派湫酝凰剞D(zhuǎn)移到市外使用或者從市外轉(zhuǎn)移到本市使用，未按照規(guī)定報(bào)告和備案的；
�。┻\(yùn)輸放射性同位素、包裝過(guò)放射性同位素的容器以及放射性廢物未按照規(guī)定進(jìn)行整備包裝的；
（七）輻射工作場(chǎng)所及其外環(huán)境的輻射劑量超過(guò)輻射安全許可證規(guī)定限值的；
�。ò耍┥米愿淖兎派湫酝凰嘏c射線裝置的使用或者貯存位置的；
�。ň牛┹椛涔ぷ鲉挝晃窗凑找�(guī)定建立同位素與射線裝置臺(tái)帳和其他相關(guān)檔案，或者未按照規(guī)定報(bào)送安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告的；
�。ㄊ┪窗凑找�(guī)定將廢舊放射源以及其他放射性廢物及時(shí)交回原生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交本市有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物庫(kù)貯存的；
（十一）未按照規(guī)定在冶煉前對(duì)廢舊金屬進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未按照規(guī)定報(bào)告的；
�。ㄊ┪床扇∮行Х雷o(hù)措施，造成電磁輻射超過(guò)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和限值要求的。
對(duì)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第十項(xiàng)行為處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并予以處罰：
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不按照規(guī)定公開(kāi)環(huán)境信息或者公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假的；
（二）擅自將未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的場(chǎng)地內(nèi)土壤或者經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定的污染土壤轉(zhuǎn)移傾倒的；
（三）擅自傾倒工業(yè)固體廢物的；
�。ㄋ模┪绰男挟a(chǎn)品和包裝物強(qiáng)制回收義務(wù)的。
對(duì)前款第一項(xiàng)行為，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第四項(xiàng)行為，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第一百零五條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
�。ㄒ唬┨幜P之日起兩年內(nèi)因排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)受到兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的；
�。ǘ┍回�(zé)令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；
�。ㄈ┩．a(chǎn)整治決定解除后，又實(shí)施同一違法行為的；
�。ㄋ模┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重環(huán)境違法情節(jié)的。
第一百零六條 違反本條例規(guī)定，造成污染事故的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：
�。ㄒ唬┮话�、較大事故，按照有關(guān)法律規(guī)定予以處罰，直接損失不能計(jì)算的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
（二）重大、特大事故，按照有關(guān)法律規(guī)定予以處罰，直接損失不能計(jì)算的處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零七條 從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并將處理情況通報(bào)其資質(zhì)管理機(jī)關(guān)。
第一百零八條 排污者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以實(shí)施按日連續(xù)處罰：
�。ㄒ唬┏^(guò)國(guó)家或者本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；
（二）通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；
�。ㄈ┡欧欧�、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的；
�。ㄋ模┻`法傾倒有毒物質(zhì)的；
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表或者環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的；
�。┥米詫⑽唇�(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的場(chǎng)地土壤或者經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定的污染土壤轉(zhuǎn)移傾倒的；
�。ㄆ撸┢渌`法排放污染物的行為。
有前款規(guī)定情形之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零九條 涉及吊銷排污許可證、責(zé)令排污者停止生產(chǎn)或者關(guān)閉、責(zé)令建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè)或者生產(chǎn)以及對(duì)個(gè)人處以二千元以上、對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上罰款的案件，實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
第一百一十條 違反本條例規(guī)定，事故責(zé)任單位在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，未按照規(guī)定報(bào)告、未立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，未采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，未及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，未向事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或者重大不良社會(huì)影響的，依法追究其法定代表人以及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第一百一十一條 各級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
（一）規(guī)劃編制機(jī)關(guān)未按照規(guī)定組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，或者組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，以及規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批規(guī)劃時(shí)未采納環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及其審查意見(jiàn)，該規(guī)劃實(shí)施后造成重大不良環(huán)境影響的；
（二）不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的；
（三）對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；
�。ㄋ模┮婪☉�(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；
�。ㄎ澹⿲�(duì)超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的；
�。┻`反本條例規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設(shè)施、設(shè)備的；
（七）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；
�。ò耍⿷�(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息而未公開(kāi)的；
�。ň牛┑弥话l(fā)環(huán)境事件信息后，未按照規(guī)定報(bào)告、未立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會(huì)影響的；
（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第七章 附 則
第一百一十二條 本條例所稱污染防治設(shè)施，是指為防治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水、廢氣、粉塵、煙塵、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)、輻射等污染而建設(shè)的處理（處置）設(shè)施，包括污染治理設(shè)施（設(shè)備）、污染物收集傳輸系統(tǒng)、排污口、污染物在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備和污染事故防控設(shè)施等。
本條例所稱排污者，是指向環(huán)境排放廢水、廢氣、噪聲等污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物及放射源的產(chǎn)生者。
本條例所稱噪聲敏感建筑物，是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。
本條例所稱環(huán)境污染第三方治理，是指污染治理專業(yè)機(jī)構(gòu)與政府或者排污主體簽訂合同承擔(dān)治理任務(wù)，自負(fù)盈虧，并從中獲取合理收益的市場(chǎng)化污染治理模式。
本條例所稱需要特殊保護(hù)的區(qū)域，是指主城區(qū)各街道轄區(qū)和其他區(qū)縣（自治縣）的城市建成區(qū)以及繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的其他區(qū)域；飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)；執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其二百米內(nèi)的陸域；自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)；法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
第一百一十三條 防治大氣污染和水污染，本條例未作規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十四條 市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)行使的行政處罰權(quán)，分別由市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。
區(qū)縣（自治縣）環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施有關(guān)行政處罰。
第一百一十五條 市人民政府對(duì)負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第一百一十六條 本條例自2017年6月1日起施行。
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