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2016年最嚴(yán)銀行理財監(jiān)管新規(guī)內(nèi)容和實(shí)施時間
2014年12月，銀監(jiān)會下發(fā)《生意銀號理財業(yè)務(wù)監(jiān)視治理方法(看法征求稿)》，對于銀號理財業(yè)務(wù)做成了史上最為片面和細(xì)致的規(guī)則。銀號利潤金將是區(qū)分的主要規(guī)范之一。
第一，正在2014年看法征求稿上新增小半，擬對于銀號理財業(yè)務(wù)天分停止總結(jié)，分分析類和根底類兩大類。根底類的銀號，理財業(yè)務(wù)將沒有能注資非標(biāo)和權(quán)利類財產(chǎn)。
資管業(yè)務(wù)監(jiān)管趨嚴(yán)空氣象下，時隔近兩年，銀號理財業(yè)務(wù)監(jiān)管資料看法征求重啟，或者將正在近期正式面世。
此外，有信息人物向21百年經(jīng)濟(jì)簡報新聞記者走漏，監(jiān)管層也正在思忖對于銀號理財注資權(quán)利類財產(chǎn)，安裝和“非標(biāo)”注資相相似的注資對比制約。
銀號資管業(yè)內(nèi)多名資深人物向21百年經(jīng)濟(jì)簡報新聞記者示意，近兩年來，資管事業(yè)發(fā)作了較大變遷，金融混業(yè)趨向下，資金通道叢生，邊境依稀，而監(jiān)管層的共識逐步清朗，去影子銀號、去通道，增強(qiáng)表外監(jiān)管，是為愈創(chuàng)造白的小氣向;而此前銀號理財?shù)膿屖肿h題，銀號理財子公司的建立和促進(jìn)，則顯然加入中心成績?nèi)�。假如要落�?shí)權(quán)利類注資的對比制約，則監(jiān)管層需求像對于“非標(biāo)”一樣，對于權(quán)利類注資做成明肯定義。依據(jù)現(xiàn)部分治理方法，銀號理財注資非標(biāo)財產(chǎn)，其額度下限取“銀號上一年度經(jīng)審批后總利潤的4%”和“銀號理財總注資35%”的孰低者。沒有過，因?yàn)閰^(qū)分規(guī)范終究有多嚴(yán)厲，未解，因而中小銀即將正在多大水平遭到反應(yīng)，無奈展望和評價。
眼前來看，新讀物調(diào)動較多，且更為嚴(yán)峻，特別是對于銀號理財完成總結(jié)治理和制止分級理財富品，與舊版看法征求稿差異較大�；忏y號理財業(yè)務(wù)潛正在危險，真正落實(shí)危險承當(dāng)主體，間接效勞虛體經(jīng)濟(jì)，和推進(jìn)理財業(yè)務(wù)歸隊(duì)財產(chǎn)治理性質(zhì)，能夠說是該看法征求稿的中心思緒。這也就象征著，很多體量很小的銀號，其理財業(yè)務(wù)展開將遭到很大制約。
擬對于銀號理財分分析類和根底類
分析多名信息人物，新版看法征求稿中，次要有以次多少個要端和位置;沒有過最終讀物仍能夠具有變數(shù)。
近來，21百年經(jīng)濟(jì)簡報新聞記者從多個金雞獨(dú)立信源得悉，銀監(jiān)會于本月正在2014年看法征求稿根底上，已初步構(gòu)成了新的銀號理財業(yè)務(wù)監(jiān)視治理方法看法征求稿，并招集全體銀前進(jìn)行議論。
眼前來看，新讀物調(diào)動較多，且更為嚴(yán)峻，特別是對于銀號理財完成總結(jié)治理和制止分級理財富品，與舊版看法征求稿差異較大。
此次《征求意見稿》共六章，相較于2014年12月下發(fā)的《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(意見征求稿)》，呈現(xiàn)出較大的變化。
《征求意見稿》對銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)管重點(diǎn)包括了：對銀行理財業(yè)務(wù)分類管理，分為基礎(chǔ)類理財業(yè)務(wù)和綜合類理財業(yè)務(wù);禁止發(fā)行分級產(chǎn)品;銀行理財業(yè)務(wù)進(jìn)行限制性投資，不得直接或間接投資于本行信貸資產(chǎn)及其受(收)益權(quán)，不得直接或間接投資于本行發(fā)行的理財產(chǎn)品，不得直接或間接投資于除貨幣市場基金和債券型基金之外的證券投資基金，不得直接或間接投資于境內(nèi)上市公司公開或非公開發(fā)行或交易的股票及其受(收)益權(quán)，不得直接或間接投資于非上市企業(yè)股權(quán)及其受(收)益權(quán)。
分類管理：理財業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)類和綜合類
《征求意見稿》實(shí)行對銀行理財業(yè)務(wù)分類管理，根據(jù)理財產(chǎn)品投資范圍，可以將商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)類理財業(yè)務(wù)和綜合類理財業(yè)務(wù)。前款所稱基礎(chǔ)類理財業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品可以投資于銀行存款、大額存單、國債、地方政府債券、中央銀行票據(jù)、政府機(jī)構(gòu)債券、金融債券、公司信用類債券、信貸資產(chǎn)支持證券、貨幣市場基金、債券型基金等資產(chǎn)。綜合類理財業(yè)務(wù)是指在基礎(chǔ)類業(yè)務(wù)范圍基礎(chǔ)上，商業(yè)銀行理財產(chǎn)品還可以投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)和銀監(jiān)會認(rèn)可的其他資產(chǎn)。
具備衍生產(chǎn)品交易資格的商業(yè)銀行可以發(fā)行掛鉤衍生工具的結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與衍生產(chǎn)品交易部分相分離，投資范圍應(yīng)當(dāng)符合本行理財業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍;衍生產(chǎn)品交易部分應(yīng)當(dāng)符合銀監(jiān)會關(guān)于衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
其中，從事綜合類理財業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行資本凈額不低于50億元。商業(yè)銀行首次開展理財業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)從事基礎(chǔ)類理財業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行開展基礎(chǔ)類理財業(yè)務(wù)超過3年，且符合本辦法第十六條所規(guī)定的綜合類理財業(yè)務(wù)條件的，可以開展綜合類理財業(yè)務(wù)，并應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開辦前20日向銀監(jiān)會提交書面報告。
禁止發(fā)行分級產(chǎn)品
《征求意見稿》要求銀行禁止發(fā)行分級產(chǎn)品。商業(yè)銀行不得發(fā)行分級理財產(chǎn)品。前款所稱分級理財產(chǎn)品是指商業(yè)銀行按照本金和收益受償順序的不同，將理財產(chǎn)品劃分為不同等級的份額，不同等級份額的收益分配不按份額比例計算，而是由合同另行約定、按照優(yōu)先與劣后份額安排進(jìn)行收益分配的理財產(chǎn)品。
限制性投資：不得投資各類資產(chǎn)收益權(quán)
《征求意見稿》對銀行理財業(yè)務(wù)進(jìn)行了限制性投資的安排。
其一，商業(yè)銀行理財產(chǎn)品不得直接或間接投資于本行信貸資產(chǎn)及其受(收)益權(quán)，不得直接或間接投資于本行發(fā)行的理財產(chǎn)品。銀行面向非機(jī)構(gòu)客戶發(fā)行的理財產(chǎn)品不得直接或間接投資于不良資產(chǎn)及其受(收)益權(quán)，銀監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
其二，商業(yè)銀行理財產(chǎn)品不得直接或間接投資于除貨幣市場基金和債券型基金之外的證券投資基金，不得直接或間接投資于境內(nèi)上市公司公開或非公開發(fā)行或交易的股票及其受(收)益權(quán)，不得直接或間接投資于非上市企業(yè)股權(quán)及其受(收)益權(quán)，僅面向具有相關(guān)投資經(jīng)驗(yàn)，風(fēng)險承受能力較強(qiáng)的私人銀行客戶、高資產(chǎn)凈值客戶和機(jī)構(gòu)客戶發(fā)行的理財產(chǎn)品除外。
前款所稱私人銀行客戶是指金融凈資產(chǎn)達(dá)到600萬元人民幣及以上的商業(yè)銀行客戶;商業(yè)銀行在提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)由客戶提供相關(guān)證明并簽字確認(rèn)。高資產(chǎn)凈值客戶是指符合下列條件之一的商業(yè)銀行客戶：
(一)單筆認(rèn)購理財產(chǎn)品不少于100萬元人民幣的自然人;
(二)認(rèn)購理財產(chǎn)品時，個人或家庭金融凈資產(chǎn)總計超過100萬元人民幣，且能提供相關(guān)證明的自然人;
(三)個人收入在最近三年每年超過20萬元人民幣或者家庭合計收入在最近三年內(nèi)每年超過30萬元人民幣，且能提供相關(guān)證明的自然人。
銀行理財計提風(fēng)險準(zhǔn)備金
《征求意見稿》規(guī)定，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立理財產(chǎn)品風(fēng)險準(zhǔn)備金管理制度，規(guī)定風(fēng)險準(zhǔn)備金的提取、劃轉(zhuǎn)、使用和支付等政策和程序，經(jīng)董事會或高級管理層批準(zhǔn)后，將相關(guān)管理制度報告銀監(jiān)會。
關(guān)于計提標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照如下計提比例，按季從凈利潤中計提理財產(chǎn)品風(fēng)險準(zhǔn)備金：
(一)除結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品外的預(yù)期收益率型產(chǎn)品，按其產(chǎn)品管理費(fèi)收入的 50%計提;
(二)凈值型理財產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品和其他理財產(chǎn)品，按其產(chǎn)品管理費(fèi)收入的10%計提。風(fēng)險準(zhǔn)備金余額達(dá)到理財產(chǎn)品余額的1%時可以不再提取;風(fēng)險準(zhǔn)備金使用后低于理財產(chǎn)品余額1%的，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取，直至達(dá)到理財產(chǎn)品余額的1%。
理財產(chǎn)品風(fēng)險準(zhǔn)備金主要用于彌補(bǔ)因商業(yè)銀行違法違規(guī)、違反理財產(chǎn)品協(xié)議、操作錯誤或因技術(shù)故障等原因給理財產(chǎn)品財產(chǎn)或者理財產(chǎn)品客戶造成的損失，以及銀監(jiān)會規(guī)定的其他用途。
理財產(chǎn)品總資產(chǎn)不得超過凈資產(chǎn)的140%
在新產(chǎn)品準(zhǔn)入方面，《征求意見稿》要求，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立理財產(chǎn)品的內(nèi)部審批政策和程序，在發(fā)行新產(chǎn)品之前充分識別和評估各類風(fēng)險，由負(fù)責(zé)風(fēng)險管理、法律合規(guī)、財務(wù)會計管理等職能的相關(guān)部門進(jìn)行審核，并獲得董事會或其授權(quán)的專門委員會/部門的批準(zhǔn)。
此外，《征求意見稿》旨在控制杠桿作出了要求，商業(yè)銀行每只理財產(chǎn)品的總資產(chǎn)不得超過該理財產(chǎn)品凈資產(chǎn)的140%。
附：商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)全文
第一章 總則
第一條 (立法依據(jù))為加強(qiáng)對商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，促進(jìn)商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，依法保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 (定義)本辦法所稱理財業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行接受客戶委托，按照與客戶事先約定的投資計劃和收益與風(fēng)險承擔(dān)方式，為客戶提供的資產(chǎn)管理服務(wù)。
第三條 (權(quán)益代表)商業(yè)銀行開展理財業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以理財產(chǎn)品管理人名義，代表理財產(chǎn)品投資客戶利益行使法律權(quán)利或者實(shí)施其他法律行為。
第四條 (法律地位)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品財產(chǎn)獨(dú)立于管理人、托管機(jī)構(gòu)和其他參與方的固有財產(chǎn)，因理財產(chǎn)品財產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分或者其他情形而取得的財產(chǎn)，均歸入銀行理財產(chǎn)品財產(chǎn)。
商業(yè)銀行理財產(chǎn)品管理人、托管機(jī)構(gòu)和其他參與方不得將銀行理財產(chǎn)品財產(chǎn)歸入其固有財產(chǎn)，因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的，銀行理財產(chǎn)品財產(chǎn)不屬于其清算財產(chǎn)。
第五條 (禁止抵銷)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品管理人管理、運(yùn)用和處分銀行理財產(chǎn)品所產(chǎn)生的債權(quán)，不得與管理人、托管機(jī)構(gòu)和其他參與方因固有財產(chǎn)所產(chǎn)生的債務(wù)相抵銷;管理人管理、運(yùn)用和處分不同銀行理財產(chǎn)品財產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，不得相互抵銷。
第六條 (基本原則)商業(yè)銀行開展理財業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信、勤勉盡職地履行受人之托、代人理財職責(zé)，遵守成本可算、風(fēng)險可控、信息充分披露原則，充分保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。
第七條 (監(jiān)管主體)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 產(chǎn)品定義與分類管理
第八條 (保本和非保本產(chǎn)品)按照是否保證產(chǎn)品本金兌付，商業(yè)銀行理財產(chǎn)品可以分為保本型理財產(chǎn)品和非保本型理財產(chǎn)品。
前款所稱保本型理財產(chǎn)品是指商業(yè)銀行按照約定條件向客戶保證本金支付的理財產(chǎn)品。非保本型理財產(chǎn)品是指商業(yè)銀行按照約定條件和實(shí)際投資收益情況向客戶支付收益，不保證本金支付和收益水平的理財產(chǎn)品。
第九條 (保本浮動收益和保證收益產(chǎn)品)保本型理財產(chǎn)品可以分為保本浮動收益型理財產(chǎn)品和保證收益型理財產(chǎn)品。
前款所稱保本浮動收益型理財產(chǎn)品是指商業(yè)銀行按照約定條件向客戶承諾支付本金，本金以外的投資風(fēng)險由客戶承擔(dān)，并根據(jù)實(shí)際投資收益情況確定客戶實(shí)際收益的理財產(chǎn)品。保證收益型理財產(chǎn)品是指商業(yè)銀行按照約定條件向客戶承諾支付固定收益，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的投資風(fēng)險，或者銀行按照約定條件向客戶承諾支付最低收益并承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險，其他投資收益由銀行和客戶按照合同約定分配，并共同承擔(dān)相關(guān)投資風(fēng)險的理財產(chǎn)品。
第十條 (保證收益產(chǎn)品管理要求)保證收益理財產(chǎn)品中高于商業(yè)銀行本行同期儲蓄存款利率的保證收益或最低收益，應(yīng)當(dāng)是對客戶有附加條件的保證收益或最低收益。
前款所稱附加條件可以是對理財產(chǎn)品期限調(diào)整、幣種轉(zhuǎn)換、最終支付貨幣和工具的選擇權(quán)利等，附加條件產(chǎn)生的投資風(fēng)險應(yīng)當(dāng)由客戶承擔(dān)。
商業(yè)銀行不得無條件向客戶承諾高于本行同期儲蓄存款利率的保證收益率或最低收益率，不得承諾或變相承諾除保證收益或最低收益以外的任何可獲得收益。
第十一條 (凈值型、預(yù)期收益型和其他收益型產(chǎn)品)按照收益表現(xiàn)方式的不同，商業(yè)銀行理財產(chǎn)品可以分為凈值型理財產(chǎn)品、預(yù)期收益率型理財產(chǎn)品和其他收益表現(xiàn)方式理財產(chǎn)品。
前款所稱凈值型理財產(chǎn)品是指在存續(xù)期內(nèi)定期或不定期披露單位份額凈值的理財產(chǎn)品。預(yù)期收益率型理財產(chǎn)品是指在發(fā)行時披露預(yù)期收益率或預(yù)期收益率區(qū)間的理財產(chǎn)品。其他收益型理財產(chǎn)品是指在發(fā)行和存續(xù)期內(nèi)不向投資者披露預(yù)期收益率、預(yù)期收益率區(qū)間或者產(chǎn)品單位份額凈值，在產(chǎn)品終止時計算并向投資者披露實(shí)際收益的理財產(chǎn)品。
第十二條 (封閉式和開放式產(chǎn)品)按照存續(xù)期內(nèi)是否開放，商業(yè)銀行理財產(chǎn)品可以分為封閉式理財產(chǎn)品和開放式理財產(chǎn)品。
前款所稱封閉式理財產(chǎn)品是指有確定到期日，且自產(chǎn)品成立日至終止日期間內(nèi)，客戶不得進(jìn)行申購、贖回的理財產(chǎn)品。開放式理財產(chǎn)品是指自產(chǎn)品成立日至終止日期間內(nèi)，客戶可以按照協(xié)議約定的開放日和場所，進(jìn)行申購、贖回的理財產(chǎn)品。開放式理財產(chǎn)品可以有確定到期日期，也可以無確定到期日期。
第十三條 (結(jié)構(gòu)性和非結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品)按照是否掛鉤衍生產(chǎn)品，商業(yè)銀行理財產(chǎn)品可以分為結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品和非結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品。
前款所稱結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品是指理財產(chǎn)品本金或部分本金投資于存款、國債等固定收益類資產(chǎn)，同時以不高于以上投資的預(yù)期收益和剩余本金投資于衍生產(chǎn)品，并以投資交易的收益為限向客戶兌付理財產(chǎn)品收益的理財產(chǎn)品。非結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品是指除結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品之外的理財產(chǎn)品。
第十四條 (禁止發(fā)行分級產(chǎn)品)商業(yè)銀行不得發(fā)行分級理財產(chǎn)品。
前款所稱分級理財產(chǎn)品是指商業(yè)銀行按照本金和收益受償順序的不同，將理財產(chǎn)品劃分為不同等級的份額，不同等級份額的收益分配不按份額比例計算，而是由合同另行約定、按照優(yōu)先與劣后份額安排進(jìn)行收益分配的理財產(chǎn)品。
第十五條 (分類管理)根據(jù)理財產(chǎn)品投資范圍，可以將商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)類理財業(yè)務(wù)和綜合類理財業(yè)務(wù)。
前款所稱基礎(chǔ)類理財業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品可以投資于銀行存款、大額存單、國債、地方政府債券、中央銀行票據(jù)、政府機(jī)構(gòu)債券、金融債券、公司信用類債券、信貸資產(chǎn)支持證券、貨幣市場基金、債券型基金等資產(chǎn)。綜合類理財業(yè)務(wù)是指在基礎(chǔ)類業(yè)務(wù)范圍基礎(chǔ)上，商業(yè)銀行理財產(chǎn)品還可以投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)和銀監(jiān)會認(rèn)可的其他資產(chǎn)。
具備衍生產(chǎn)品交易資格的商業(yè)銀行可以發(fā)行掛鉤衍生工具的結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與衍生產(chǎn)品交易部分相分離，投資范圍應(yīng)當(dāng)符合本行理財業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍;衍生產(chǎn)品交易部分應(yīng)當(dāng)符合銀監(jiān)會關(guān)于衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
具有代客境外理財業(yè)務(wù)資格的銀行可以按照關(guān)于代客境外理財業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定發(fā)行代客境外理財產(chǎn)品。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營戰(zhàn)略、投資管理能力、風(fēng)險管理水平、資本實(shí)力、管理信息系統(tǒng)和專業(yè)人員配置等因素，按照銀監(jiān)會認(rèn)可的投資范圍開展理財業(yè)務(wù)。
第十六條 (分類管理)從事綜合類理財業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)公司治理良好，具備與理財業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的管理體系和管理制度，風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和問責(zé)機(jī)制健全;
(二)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(三)監(jiān)管評級良好;
(四)資本凈額不低于 50 億元人民幣;
(五)具有與所開展的理財業(yè)務(wù)相匹配的專業(yè)人員、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng);
(六)在全國銀行業(yè)理財信息登記系統(tǒng)中及時、準(zhǔn)確地報送理財產(chǎn)品信息，無重大錯報、漏報、瞞報等行為;
(七)理財業(yè)務(wù)管理規(guī)范，最近 3 年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;
(八)銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
第十七條 (分類管理)商業(yè)銀行首次開展理財業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)從事基礎(chǔ)類理財業(yè)務(wù)。
商業(yè)銀行開展基礎(chǔ)類理財業(yè)務(wù)超過 3 年，且符合本辦法第十六條所規(guī)定的綜合類理財業(yè)務(wù)條件的，可以開展綜合類理財業(yè)務(wù)，并應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開辦前 20 日向銀監(jiān)會提交書面報告。
第十八條 商業(yè)銀行總行應(yīng)當(dāng)按照以下要求，在全國銀行業(yè)理財信息登記系統(tǒng)對理財產(chǎn)品進(jìn)行集中登記：
(一)在理財產(chǎn)品銷售前 10 日，通過全國銀行業(yè)理財信息登記系統(tǒng)向銀監(jiān)會提交電子化報告;
(二)在理財產(chǎn)品存續(xù)期間，按照有關(guān)規(guī)定持續(xù)登記理財產(chǎn)品投資資產(chǎn)、資產(chǎn)交易明細(xì)、資產(chǎn)估值等信息;
(三)在理財產(chǎn)品終止后 5 日內(nèi)完成終止登記。
商業(yè)銀行不得發(fā)行未通過全國銀行業(yè)理財信息登記系統(tǒng)向銀監(jiān)會提交電子化報告、未進(jìn)行登記以及未獲得登記編碼的理財產(chǎn)品。
第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則與風(fēng)險管理
第一節(jié) 管理體系與管理制度
第十九條 (董事會和高級管理層職責(zé))商業(yè)銀行董事會和高級管理層應(yīng)當(dāng)充分了解理財業(yè)務(wù)及其所面臨的各類風(fēng)險，確定開展理財業(yè)務(wù)的總體戰(zhàn)略和政策，確保具備從事理財業(yè)務(wù)和風(fēng)險管理所需要的專業(yè)人員、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)等人力、物力資源。
第二十條 (集中統(tǒng)一管理)商業(yè)銀行總行應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的理財業(yè)務(wù)經(jīng)營部門，對理財業(yè)務(wù)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
第二十一條 (理財業(yè)務(wù)管理制度)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)理財業(yè)務(wù)性質(zhì)和風(fēng)險特征，建立健全理財業(yè)務(wù)管理制度，包括產(chǎn)品準(zhǔn)入管理、風(fēng)險管理與內(nèi)部控制、人員管理、銷售管理、投資管理、合作機(jī)構(gòu)管理、產(chǎn)品托管、會計核算和信息披露等。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)針對理財業(yè)務(wù)的風(fēng)險特征，制定和實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險管理政策和程序，確保持續(xù)有效地識別、計量、監(jiān)測和控制理財業(yè)務(wù)的各類風(fēng)險，并將理財業(yè)務(wù)風(fēng)險管理納入全行統(tǒng)一的風(fēng)險管理體系。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會關(guān)于內(nèi)部控制的相關(guān)要求，建立健全理財業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制體系，作為銀行整體內(nèi)部控制體系的有機(jī)組成部分。
商業(yè)銀行內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會關(guān)于內(nèi)部審計的相關(guān)要求，至少每年對理財業(yè)務(wù)進(jìn)行一次內(nèi)部審計，并將審計報告上報審計委員會及董事會。董事會應(yīng)當(dāng)針對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題，督促高級管理層及時采取整改措施。內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查整改措施的實(shí)施情況，并及時向董事會提交有關(guān)報告。
第二十二條 (新產(chǎn)品準(zhǔn)入)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立理財產(chǎn)品的內(nèi)部審批政策和程序，在發(fā)行新產(chǎn)品之前充分識別和評估各類風(fēng)險，由負(fù)責(zé)風(fēng)險管理、法律合規(guī)、財務(wù)會計管理等職能的相關(guān)部門進(jìn)行審核，并獲得董事會或其授權(quán)的專門委員會/部門的批準(zhǔn)。
第二十三條 (風(fēng)險隔離)商業(yè)銀行開展理財業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)確保理財業(yè)務(wù)與信貸等其他業(yè)務(wù)相分離，自營業(yè)務(wù)與代客業(yè)務(wù)相分離，理財產(chǎn)品與其代銷的金融產(chǎn)品相分離，理財產(chǎn)品之間相分離。
第二十四條 (“三單”要求)商業(yè)銀行開展理財業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)確保每只理財產(chǎn)品與所投資資產(chǎn)相對應(yīng)，做到每只理財產(chǎn)品單獨(dú)管理、單獨(dú)建賬和單獨(dú)核算，不得開展?jié)L動發(fā)售、混合運(yùn)作、期限錯配、分離定價的資金池理財業(yè)務(wù)。
前款所稱單獨(dú)管理是指對每只理財產(chǎn)品進(jìn)行獨(dú)立的投資管理。單獨(dú)建賬是指為每只理財產(chǎn)品建立投資明細(xì)賬，確保投資資產(chǎn)逐項(xiàng)清晰明確。單獨(dú)核算是指對每只理財產(chǎn)品單獨(dú)進(jìn)行會計賬務(wù)處理，確保每只理財產(chǎn)品都有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等財務(wù)報表。
第二十五條 (市場交易和公平交易要求)商業(yè)銀行開展理財業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守市場交易和公平交易原則，不得在理財產(chǎn)品之間、理財產(chǎn)品客戶之間或理財產(chǎn)品客戶與其他主體之間進(jìn)行利益輸送。
第二十六條 (投訴處理)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的理財業(yè)務(wù)客戶投訴處理機(jī)制，明確受理和處理客戶投訴的途徑、程序和方式，根據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定和合同約定妥善處理客戶投訴。
前款所稱國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是指國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十七條 (人員管理)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立健全理財業(yè)務(wù)人員的資格認(rèn)定、培訓(xùn)、考核評價和問責(zé)制度，確保理財業(yè)務(wù)人員具備必要的專業(yè)知識、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力，充分了解相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定以及理財產(chǎn)品的法律關(guān)系、交易結(jié)構(gòu)、主要風(fēng)險及風(fēng)險管控方式，遵守行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時取消不符合本行理財業(yè)務(wù)資格管理制度的人員的從業(yè)資格，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二節(jié) 銷售管理
第二十八條 (總體要求)商業(yè)銀行銷售理財產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照《商業(yè)銀行理財產(chǎn)品銷售管理辦法》的要求，加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理，向客戶充分披露信息和揭示風(fēng)險，不得誤導(dǎo)客戶購買與其風(fēng)險承受能力不相匹配的理財產(chǎn)品。
商業(yè)銀行理財產(chǎn)品宣傳銷售文本應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)、客觀地反映理財產(chǎn)品的重要特性，充分披露投資組合、風(fēng)險和收費(fèi)等重要信息，所使用的語言表述必須真實(shí)、準(zhǔn)確和清晰。
第二十九條 (產(chǎn)品評級)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)合理的方法，根據(jù)理財產(chǎn)品的投資組合、成本收益測算、同類產(chǎn)品過往業(yè)績和風(fēng)險水平等因素，對擬銷售的理財產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險評級。理財產(chǎn)品風(fēng)險評級結(jié)果應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險等級體現(xiàn)，由低到高至少包括五個等級，并可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)分。
第三十條 (客戶風(fēng)險評估)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對客戶風(fēng)險承受能力進(jìn)行評估，確定客戶風(fēng)險承受能力評級，由低到高至少包括五級，并可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)分。
第三十一條 (風(fēng)險匹配要求)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險匹配原則在理財產(chǎn)品風(fēng)險評級與客戶風(fēng)險承受能力評估之間建立對應(yīng)關(guān)系，在銷售文本中明確提示產(chǎn)品適合銷售的客戶范圍，并在銷售系統(tǒng)中設(shè)置銷售限制措施。
第三十二條 (銷售起點(diǎn))商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)理財產(chǎn)品的性質(zhì)和風(fēng)險特征，設(shè)置適當(dāng)?shù)钠谙藓弯N售起點(diǎn)金額。商業(yè)銀行風(fēng)險評級為一級和二級的理財產(chǎn)品，單一客戶銷售起點(diǎn)金額不得低于5萬元人民幣;風(fēng)險評級為三級和四級的理財產(chǎn)品，單一客戶銷售起點(diǎn)金額不得低于 10 萬元人民幣;風(fēng)險評級為五級的理財產(chǎn)品，單一客戶銷售起點(diǎn)金額不得低于 20 萬元人民幣。
第三十三條 (銷售渠道)商業(yè)銀行只能通過本行渠道(含營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和電子渠道)銷售理財產(chǎn)品，或者通過其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)代理銷售理財產(chǎn)品。
前款所稱其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。
第三節(jié) 投資管理
第三十四條 (禁止投資)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品不得直接或間接投資于本行信貸資產(chǎn)及其受(收)益權(quán)，不得直接或間接投資于本行發(fā)行的理財產(chǎn)品。商業(yè)銀行面向非機(jī)構(gòu)客戶發(fā)行的理財產(chǎn)品不得直接或間接投資于不良資產(chǎn)及其受(收)益權(quán)，銀監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
第三十五條 (限制性投資)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品不得直接或間接投資于除貨幣市場基金和債券型基金之外的證券投資基金，不得直接或間接投資于境內(nèi)上市公司公開或非公開發(fā)行或交易的股票及其受(收)益權(quán)，不得直接或間接投資于非上市企業(yè)股權(quán)及其受(收)益權(quán)，僅面向具有相關(guān)投資經(jīng)驗(yàn)，風(fēng)險承受能力較強(qiáng)的私人銀行客戶、高資產(chǎn)凈值客戶和機(jī)構(gòu)客戶發(fā)行的理財產(chǎn)品除外。
前款所稱私人銀行客戶是指金融凈資產(chǎn)達(dá)到 600 萬元人民幣及以上的商業(yè)銀行客戶;商業(yè)銀行在提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)由客戶提供相關(guān)證明并簽字確認(rèn)。高資產(chǎn)凈值客戶是指符合下列條件之一的商業(yè)銀行客戶：
(一)單筆認(rèn)購理財產(chǎn)品不少于 100 萬元人民幣的自然人;
(二)認(rèn)購理財產(chǎn)品時，個人或家庭金融凈資產(chǎn)總計超過 100 萬元人民幣，且能提供相關(guān)證明的自然人;
(三)個人收入在最近三年每年超過 20 萬元人民幣或者家庭合計收入在最近三年內(nèi)每年超過 30 萬元人民幣，且能提供相關(guān)證明的自然人。
第三十六條 (杠桿控制)商業(yè)銀行每只理財產(chǎn)品的總資產(chǎn)不得超過該理財產(chǎn)品凈資產(chǎn)的 140%。
第三十七條 (標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)投資要求)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品直接或間接投資于銀行間市場、證券交易所市場或者銀監(jiān)會認(rèn)可的其他證券的，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)每只理財產(chǎn)品持有一家機(jī)構(gòu)發(fā)行的所有證券市值不得超過該理財產(chǎn)品余額的 10%;
(二)商業(yè)銀行全部理財產(chǎn)品持有一家機(jī)構(gòu)發(fā)行的證券市值，不得超過該證券市值的 10%。
商業(yè)銀行理財產(chǎn)品投資于國債、中央銀行票據(jù)、政府機(jī)構(gòu)債券、政策性金融債券、地方政府債券以及完全按照證券交易所有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進(jìn)行投資的除外。
第三十八條 (非標(biāo)債權(quán)投資要求)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)確保理財產(chǎn)品投資與審批流程相分離，比照自營貸款管理要求實(shí)施投前盡職調(diào)查、風(fēng)險審查和投后風(fēng)險管理，并納入全行統(tǒng)一的信用風(fēng)險管理體系;
(二)理財產(chǎn)品投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時點(diǎn)均不得超過理財產(chǎn)品余額的 35%或者商業(yè)銀行上一年度審計報告披露總資產(chǎn)的 4%;
(三)每只凈值型理財產(chǎn)品投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時點(diǎn)均不得超過該理財產(chǎn)品余額的 35%。
前款所稱非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)是指未在銀行間市場或者證券交易所市場交易的債權(quán)性資產(chǎn)，包括但不限于信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托債權(quán)、承兌匯票、信用證、應(yīng)收賬款、各類受(收)益權(quán)、帶回購條款的股權(quán)性融資等。
第三十九條 (特定目的載體投資要求)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品投資特定目的載體的，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)準(zhǔn)確界定相關(guān)法律關(guān)系，明確約定各參與主體的責(zé)任和義務(wù);
(二)理財產(chǎn)品客戶應(yīng)當(dāng)同時滿足國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對特定目的載體合格投資者的相關(guān)要求;
(三)基礎(chǔ)資產(chǎn)投資范圍不得超出本行理財產(chǎn)品投資范圍;
(四)所投資的特定目的載體不得直接或間接投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)，符合銀監(jiān)會關(guān)于銀信理財合作業(yè)務(wù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的信托公司發(fā)行的信托投資計劃除外;
(五)切實(shí)履行投資管理職責(zé)，不得簡單作為相關(guān)特定目的載體的資金募集通道;
(六)充分披露基礎(chǔ)資產(chǎn)的類別和投資比例等信息，并在全國銀行業(yè)理財信息登記系統(tǒng)登記特定目的載體及其基礎(chǔ)資產(chǎn)的相關(guān)信息。
前款所稱特定目的載體包括但不限于其他商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托投資計劃、除貨幣市場基金和債券型基金之外的證券投資基金、證券公司及其子公司資產(chǎn)管理計劃、基金管理公司及其子公司資產(chǎn)管理計劃、期貨公司及其子公司資產(chǎn)管理計劃和保險業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。
第四十條 (禁止期限錯配)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)、非上市企業(yè)股權(quán)及其(受)收益權(quán)的，非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)、非上市企業(yè)股權(quán)及其(受)收益權(quán)的到期日不得晚于理財產(chǎn)品的到期日。
第四十一條 (投資比例調(diào)整要求)理財產(chǎn)品銷售文件應(yīng)當(dāng)載明投資范圍、投資資產(chǎn)種類及其投資比例，并確保在理財產(chǎn)品存續(xù)期內(nèi)按照銷售文件約定比例合理浮動。
金融市場發(fā)生重大變化導(dǎo)致理財產(chǎn)品投資比例暫時超出浮動區(qū)間且可能對理財產(chǎn)品收益產(chǎn)生重大影響的，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時向客戶進(jìn)行信息披露。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場情況調(diào)整投資范圍、投資資產(chǎn)種類或投資比例，并按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行信息披露;客戶不接受的，應(yīng)當(dāng)允許客戶按照銷售文件約定提前贖回理財產(chǎn)品。
第四十二條 (關(guān)聯(lián)交易)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品投資于本行、托管機(jī)構(gòu)及其控股股東、實(shí)際控制人或者與其有重大利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)發(fā)行的證券或者承銷的證券，或者從事重大關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)符合理財產(chǎn)品的投資目標(biāo)和投資策略，遵循理財產(chǎn)品投資客戶利益優(yōu)先原則，并建立健全內(nèi)部審批和評估機(jī)制。
商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)涉及重大關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會相關(guān)規(guī)定，提交有權(quán)審批機(jī)構(gòu)審批。
第四十三條 (理財投資合作機(jī)構(gòu)管理)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對理財投資合作機(jī)構(gòu)實(shí)行名單制管理，明確規(guī)定理財投資合作機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和程序、責(zé)任與義務(wù)、存續(xù)期管理、利益沖突防范機(jī)制、信息披露義務(wù)及退出機(jī)制，并切實(shí)履行自身的投資管理職責(zé)。
商業(yè)銀行總行應(yīng)當(dāng)對理財投資合作機(jī)構(gòu)開展盡職調(diào)查，并由總行高級管理層批準(zhǔn)理財投資合作機(jī)構(gòu)的名單。
商業(yè)銀行首次與理財投資合作機(jī)構(gòu)合作的，應(yīng)當(dāng)提前 10 日將該合作機(jī)構(gòu)相關(guān)情況報告銀監(jiān)會。
第四十四條 (禁止自有資金投本行理財或提供擔(dān)保)商業(yè)銀行不得用自有資金購買本行發(fā)行的理財產(chǎn)品，不得為理財產(chǎn)品投資的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)或權(quán)益類資產(chǎn)提供任何直接或間接、顯性或隱性的擔(dān)�；蚧刭彸兄Z。
第四節(jié) 理財托管
第四十五條 (托管機(jī)構(gòu)定義和第三方托管)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇銀監(jiān)會認(rèn)可的托管機(jī)構(gòu)托管本行發(fā)行的理財產(chǎn)品。
銀監(jiān)會認(rèn)可的托管機(jī)構(gòu)包括具有證券投資基金托管業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行、符合本辦法第四十五條規(guī)定的其他商業(yè)銀行和銀行業(yè)理財?shù)怯浲泄苤行摹?/p>
商業(yè)銀行不能托管本行發(fā)行的理財產(chǎn)品。
第四十六條 (托管銀行條件)理財產(chǎn)品托管銀行應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)公司治理良好，風(fēng)險管理和內(nèi)部控制健全有效;
(二)最近 3 個會計年度的年末凈資產(chǎn)均不低于 20 億元人民幣，資本充足率等主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;
(三)最近 3 年無重大違法違規(guī)記錄;
(四)設(shè)有獨(dú)立的托管業(yè)務(wù)部門，能夠保證托管業(yè)務(wù)運(yùn)營的完整性與獨(dú)立性;
(五)托管業(yè)務(wù)部門具有滿足營業(yè)需要的獨(dú)立的固定場所，配備獨(dú)立的安全監(jiān)控系統(tǒng)及門禁系統(tǒng);
(六)托管業(yè)務(wù)部門配備獨(dú)立的托管業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、安全防護(hù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等;
(七)建立了托管業(yè)務(wù)應(yīng)急處理預(yù)案，具備一定的應(yīng)急處理能力;
(八)從事清算、核算、投資監(jiān)督、信息披露、內(nèi)部審計等業(yè)務(wù)的人員不少于 8 人，核算、監(jiān)督等核心業(yè)務(wù)崗位的人員應(yīng)當(dāng)具備 2 年以上托管業(yè)務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn);
(九)具有安全保管理財產(chǎn)品財產(chǎn)、確保理財產(chǎn)品財產(chǎn)完整與獨(dú)立的條件;
(十)具有安全高效的清算、交割系統(tǒng);
(十一)銀監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
商業(yè)銀行開展理財產(chǎn)品托管業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開辦前 30 日向銀監(jiān)會報告。
第四十七條 (凈值型理財產(chǎn)品托管銀行條件)凈值型理財產(chǎn)品的托管銀行，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)最近 3 個會計年度的年末凈資產(chǎn)均不低于 100 億元人民幣;
(二)從事清算、核算、投資監(jiān)督、信息披露、內(nèi)部審計等業(yè)務(wù)的人員不少于 30 人，核算、監(jiān)督等核心業(yè)務(wù)崗位具備 3 年以上托管業(yè)務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員不少于 10 人。
第四十八條 (托管機(jī)構(gòu)職責(zé))從事理財產(chǎn)品托管業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱“理財托管機(jī)構(gòu)”)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)安全保管理財產(chǎn)品資產(chǎn);
(二)為每只理財產(chǎn)品開設(shè)獨(dú)立的托管賬戶，建立托管明細(xì)賬，不同托管賬戶中的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立;
(三)按照托管協(xié)議約定和理財產(chǎn)品發(fā)行銀行的投資指令，及時辦理清算、交割事宜;
(四)建立對賬機(jī)制，定期復(fù)核、審查理財產(chǎn)品資金頭寸、資產(chǎn)賬目、資產(chǎn)凈值等數(shù)據(jù)，及時核查認(rèn)購與申購資金的到賬、贖回資金的支付、收益和本金分配以及投資資金的支付與到賬等情況;理財產(chǎn)品估值核算、收益分配等結(jié)果出現(xiàn)錯誤的，應(yīng)當(dāng)提示予以糾正;
(五)監(jiān)督理財產(chǎn)品投資運(yùn)作，發(fā)現(xiàn)理財產(chǎn)品違反法律法規(guī)或合同約定進(jìn)行投資的，應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)方并報告銀監(jiān)會，并持續(xù)跟進(jìn)后續(xù)處理情況，督促相關(guān)方履行信息披露義務(wù);
(六)辦理與理財產(chǎn)品托管業(yè)務(wù)活動相關(guān)的信息披露事項(xiàng)，包括披露理財產(chǎn)品托管協(xié)議、對理財產(chǎn)品信息披露文件中的理財產(chǎn)品財務(wù)報告等信息及時進(jìn)行復(fù)核審查并出具意見等;
(七)保存理財托管業(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料 15 年以上;
(八)對理財產(chǎn)品投資信息和相關(guān)資料承擔(dān)保密責(zé)任，除法律、行政法規(guī)、規(guī)章和審計要求外，不得向任何機(jī)構(gòu)或者個人泄露相關(guān)信息和資料;
(九)銀監(jiān)會規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十九條 (強(qiáng)制托管要求)商業(yè)銀行有下列情形之一的，其發(fā)行的理財產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由銀監(jiān)會指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管：
(一)理財產(chǎn)品投資特定目的載體;
(二)委托理財投資合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)作;
(三)未按照本辦法要求進(jìn)行信息披露;
(四)未向全國銀行業(yè)理財信息登記系統(tǒng)報送信息或者信息報送不及時、準(zhǔn)確和完整;
(五)銀監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第五節(jié) 風(fēng)險準(zhǔn)備金
第五十條 (制度建設(shè))商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立理財產(chǎn)品風(fēng)險準(zhǔn)備金管理制度，規(guī)定風(fēng)險準(zhǔn)備金的提取、劃轉(zhuǎn)、使用和支付等政策和程序，并經(jīng)董事會或高級管理層批準(zhǔn)后，將相關(guān)管理制度報告銀監(jiān)會。
第五十一條 (計提標(biāo)準(zhǔn))商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照如下計提比例，按季從凈利潤中計提理財產(chǎn)品風(fēng)險準(zhǔn)備金：
(一)除結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品外的預(yù)期收益率型產(chǎn)品，按其產(chǎn)品管理費(fèi)收入的 50%計提;
(二)凈值型理財產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品和其他理財產(chǎn)品，按其產(chǎn)品管理費(fèi)收入的 10%計提。
風(fēng)險準(zhǔn)備金余額達(dá)到理財產(chǎn)品余額的1%時可以不再提取;風(fēng)險準(zhǔn)備金使用后低于理財產(chǎn)品余額 1%的，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取，直至達(dá)到理財產(chǎn)品余額的 1%。
第五十二條 (風(fēng)險準(zhǔn)備金投資管理)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品風(fēng)險準(zhǔn)備金可以投資于銀行存款、國債、中央銀行票據(jù)、政策性金融債券以及銀監(jiān)會規(guī)定的其他資產(chǎn)，產(chǎn)生的利息收入和投資損益應(yīng)當(dāng)納入風(fēng)險準(zhǔn)備金。
第五十三條 (風(fēng)險準(zhǔn)備金存管)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇一家從事理財產(chǎn)品托管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(以下簡稱存管銀行)開立風(fēng)險準(zhǔn)備金專戶，用于風(fēng)險準(zhǔn)備金的歸集、存放與提取。該賬戶不得與其他類型賬戶混用，不得存放其他性質(zhì)資金。
存管銀行應(yīng)當(dāng)監(jiān)督理財產(chǎn)品風(fēng)險準(zhǔn)備金的管理和使用，確保風(fēng)險準(zhǔn)備金存放安全，管理和使用符合相關(guān)規(guī)定與程序。
第五十四條 (風(fēng)險準(zhǔn)備金用途)理財產(chǎn)品風(fēng)險準(zhǔn)備金主要用于彌補(bǔ)因商業(yè)銀行違法違規(guī)、違反理財產(chǎn)品協(xié)議、操作錯誤或因技術(shù)故障等原因給理財產(chǎn)品財產(chǎn)或者理財產(chǎn)品客戶造成的損失，以及銀監(jiān)會規(guī)定的其他用途。
風(fēng)險準(zhǔn)備金不足以賠償上述損失的，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)使用其他自有財產(chǎn)進(jìn)行賠償。
第五十五條 (風(fēng)險準(zhǔn)備金使用)商業(yè)銀行使用理財產(chǎn)品風(fēng)險準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會或高級管理層批準(zhǔn)，并提前 15 日報告銀監(jiān)會。
第五十六條 (風(fēng)險準(zhǔn)備金使用)理財產(chǎn)品風(fēng)險準(zhǔn)備金被人民法院等有權(quán)機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)或強(qiáng)制執(zhí)行的，商業(yè)銀行和風(fēng)險準(zhǔn)備金存管銀行應(yīng)當(dāng)立即報告銀監(jiān)會，由此影響風(fēng)險準(zhǔn)備金的使用或者風(fēng)險準(zhǔn)備金減少的，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)補(bǔ)足。
商業(yè)銀行解散、清算和終止時，風(fēng)險準(zhǔn)備金余額按照商業(yè)銀行的資產(chǎn)處置。
第六節(jié) 信息披露
第五十七條 (總體要求)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會關(guān)于信息披露的有關(guān)規(guī)定，在本行官方網(wǎng)站及時、準(zhǔn)確、完整地向客戶披露理財產(chǎn)品的以下信息：
(一)全國銀行業(yè)理財信息登記系統(tǒng)的編碼;
(二)銷售文件，包括說明書、銷售協(xié)議書、風(fēng)險揭示書和客戶權(quán)益須知;
(三)發(fā)行公告;
(四)重大事項(xiàng)公告;
(五)理財定期報告;
(六)理財產(chǎn)品到期公告;
(七)涉及理財產(chǎn)品的訴訟;
(八)臨時性信息披露;
(九)銀監(jiān)會規(guī)定的其他信息。
商業(yè)銀行面向私人銀行客戶和機(jī)構(gòu)客戶發(fā)行的理財產(chǎn)品，可以根據(jù)與客戶的約定，在指定渠道定向披露上述信息。
第五十八條 (發(fā)行公告)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品發(fā)行公告應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品成立日期和產(chǎn)品募集規(guī)模等信息。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在理財產(chǎn)品成立之后 5 日內(nèi)披露發(fā)行公告。
第五十九條 (重大事項(xiàng)公告)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在發(fā)生可能對理財產(chǎn)品客戶或者理財產(chǎn)品收益產(chǎn)生重大影響的事件后 2 日內(nèi)發(fā)布重大事項(xiàng)公告。
第六十條 (定期報告)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品定期報告應(yīng)當(dāng)披露理財產(chǎn)品存續(xù)規(guī)模、收益表現(xiàn)，并分別列示直接和間接投資的資產(chǎn)種類、投資比例以及前十項(xiàng)資產(chǎn)具體名稱、規(guī)模和比例等信息。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在每半年結(jié)束之日起 30 日內(nèi)、每年結(jié)束之日起 90日內(nèi)，編制完成理財產(chǎn)品半年和年度報告;對于存續(xù)期在半年以內(nèi)(含)的產(chǎn)品，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品結(jié)束后 15 日內(nèi)編制理財產(chǎn)品報告。
第六十一條 (債權(quán)和股權(quán)信息披露)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在理財產(chǎn)品銷售文件和定期報告中披露每筆非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)和非上市企業(yè)股權(quán)及其受(收)益權(quán)的相關(guān)信息，包括客戶和項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目剩余期限、收益分配、交易結(jié)構(gòu)等;理財產(chǎn)品存續(xù)期內(nèi)所投資的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)發(fā)生變更或風(fēng)險狀況發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)披露。
第六十二條 (凈值型產(chǎn)品信息披露)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照以下要求，在理財產(chǎn)品銷售文件和定期報告中披露凈值型理財產(chǎn)品相關(guān)信息：
(一)銷售文件應(yīng)當(dāng)載明理財產(chǎn)品的估值方法、估值模型，份額申購、贖回價格的計算方式及有關(guān)申購、贖回費(fèi)率等;
(二)在每個開放日結(jié)束后的 T+1 日或 T+2 日，披露開放日的理財產(chǎn)品份額凈值、累計凈值、資產(chǎn)凈值、申購價格和贖回價格，并將其納入定期報告;
(三)半年度和年度最后一個市場交易日的理財產(chǎn)品份額凈值、累計凈值和資產(chǎn)凈值，并將其納入定期報告。
第六十三條 (到期公告)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品到期公告應(yīng)當(dāng)披露理財產(chǎn)品存續(xù)期限、終止日期、收費(fèi)情況、收益分配情況、實(shí)際投資資產(chǎn)種類和投資比例等信息。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在理財產(chǎn)品終止后 5 日內(nèi)披露到期公告。
第六十四條 (清算期要求)商業(yè)銀行理財產(chǎn)品終止后的清算期原則上不得超過 2 日;如清算期超過 2 日，應(yīng)當(dāng)在理財產(chǎn)品終止前在本行官方網(wǎng)站進(jìn)行披露。
第六十五條 (約定信息披露方式)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在理財產(chǎn)品銷售文件中明確約定與客戶聯(lián)絡(luò)和信息披露的方式、渠道和頻率，以及在信息披露過程中各方的責(zé)任，確�？蛻艏皶r獲取信息。
商業(yè)銀行在未與客戶明確約定的情況下，在其官方網(wǎng)站公布理財產(chǎn)品相關(guān)信息，不能視為向客戶進(jìn)行了信息披露。
第四章 監(jiān)督管理
第六十六條 (非現(xiàn)場監(jiān)管)從事理財業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)于每年度結(jié)束后 2 個月內(nèi)，按照規(guī)定向銀監(jiān)會報送與理財業(yè)務(wù)有關(guān)的財務(wù)會計報表、統(tǒng)計報表、業(yè)務(wù)開展年度報告和銀監(jiān)會要求報送的其他材料。
第六十七條 (非現(xiàn)場監(jiān)管)理財托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年度結(jié)束后2 個月內(nèi)，按照規(guī)定向銀監(jiān)會報送理財產(chǎn)品年度托管報告和銀監(jiān)會要求報送的其他材料。
第六十八條 (重大事項(xiàng)報告)從事理財業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行在理財業(yè)務(wù)中出現(xiàn)重大風(fēng)險和損失時，應(yīng)當(dāng)及時向銀監(jiān)會報告，并提交應(yīng)對措施。
第六十九條 (現(xiàn)場檢查)銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)定期對商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)的合規(guī)性和風(fēng)險狀況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
第七十條 (監(jiān)管評估)銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)基于非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查情況，每年對商業(yè)銀行的理財業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果作為其年度監(jiān)管評級的重要依據(jù)。
第七十一條 (整改要求)商業(yè)銀行違反本辦法規(guī)定的審慎經(jīng)營規(guī)則從事理財業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)根據(jù)銀監(jiān)會提出的整改建議，在規(guī)定的時限內(nèi)向銀監(jiān)會提交整改方案并采取整改措施。
第七十二條 (監(jiān)管措施)對于在規(guī)定的時限內(nèi)未能采取有效整改措施的商業(yè)銀行，銀監(jiān)會有權(quán)采取下列措施：
(一)將綜合類理財業(yè)務(wù)調(diào)整為基礎(chǔ)類理財業(yè)務(wù);
(二)暫停發(fā)行理財產(chǎn)品;
(三)暫停開展理財產(chǎn)品托管業(yè)務(wù);
(四)責(zé)令調(diào)整董事、高級管理人員或者限制其權(quán)利;
(五)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條規(guī)定的其他措施。
第五章 法律責(zé)任
第七十三條 商業(yè)銀行從事理財業(yè)務(wù)活動，有下列情形之一的，由銀監(jiān)會依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條的規(guī)定，予以處罰：
(一)嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的審慎經(jīng)營規(guī)則的;
(二)提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的報表、報告等文件、資料的;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險揭示或者信息披露的;
(四)拒絕執(zhí)行本辦法第七十二條規(guī)定的措施的。
第七十四條 商業(yè)銀行從事理財業(yè)務(wù)活動，未按照規(guī)定向銀監(jiān)會報告或者報送有關(guān)文件、資料的，由銀監(jiān)會依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十七條的規(guī)定，予以處罰。
第七十五條 商業(yè)銀行從事理財業(yè)務(wù)活動的其他違法違規(guī)行為，由銀監(jiān)會依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《金融違法行為處罰辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，予以處罰。
第七十六條 商業(yè)銀行從事理財業(yè)務(wù)活動，違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的，銀監(jiān)會除依照本辦法第七十三條至第七十五條規(guī)定處罰外，還可以依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十八條和《金融違法行為處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第七十七條 政策性銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及外國銀行分行開展理財業(yè)務(wù)，參照本辦法執(zhí)行。
第七十八條 本辦法中“以上”均含本數(shù)。
第七十九條 本辦法中“日”指工作日，“收益率”指年化收益率。
第八十條 本辦法由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
第八十一條 本辦法自年月日起施行。《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(銀監(jiān)會令〔2005〕2 號)、《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)風(fēng)險管理指引》(銀監(jiān)發(fā)〔2005〕63 號)、《關(guān)于商業(yè)銀行開展個人理財業(yè)務(wù)風(fēng)險提示的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2006〕157 號)、《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2007〕241號)、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》銀監(jiān)辦發(fā)〔2008〕47 號)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)報告管理有關(guān)問題的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2009〕172 號)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)投資管理有關(guān)問題的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2009〕65號)、關(guān)于規(guī)范信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及信貸資產(chǎn)類理財業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2009〕113 號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)風(fēng)險管理有關(guān)問題的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2011〕91 號)、《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問題的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕8 號)同時廢止。本辦法施行前出臺的有關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件如與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
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