重慶市人大街道工委工作條例
街道人大工作如何才能開展得更好，人大代表的作用怎樣才能更好地發(fā)揮?近日，經(jīng)過市人大常委會三次審議，在上周五閉幕的市四屆人大常委會第二十七次會議上，表決通過了《重慶市區(qū)縣(自治縣)人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》，該條例將于今年10月1日起正式實(shí)施。
據(jù)了解，1998年以來，重慶區(qū)縣(自治縣)人大常委會先后在街道設(shè)立了工作機(jī)構(gòu)。目前，全市213個(gè)街道有212個(gè)設(shè)有人大街道工委。為規(guī)范人大街道工委工作，2008年，市人大常委會主任會議通過了《重慶市區(qū)縣(自治縣)人大常委會街道工作委員會工作暫行辦法》。隨后，部分區(qū)縣(自治縣)人大常委會也相應(yīng)制定了辦法或者規(guī)定。從多年實(shí)踐來看，人大街道工委在聯(lián)系服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用和完成常委會交辦任務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。
即將施行的區(qū)縣(自治縣)人大常委會街道工委工作條例能起到什么樣的作用呢?市人大常委會人代工委副主任余亞東表示，目前，人大街道工委還存在法規(guī)制度不健全、機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善、職責(zé)任務(wù)不明晰、工作運(yùn)行不規(guī)范、不適應(yīng)人大工作新形勢等問題，出臺這一條例就是為了通過立法從制度層面落實(shí)中央和上位法的規(guī)定要求，回應(yīng)和解決人大街道工委工作中存在的突出問題，固化實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)做法，保障和推動人大街道工委工作依法開展、取得實(shí)效。
余亞東介紹，條例共十二條，對立法目的和依據(jù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)體制、組織建設(shè)、工作職責(zé)、議事規(guī)則以及其他事項(xiàng)等作了規(guī)定，明確了人大街道工委是區(qū)縣(自治縣)人大常委會在街道設(shè)立的.工作機(jī)構(gòu)，受區(qū)縣(自治縣)人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)對人大街道工委組織建設(shè)也進(jìn)行了具體明確。
人大街道工委的工作職責(zé)又有哪些呢?對此，條例規(guī)定人大街道工委的工作職責(zé)主要包括：宣傳和協(xié)助區(qū)縣(自治縣)人大常委會保證法律、法規(guī)和人大決議、決定在本轄區(qū)貫徹執(zhí)行;聯(lián)系代表和群眾，開展代表履職登記和向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況等工作。此外，還有采取視察、調(diào)研等方式組織開展代表活動;聽取和反映代表及群眾的建議、批評和意見;協(xié)助代表提出議案、建議、批評和意見;根據(jù)區(qū)縣(自治縣)人大常委會安排，組織代表開展監(jiān)督工作，辦理區(qū)縣(自治縣)人大常委會交辦的執(zhí)法檢查、專項(xiàng)工作評議、選舉等其他工作。
余亞東稱，條例還對人大街道工委主任、副主任的職責(zé)進(jìn)行了明確，并對人大街道工委的議事規(guī)則作出了規(guī)定，明確人大街道工委每個(gè)季度至少舉行一次，同時(shí)明確了參加人員。“條例結(jié)合重慶實(shí)際，理順了人大街道工委與區(qū)縣(自治縣)人大常委會、人大專門委員會、常委會辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，為協(xié)同推動工作創(chuàng)造了條件。”
“條例的頒布和實(shí)施，既可以有效保證人大常委會各項(xiàng)工作的順利落實(shí)，又能充分調(diào)動街道人大工作的主動性和積極性，將促進(jìn)區(qū)縣(自治縣)人大及其常委會作用發(fā)揮，促進(jìn)區(qū)縣(自治縣)人大常委會街道工委依法履職，促進(jìn)人大代表作用的更好發(fā)揮，因此必將對全市基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生積極影響。”余亞東說。
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