鄭州市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例（全文）
《鄭州市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》是為培育和發(fā)展建筑市場(chǎng)，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序，保障建筑活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。以下是關(guān)于條例全文，歡迎閱讀!
鄭州市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為培育和發(fā)展建筑市場(chǎng)，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序，保障建筑活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事或參與建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建的發(fā)包、承包及中介服務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)、以及從事建筑構(gòu)配件生產(chǎn)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程是指房屋建筑、土木建筑、管線敷設(shè)、設(shè)備安裝、建筑裝飾等工程。
本條例所稱建筑構(gòu)配件是指除專用設(shè)備以外，附屬于建筑物的水泥制品和金屬、木、塑等成品或半成品。
法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)工程管理另有規(guī)定的，省人民政府規(guī)章對(duì)安全技術(shù)防范、保密工程管理另有特殊規(guī)定的，還應(yīng)執(zhí)行其規(guī)定。
第三條 建筑活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵循誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
建筑活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得妨礙或阻撓合法的建筑活動(dòng)。
第四條 市人民政府建設(shè)行政管理部門是建筑市場(chǎng)行政主管部門，負(fù)責(zé)本市建筑市場(chǎng)的監(jiān)督、管理。
各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政管理部門在市建設(shè)行政管理部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督、管理。
工商行政管理部門依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)建筑市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督。其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)協(xié)助建設(shè)行政管理部門做好建筑市場(chǎng)管理工作。
第二章 建筑企業(yè)資質(zhì)管理
第五條 本條例所稱建筑企業(yè)是指下列從事建筑活動(dòng)的企業(yè)或單位：
(一)工程總承包企業(yè);
(二)工程勘察、設(shè)計(jì)單位;
(三)施工企業(yè);
(四)建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè);
(五)中介服務(wù)機(jī)構(gòu);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從事建筑活動(dòng)的企業(yè)或單位。
第六條 設(shè)立建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有獨(dú)立組織生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)章程;
(二)有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及其他從業(yè)人員;
(三)有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備及流動(dòng)資金;
(四)有固定的或相對(duì)固定的辦公地點(diǎn);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)后，到工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第八條 建筑企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家或省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國(guó)家、省未作規(guī)定的，由市建設(shè)行政管理部門制定。
第九條 對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行年度檢查制度。年度檢查結(jié)論作為建筑企業(yè)晉升或降低資質(zhì)等級(jí)的條件之一。
第十條 建筑企業(yè)分立、合并、歇業(yè)，經(jīng)建設(shè)行政管理部門辦理資質(zhì)核定、注銷手續(xù)后，到工商行政管理部門辦理變更、注銷手續(xù)。
建筑企業(yè)變更名稱或法定代表人，按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)后，向建設(shè)行政管理部門備案。
第十一條 建筑企業(yè)經(jīng)核定資質(zhì)等級(jí)后，不得超越所核定的工程承包范圍承攬建設(shè)工程。
未取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的建筑企業(yè)，不得承攬建設(shè)工程。
第十二條 外地建筑企業(yè)在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)持企業(yè)所在地建設(shè)行政管理部門、工商行政管理部門頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，分別到市或縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政管理部門、工商行政管理部門申請(qǐng)登記，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給許可證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可在本地承攬建設(shè)工程。
外地建筑企業(yè)來(lái)本地一次性承攬建設(shè)工程，須持企業(yè)所在地建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，到市或縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政管理部門登記備案，經(jīng)審查具備資質(zhì)條件的，方可在本地參加建設(shè)工程投標(biāo)。中標(biāo)后，到工商行政管理部門辦理一次性經(jīng)營(yíng)登記手續(xù)。
第十三條 建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、許可證件，不得涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、偽造。
勘察設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣設(shè)計(jì)圖簽。
第三章 建設(shè)工程發(fā)包與承包管理
第十四條 建設(shè)單位在建設(shè)工程可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，應(yīng)向市或縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政管理部門辦理報(bào)建備案手續(xù)。
未報(bào)建備案的建設(shè)工程不得發(fā)包。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有相應(yīng)的資金;
(二)有與發(fā)包的建設(shè)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員;
(三)實(shí)行招標(biāo)的，具有編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備前款第(二)、(三)項(xiàng)條件的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。
第十六條 建設(shè)工程的發(fā)包分為招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。招標(biāo)發(fā)包可采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)的方式。
第十七條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式發(fā)包：
(一)政府投資的工程;
(二)行政事業(yè)單位投資的工程;
(三)國(guó)有企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織投資的工程;
(四)國(guó)有企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織控股的企業(yè)投資的工程;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程。
外商獨(dú)資、外商控股企業(yè)、國(guó)內(nèi)私人投資的建設(shè)工程的發(fā)包方式，由投資者自行選擇。
第十八條 建設(shè)單位可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝發(fā)包給一個(gè)建筑企業(yè)總承包，也可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝或群體工程中的單位工程分開(kāi)發(fā)包給總包單位。
第十九條 工程總承包企業(yè)可以將承包的工程分別發(fā)給總包單位或分包單位。
總包單位可以將承包的部分工程分別發(fā)包給分包單位。
總包單位具備工程總承包企業(yè)資質(zhì)的，可以將群體工程中的單項(xiàng)或單位工程發(fā)包給其他施工企業(yè)總包。
第二十條 發(fā)包單位不得將單位工程分解發(fā)包。
未經(jīng)發(fā)包方同意，承包單位不得將承包的工程轉(zhuǎn)包。建設(shè)工程轉(zhuǎn)包不得從中漁利。受讓方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)符合本條例規(guī)定，且資質(zhì)等級(jí)不得低于轉(zhuǎn)讓方。受讓方不得再次轉(zhuǎn)包。
對(duì)承包方無(wú)能力施工的專業(yè)性較強(qiáng)的分部、分項(xiàng)工程，承包方可以分包給其他專業(yè)企業(yè)施工，專業(yè)企業(yè)不得再次分包。
第二十一條 外地施工企業(yè)在本地承攬工程中標(biāo)后，應(yīng)向建設(shè)行政管理部門繳納工程造價(jià)總額百分之三的保證金。工程竣工經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)評(píng)定合格后，工程保證金全額退還。
第二十二條 招標(biāo)方不得與投標(biāo)方串通，妨礙其他投標(biāo)方的公平競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)方或工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得泄露標(biāo)底。
參加投標(biāo)的單位不得串通投標(biāo)，故意抬高或壓低標(biāo)價(jià)。
違反本條第一款、第二款規(guī)定的，定標(biāo)無(wú)效。由建設(shè)行政管理部門責(zé)令建設(shè)單位重新招標(biāo)。
第二十三條 禁止任何單位和個(gè)人在建設(shè)工程發(fā)包中從事非法介紹建設(shè)工程的活動(dòng)。
發(fā)包單位及其工作人員，不得在建設(shè)工程發(fā)包中收受賄賂、回扣或接受其他便利。
承包單位及其工作人員，不得利用行賄、提供回扣或其他便利等不正當(dāng)手段承攬工程。
第二十四條 建設(shè)工程中介服務(wù)包括工程監(jiān)理、工程咨詢、工程招投標(biāo)代理等。
工程監(jiān)理單位、工程咨詢單位、工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等，不得超越資質(zhì)等級(jí)從事中介服務(wù)活動(dòng)。
第二十五條 工程監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同約定，對(duì)委托單位負(fù)責(zé)，工程監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓。
工程監(jiān)理單位不得與承包單位或材料設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或發(fā)生經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)關(guān)系。
第二十六條 市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政管理部門及其授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理。
第四章 建設(shè)工程承包合同管理
第二十七條 建設(shè)工程承包合同包括勘察、設(shè)計(jì)合同和建筑安裝合同等與建設(shè)工程有關(guān)的合同。
建設(shè)工程承包合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并使用統(tǒng)一示范文本。
第二十八條 工程總承包企業(yè)或總包單位將承包的建設(shè)工程分包給其他建筑企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂分包合同。分包合同與總承包合同或總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總承包合同或總包合同為準(zhǔn)。
第二十九條 建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)以國(guó)家、省、市建設(shè)行政管理部門制定的工程定額、計(jì)價(jià)方法為依據(jù)，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)或雙方協(xié)商確定價(jià)款，并在合同中載明。合同雙方不得任意擴(kuò)大計(jì)價(jià)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得任意壓價(jià)、抬價(jià)或附加不合理?xiàng)l件。
建設(shè)工程施工合同簽訂前，發(fā)包方及承包方應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制工程預(yù)算。
第三十條 建設(shè)工程承包合同一經(jīng)依法簽訂，即具有法律約束力，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。
建設(shè)單位應(yīng)按合同約定和工程進(jìn)度撥付所需工程款項(xiàng)。建設(shè)工程完工經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證合格的，建設(shè)單位應(yīng)按合同約定及時(shí)付清工程款項(xiàng)。
第三十一條 建設(shè)工程承包合同在履行中發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決;也可以依據(jù)合同中的仲裁條款或事后達(dá)成的仲裁協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒(méi)有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒(méi)有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向建設(shè)工程所在地的人民法院起訴。
第五章 建筑施工管理
第三十二條 建設(shè)工程實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位在工程開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)向市或縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。未領(lǐng)取施工許可證的，不得開(kāi)工。
第三十三條 申請(qǐng)施工許可證，必須具備下列條件：
(一)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(二)已按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);
(三)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(四)有滿足施工需要的建設(shè)資金;
(五)已依法辦理建設(shè)用地手續(xù)或拆遷符合工程進(jìn)度需要;
(六)施工企業(yè)已經(jīng)確定。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供相關(guān)的地下管線資料。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)地下管線，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十五條 有下列情況之一的，建設(shè)單位應(yīng)依法到有關(guān)部門辦理申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)：
(一)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;
(二)需要掘動(dòng)道路、移動(dòng)管線等公共設(shè)施的;
(三)需要砍伐、移植樹(shù)木的;
(四)需要臨時(shí)停水、停電或中斷道路交通的;
(五)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;
(六)施工中發(fā)現(xiàn)文物、化石、爆炸物、無(wú)主財(cái)物等需要處理的;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要辦理報(bào)批手續(xù)的。
第三十六條 建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，采取安全防范措施，遵守操作規(guī)程，不得違章指揮、違章作業(yè)。
對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物，建筑施工企業(yè)應(yīng)采取防止損壞的措施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，采取措施防治施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲、振動(dòng)對(duì)周圍環(huán)境的污染和危害。
市區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、高層建筑、大中型工業(yè)建筑、大型公共建筑及城市道路主干道兩側(cè)的建設(shè)工程等，應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土。
第三十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置圍檔，不得在圍檔外堆放建筑材料、機(jī)具或進(jìn)行施工作業(yè)，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。
工程竣工后，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除圍檔和臨時(shí)設(shè)施，清除建筑垃圾。
第三十九條 施工中發(fā)生安全事故，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向建設(shè)行政管理部門和勞動(dòng)行政主管部門報(bào)告。
第六章 建設(shè)工程質(zhì)量管理
第四十條 建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量驗(yàn)收必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
第四十一條 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自控的管理制度。
建設(shè)行政管理部門授權(quán)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。
實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的建設(shè)工程，可以不委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。但應(yīng)在工程完工后，申請(qǐng)工程質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證。
第四十二條 未實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)。
建設(shè)工程竣工前，施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定撥出質(zhì)量保修保證金，存入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的專戶。建設(shè)工程保修期滿，未發(fā)生施工質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量保修保證金與利息全額退還施工企業(yè)。
第四十三條 建設(shè)工程施工中，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。對(duì)重要部位、隱蔽工程等不宜事后檢查的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在施工時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第四十四條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理：
(一)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目;
(二)大中型公用事業(yè)工程項(xiàng)目;
(三)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;
(四)縣級(jí)以上人民政府確定實(shí)行監(jiān)理的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第四十五條 建設(shè)工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)后由建設(shè)單位向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)認(rèn)證。
未經(jīng)等級(jí)認(rèn)證或經(jīng)認(rèn)證為不合格的工程，不得交付使用。經(jīng)認(rèn)證為優(yōu)良工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定給施工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程施工中或工程完工后，提出需要返工或返修的工程質(zhì)量缺陷，施工企業(yè)必須在規(guī)定的期限內(nèi)返工或返修，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十七條 建筑企業(yè)必須建立健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確保建設(shè)工程質(zhì)量符合有關(guān)建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。
第四十八條 實(shí)行總承包或總包的建設(shè)工程，工程質(zhì)量由總承包企業(yè)或總包單位負(fù)責(zé)。
勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)其編制的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，未經(jīng)勘察設(shè)計(jì)單位同意修改施工圖紙的，由此造成的質(zhì)量問(wèn)題由修改者負(fù)責(zé)。
建筑施工企業(yè)對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位對(duì)其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或合同的約定對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四十九條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程在規(guī)定的保修期內(nèi)因勘察、設(shè)計(jì)、施工造成質(zhì)量問(wèn)題，由責(zé)任方承擔(dān)保修責(zé)任，因建筑材料、構(gòu)配件或設(shè)備造成的'質(zhì)量問(wèn)題，由采購(gòu)方承擔(dān)保修責(zé)任。
建設(shè)工程的保修期自辦理交工手續(xù)之日起計(jì)算，保修期限由建設(shè)單位與施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在承包合同中約定。
第五十條 因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身或工程以外的其他財(cái)產(chǎn)損害，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政管理部門給予警告，責(zé)令限期糾正，并可處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未按規(guī)定辦理建設(shè)工程報(bào)建備案手續(xù)的;
(二)無(wú)施工許可證擅自施工的;
(三)無(wú)資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)等級(jí)擅自承接工程的;
(四)外地建筑企業(yè)未登記備案，在本地參加投標(biāo)或承接工程的;
(五)建設(shè)工程未經(jīng)質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證或經(jīng)認(rèn)證為不合格工程，擅自投入使用的;
(六)發(fā)包單位將單位工程分解發(fā)包的。
第五十二條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期糾正，沒(méi)收非法所得，并可處以非法所得一倍以上二倍以下罰款，沒(méi)有非法所得的，可處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：
(一)出賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造資質(zhì)證書(shū)或許可證件的;
(二)勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣設(shè)計(jì)圖簽的;
(三)未按規(guī)定將承包工程轉(zhuǎn)包他人的;
(四)擅自轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的。
第五十三條 建設(shè)單位違反本條例第十七條第一款規(guī)定開(kāi)工建設(shè)的，由建設(shè)行政管理部門處以工程造價(jià)百分之二以上百分之五以下的罰款。對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第五十四條 應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程，未經(jīng)建設(shè)行政管理部門同意擅自在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正，并可按已澆注量每立方米處以五十元罰款。
第五十五條 建設(shè)監(jiān)理單位因監(jiān)理失職造成工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)理費(fèi)用，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失;由建設(shè)行政管理部門給予警告、降低資質(zhì)等級(jí)或取消監(jiān)理資格;視情節(jié)輕重，可以并處監(jiān)理費(fèi)用一倍以下的罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為，同時(shí)觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定的，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定處罰。但不得重復(fù)罰款和沒(méi)收財(cái)物。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或按管理權(quán)限由主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 建設(shè)行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分。
建設(shè)工程承包單位、發(fā)包單位及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、行賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第五十九條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)行政管理部門的行政處罰決定不服的，可自接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向同級(jí)人民政府或上一級(jí)建設(shè)行政管理部門申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人對(duì)建設(shè)行政管理部門所作出的行政處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議，又不起訴，拒不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的建設(shè)行政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第六十條 國(guó)家規(guī)定的行業(yè)的特殊專業(yè)建設(shè)工程，參照本條例執(zhí)行。
第六十一條 市人民政府可根據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法。
第六十二條 本條例自1996年1月1日起施行。
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