上海市統(tǒng)計管理?xiàng)l例（全文）
上海市統(tǒng)計管理?xiàng)l例全文如下：
(1993年12月15日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過根據(jù)1997年8月13日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議《關(guān)于修改〈上海市統(tǒng)計管理?xiàng)l例〉的決定》修正根據(jù)2015年7月23日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈上海市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例〉等12件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，加強(qiáng)對本市統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督，保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性，真實(shí)反映本市經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本市范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織和個體工商戶，必須依照國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，準(zhǔn)確及時地提供統(tǒng)計資料。
基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國家和本市統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證統(tǒng)計工作的正常進(jìn)行。
市統(tǒng)計局是本市統(tǒng)計工作的主管機(jī)構(gòu)，對本市統(tǒng)計工作行使管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職權(quán)。市人民政府其他各部門根據(jù)各自的職責(zé)設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者指定兼管統(tǒng)計業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，配合市統(tǒng)計局做好統(tǒng)計管理工作。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，對本區(qū)、縣的統(tǒng)計工作行使管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職權(quán)，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上以市統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)為主。區(qū)、縣人民政府其他各部門可以設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者配備統(tǒng)計人員做好統(tǒng)計管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員，并指定助理主管統(tǒng)計業(yè)務(wù)。街道辦事處設(shè)專職或者兼職統(tǒng)計人員。
各企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。
第四條 市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及人民政府其他各部門應(yīng)當(dāng)定期組織統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)。
第五條 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，依照統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計資料，準(zhǔn)確及時地完成統(tǒng)計任務(wù)，保守國家機(jī)密。
第六條 市、區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和其他各部門可以設(shè)置統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)，或者配備統(tǒng)計檢查員，履行統(tǒng)計檢查職責(zé)。
統(tǒng)計檢查員由市統(tǒng)計局培訓(xùn)后發(fā)給《統(tǒng)計檢查證》，持證開展統(tǒng)計檢查工作。
統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行統(tǒng)計檢查時，有權(quán)發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》，被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)人員或者有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供資料，按期據(jù)實(shí)答復(fù)。
第七條 本市各地區(qū)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員提供的統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)不實(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員復(fù)核。統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，并提出修改或者不予修改的報告。
第八條 根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要新開展的全市性統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目，由市統(tǒng)計局決定執(zhí)行，報市人民政府備案;重大的統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目，由市統(tǒng)計局報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。國家規(guī)定的、常規(guī)性的統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目除外。
全市性統(tǒng)計調(diào)查表，由市統(tǒng)計局制訂，或者由市統(tǒng)計局會同有關(guān)主管部門共同制訂。
市和區(qū)、縣人民政府其他各部門下發(fā)的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查表，調(diào)查范圍屬本部門管轄的，由該部門制訂，報本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)備案;調(diào)查范圍超出本部門管轄的，由該部門擬定，報本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批。
地區(qū)性統(tǒng)計調(diào)查表，由區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)制訂，或者會同有關(guān)部門共同制訂。
市和區(qū)、縣非常設(shè)機(jī)構(gòu)需要制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批。
第九條 制訂統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)附有說明書，明確調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象、調(diào)查方式、調(diào)查時間、分類目錄、指標(biāo)涵義、計算方法、統(tǒng)計編碼、填報單位、完成期限等。
第十條 統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)簡明扼要，統(tǒng)計分類和編碼必須按國家標(biāo)準(zhǔn)或者市統(tǒng)計局標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的各類統(tǒng)計調(diào)查表，均應(yīng)當(dāng)在右上角標(biāo)明制表機(jī)關(guān)名稱、表號、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)名稱、批準(zhǔn)文號等。
第十一條 人民政府各部門對市統(tǒng)計局制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表需補(bǔ)充調(diào)查項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)報市統(tǒng)計局備案。
第十二條 市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對送審的統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時予以批準(zhǔn)。
任何單位或者個人有權(quán)拒絕填報未經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查表，并向人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)舉報。人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)有權(quán)制止擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的行為。
第十三條 市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和其他各部門，應(yīng)當(dāng)定期清理本地區(qū)、本部門制發(fā)的.統(tǒng)計調(diào)查表，已不適用的，應(yīng)當(dāng)及時修訂或者廢止，并將清理結(jié)果報上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)備案。
第十四條 市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定、公布、出版本市或者本地區(qū)的基本統(tǒng)計資料，并以各種形式及時發(fā)布統(tǒng)計公報及其他各類統(tǒng)計資料。
人民政府其他各部門公開發(fā)布本系統(tǒng)的統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)與本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)認(rèn)可的有關(guān)資料相一致。
新聞、出版單位需要發(fā)表尚未公布的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展基本統(tǒng)計資料，全市性的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市統(tǒng)計局核準(zhǔn);地區(qū)性的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)的區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第十五條 任何單位和個人在公布或者使用統(tǒng)計資料時，必須遵守國家有關(guān)保密的規(guī)定。
各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員對屬于個人、家庭或者法人的單項(xiàng)調(diào)查資料，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十六條 中央和外地設(shè)在本市的單位向其主管部門報送的統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定同時抄送市統(tǒng)計局或者本市有關(guān)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。
第十七條 人民政府其他各部門評價地區(qū)、部門或者企業(yè)發(fā)展水平、工作實(shí)績等各項(xiàng)統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)以本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)認(rèn)可的統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。
第十八條 各社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者個人需要了解本市有關(guān)統(tǒng)計資料的，可以向市統(tǒng)計局或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)查詢或者委托調(diào)查。
各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)必須做好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作，充分利用可以公開的統(tǒng)計信息為社會公眾服務(wù)。
符合國家有關(guān)規(guī)定，在統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度規(guī)定之外提供的統(tǒng)計信息咨詢，實(shí)行有償服務(wù)，具體辦法由市統(tǒng)計局會同市物價主管部門規(guī)定。
第十九條 市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及各部門、各單位對統(tǒng)計工作成績顯著、執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二十條 對有下列行為之一的，由市統(tǒng)計局或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以通報批評;情節(jié)較重的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員或者直接責(zé)任人員，其所在部門、單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處分。
(一)虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(二)違反國家統(tǒng)計管理規(guī)定，拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的;
(三)利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的;
(四)利用職權(quán)授意、強(qiáng)迫統(tǒng)計人員按其意圖修改統(tǒng)計資料的;
(五)阻撓統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員依法行使職權(quán)，或者對檢舉人進(jìn)行刁難、打擊報復(fù)的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的;
(七)未經(jīng)認(rèn)可或者批準(zhǔn)，自行公布統(tǒng)計資料的;
(八)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)有關(guān)保密規(guī)定的。
企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶有前款之(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列違法行為的，由市統(tǒng)計局或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)予以警告，也可以處以一千元以上五萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
處罰辦法由市人民政府制定。
第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為，尚未構(gòu)成犯罪的，其所在部門或者上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處分。
第二十三條 違反統(tǒng)計法律、法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本條例由市統(tǒng)計局組織實(shí)施，具體應(yīng)用問題由市統(tǒng)計局解釋。
第二十五條 本條例自1997年10月1日起施行。
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