河南省中醫(yī)條例(全文)
河南省中醫(yī)條例
(1997年11月21日河南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過1997年11月21日河南省人民代表大會常務委員會公告第100號公布1998年1月1日起施行)
第一條為繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥學,保障中醫(yī)事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)在社會衛(wèi)生事業(yè)中的作用,根據國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內依據我國傳統醫(yī)藥學理論、技術、方法開展的醫(yī)療、預防、保健、康復以及教育、科技等活動,適用本條例。
第三條中醫(yī)是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展中醫(yī)事業(yè),必須堅持中西醫(yī)并重的方針,依靠中醫(yī)藥人員,吸收和應用現代科學技術,繼承發(fā)揚中醫(yī)藥學的特色和優(yōu)勢,為人民健康服務。
第四條縣以上人民政府應當加強對中醫(yī)工作的領導,實行保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)的政策,將中醫(yī)事業(yè)納入本地國民經濟和社會發(fā)展計劃。
縣以上人民政府應當建立對農村中醫(yī)工作的扶持與指導制度,向農村推廣簡便實用的中醫(yī)新技術、新療法。
第五條省中醫(yī)行政主管部門管理全省中醫(yī)工作。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行中醫(yī)管理法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)制定并組織實施中醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和管理制度;
(三)負責各類中醫(yī)醫(yī)療機構的行政管理和業(yè)務指導;
(四)指導中醫(yī)科研機構建設,組織中醫(yī)藥科技攻關、新藥研制開發(fā)、成果鑒定推廣;
(五)負責中醫(yī)藥職業(yè)技術教育、成人教育、師承教育的管理,指導中醫(yī)藥學歷教育;
(六)組織中醫(yī)專業(yè)人員的培訓、考試、資格認定和職稱評審工作;
(七)法律、法規(guī)和同級人民政府規(guī)定的其他管理事項。
市(地)、縣(市)人民政府的中醫(yī)行政主管部門按照職責分工,管理本行政區(qū)域內的中醫(yī)工作。
第六條各級人民政府的計劃、財政、人事、教育、科技、醫(yī)藥管理等部門,按照職責分工,共同做好保障中醫(yī)發(fā)展工作。
第七條市(地)、縣(市)應當根據區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求設立中醫(yī)院。
縣以上綜合醫(yī)院應當設置中醫(yī)(藥)科室和一定數量的中醫(yī)床位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當根據需要設置中醫(yī)科(室)。鄉(xiāng)村醫(yī)生應當掌握一定的中醫(yī)診療知識和技術鼓勵建設具有特色的中醫(yī)專科醫(yī)療機構。
第八條開辦中醫(yī)醫(yī)療機構,按照國務院《醫(yī)療機構管理條例》及國家和本省有關規(guī)定,到縣以上中醫(yī)行政主管部門辦理審批和執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。未經批準,不得開辦中醫(yī)醫(yī)療機構或者開展中醫(yī)醫(yī)療服務活動。
未經原審批機關批準,不得撤銷、合并中醫(yī)醫(yī)療機構,不得改變其名稱、性質和服務范圍。
第九條具備下列條件之一,并取得執(zhí)業(yè)資格的人員,方能從事中醫(yī)藥臨床技術工作:
(一)具有國家承認的中醫(yī)、中藥、針灸、骨傷、推拿等專業(yè)學歷的;
(二)取得中醫(yī)(藥)士以上專業(yè)技術職稱的;
(三)經國家或省中醫(yī)行政主管部門考試、考核合格,取得從事中醫(yī)臨床技術工作資格證書的;
(四)經市(地)以上中醫(yī)行政主管部門確認的社會名醫(yī)。
第十條省中醫(yī)行政主管部門應當會同有關部門制定和組織實施中醫(yī)藥教育規(guī)劃,發(fā)展中醫(yī)藥教育,建立健全高等、中等中醫(yī)藥教育體系,加強成人教育和繼續(xù)教育,培養(yǎng)中醫(yī)藥學科帶頭人和中青年技術骨干。
第十一條開辦面向社會非學歷教育的中醫(yī)學校、中醫(yī)班,由市(地)中醫(yī)行政主管部門審核,經省中醫(yī)行政主管部門同意后,方可報有關部門審批。
第十二條支持具有較高學術水平、技術水平和豐富經驗的中醫(yī)藥人員開展師承教育。鼓勵中醫(yī)藥專家著書立說,帶徒授業(yè)。
師承教育管理辦法由省中醫(yī)行政主管部門會同有關部門制定。
第十三條加強中醫(yī)基礎理論和中醫(yī)應用技術研究。鼓勵和支持中醫(yī)藥科技人員應用現代科學技術開展中醫(yī)藥研究,中西醫(yī)結合,開發(fā)和推廣新技術、新成果,提高中醫(yī)診療技術和學術水平。
第十四條開辦中醫(yī)科研機構,應經縣級以上中醫(yī)行政主管部門同意,報有關部門審批。
第十五條各類醫(yī)療機構建立的中藥制劑室及其中藥制劑的品種、劑型等,應當報縣以上中醫(yī)行政主管部門備案。
醫(yī)療機構使用的中藥飲片和中成藥,必須符合國家或省制定的生產炮制規(guī)范與質量標準。
第十六條鼓勵和支持醫(yī)療、教學、科研機構開展中藥劑型改革,使中藥劑型簡便、高效、多樣化,適應人民群眾的用藥需求。
第十七條加強中醫(yī)文獻的保護和開發(fā)、利用,鼓勵捐獻有價值的中醫(yī)文獻、秘方驗方和專門技術。
重視中醫(yī)藥特殊產品與技術保密,依法保護中醫(yī)藥知識產權,保護中醫(yī)藥工作者的'合法權益
第十八條申辦中醫(yī)醫(yī)療廣告,必須按照《中華人民共和國廣告法》和有關規(guī)定進行審核,并報省中醫(yī)行政主管部門批準。
不得登載、播出、設置、張貼虛假和與審批內容不相符的中醫(yī)醫(yī)療廣告。
第十九條中醫(yī)行政主管部門應當加強中醫(yī)對外學術交流與科技合作的組織管理,鼓勵中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研機構和學術團體以及中醫(yī)工作者依照有關規(guī)定開展多種形式的對外交流與合作。
第二十條鼓勵中醫(yī)藥學術團體進行學術交流,宣傳普及中醫(yī)知識,開展中醫(yī)咨詢服務,組織撰寫中醫(yī)藥學術專著,促進中醫(yī)學術繁榮。
第二十一條各級人民政府應當隨著經濟的發(fā)展逐年增加對中醫(yī)事業(yè)的投入,并納入財政預算,使其增長幅度不低于同級財政支出的增長幅度。
鼓勵社會團體、組織和個人資助中醫(yī)事業(yè)發(fā)展,建立中醫(yī)發(fā)展基金。
積極利用境外資金和捐助發(fā)展中醫(yī)事業(yè)。
第二十二條中醫(yī)行政主管部門應當加強中醫(yī)經費的管理。中醫(yī)事業(yè)經費、基建經費和中醫(yī)專項資金?顚S,任何單位和個人不得挪用、克扣、截留。
第二十三條縣以上人民政府和有關部門在建立和完善社會醫(yī)療保障制度時,應當將縣以上中醫(yī)醫(yī)療機構列為社會醫(yī)療保障服務單位。
第二十四條縣級以上中醫(yī)行政主管部門進行下列項目的評審或鑒定,應當組織中醫(yī)藥專家和有關專家、人員參加:
(一)中醫(yī)藥科研課題的立項、鑒定(評審)和成果評獎;
(二)中醫(yī)專業(yè)技術職稱的推薦和評審;
(三)中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)療機構和中醫(yī)藥教育、科研機構的評審;
(四)中醫(yī)醫(yī)療事故的鑒定。
第二十五條各級人民政府和中醫(yī)行政主管部門應當采取措施,穩(wěn)定和發(fā)展中醫(yī)藥專業(yè)技術隊伍,鼓勵中醫(yī)藥人員到農村和基層服務。
第二十六條中醫(yī)藥專業(yè)技術人員應當遵守職業(yè)道德規(guī)范,執(zhí)行有關規(guī)章制度和技術規(guī)程,努力提高業(yè)務水平。
第二十七條各級人民政府和中醫(yī)行政主管部門,對有下列情形之一的,予以表彰、獎勵:
(一)在開展中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、管理工作,研制開發(fā)中藥以及對外交流等方面成績顯著的;
(二)資助中醫(yī)事業(yè)發(fā)展有突出貢獻的;
(三)挖掘、研究、利用中醫(yī)文獻和民間秘方驗方成績顯著,捐獻有較高學術價值的中醫(yī)文獻、民間特效秘方驗方和確有獨特療效的中醫(yī)診療技術的;
(四)在發(fā)展中醫(yī)事業(yè)中有其他突出貢獻的。
第二十八條違反本條例第八條規(guī)定,未辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù),擅自開展中醫(yī)醫(yī)療服務的,由縣級以上中醫(yī)行政主管部門依照國務院《醫(yī)療機構管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。
違反本條例第九條規(guī)定,未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格,非法從事中醫(yī)診療活動的,由縣級以上中醫(yī)行政主管部門依照國家和本省的有關規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條違反本條例第十一條規(guī)定,未經批準擅自辦學的,由教育行政部門會同中醫(yī)行政主管部門依照國務院《社會力量辦學條例》進行處罰。
第三十條違反本條例第二十二條規(guī)定,挪用、克扣、截留中醫(yī)經費的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令限期改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條中醫(yī)藥人員在醫(yī)療活動中造成醫(yī)療事故的,由有管理權限的部門和單位按照規(guī)定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條中醫(yī)行政主管部門工作人員,在執(zhí)行公務過程中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條本條例自1998年1月1日起施行。
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