湖北省安全生產(chǎn)條例（送審稿）

　　湖北省安全生產(chǎn)條例(送審稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、水上交通安全、鐵路交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理;堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全;建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

　　第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，排查治理生產(chǎn)安全事故隱患，保障和改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防規(guī)劃等相銜接。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大安全生產(chǎn)投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū))管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，按照上級(jí)人民政府規(guī)定的權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　經(jīng)濟(jì)信息、公安、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、國(guó)土資源、水利、質(zhì)監(jiān)、國(guó)防工辦、旅游等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接監(jiān)督管理責(zé)任。

　　前款規(guī)定以外的其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府明確。

　　第七條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范事故的能力。

　　各級(jí)行政學(xué)院應(yīng)當(dāng)將安全教育納入干部教學(xué)計(jì)劃。教育行政部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將安全生產(chǎn)知識(shí)列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全教育實(shí)踐基地，創(chuàng)新安全教育形式。

　　新聞、出版、廣播、電影、電視等單位應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。

　　第八條 各級(jí)工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。

　　第九條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依照法律、法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

　　第十條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、排查治理事故隱患、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、推進(jìn)安全社區(qū)和安全文化建設(shè)及職業(yè)病防治等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的要求;

　　(二)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證;

　　(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程;

　　(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)(職業(yè)衛(wèi)生)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)(職業(yè)衛(wèi)生)管理人員;

　　(五)為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

　　(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;

　　(七)制定符合實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(八)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備前款規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)下列安全生產(chǎn)制度：

　　(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核、獎(jiǎng)懲制度;

　　(二)安全生產(chǎn)檢查制度;

　　(三)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控制度及生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;

　　(四)安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度;

　　(五)具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備的安全管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;

　　(六)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;

　　(七)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度;

　　(八)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;

　　(九)事故報(bào)告和應(yīng)急救援制度;

　　(十)安全生產(chǎn)臺(tái)賬、檔案管理制度;

　　(十一)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

　　第十三條 從事礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品、金屬冶煉等行業(yè)以及粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造等領(lǐng)域的部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全總監(jiān)制度。具體辦法由省人民政府制定。

　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本單位公示。

　　縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有(國(guó)有控股)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，并將考核結(jié)果納入對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核管理。

　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)：?

　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，組織制定、完善并監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;?

　　(二)組織編制并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)措施、教育培訓(xùn)計(jì)劃，保證本單位安全生產(chǎn)投入資金的有效使用;

　　(三)定期研究分析安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，并督促事故防范、隱患排查和整改措施的落實(shí)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;?

　　(四)落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員及其職責(zé);

　　(五)組織制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;

　　(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，并立即組織事故救援，不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守;

　　(七)每年向董事會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)工作情況，接受監(jiān)督。

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行下列職責(zé)：

　　(一)組織或參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并具體組織實(shí)施;

　　(二)組織檢查本單位安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理建議和督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源、職業(yè)病危害防治措施;

　　(三)制止和糾正違章指揮、違規(guī)操作、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等行為;

　　(四)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，并如實(shí)記錄;

　　(五)督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé)，組織安全生產(chǎn)考核，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);

　　(六)參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)提供必要的條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員、安全工程技術(shù)人員的待遇應(yīng)高于同等級(jí)別、同等職務(wù)(職稱)其他崗位管理人員的待遇。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)在任免后三十日內(nèi)告知監(jiān)管其安全生產(chǎn)工作的部門。

　　第十八條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)按其安全生產(chǎn)管理要求，增配專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

　　第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入，并對(duì)因安全生產(chǎn)必需的資金投入不足所導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。

　　第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格�？己瞬坏檬召M(fèi)。

　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)配備或者聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備或聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和崗位安全技能操練，建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

　　第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可從事特種作業(yè)�？h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法組織、指導(dǎo)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。安全生產(chǎn)考試機(jī)構(gòu)承擔(dān)特種作業(yè)的考試考核工作。

　　第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。?

　　礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià);

　　(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審查。審查部門及其審查人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　(三) 施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　(四)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后十個(gè)工作日內(nèi)，將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記、建檔、監(jiān)控、定期檢測(cè)、評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

　　第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位事故隱患排查清單，定期組織隱患排查。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即整改。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，按照有關(guān)規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，向從業(yè)人員通報(bào)。

　　對(duì)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定治理方案,及時(shí)消除隱患。 重大事故隱患治理結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行隱患治理效果評(píng)估，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告評(píng)估和整改情況。

　　第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告制度，向從業(yè)人員告知本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。在醒目位置設(shè)置公告欄，公布本單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案、安全防范措施、隱患排查治理情況。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

　　第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。?

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍不在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的安全出口標(biāo)志明顯、保持暢通并符合緊急疏散和救援要求。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的疏散通道、安全出口。

　　同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍由兩個(gè)以上單位管理和使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)公用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)以及爆破、吊裝、挖掘、建(構(gòu))筑物拆除、大型檢修、裝卸等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定，并履行下列職責(zé)：

　　(一)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;

　　(二)確認(rèn)從業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;

　　(三)配備相應(yīng)的安全設(shè)施，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域，確定專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督;

　　(四)進(jìn)行危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定作業(yè)方案和應(yīng)急救援預(yù)案，向從業(yè)人員說(shuō)明危險(xiǎn)因素、作業(yè)要求和應(yīng)急措施;

　　(五)發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，停止作業(yè)，撤出人員。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

　　(一)查驗(yàn)承包(承租)單位或個(gè)人是否具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)、資格;

　　(二)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，向承包(承租)單位或個(gè)人書(shū)面告知發(fā)包項(xiàng)目、出租場(chǎng)所的基本情況、安全生產(chǎn)要求;

　　(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包(承租)單位或個(gè)人的安全生產(chǎn)工作;

　　(四)定期檢查承包(承租)單位或個(gè)人的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包或者出租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所必須具備法律、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租的設(shè)備必須符合安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶班制度。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，督促現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，及時(shí)消除事故隱患。

　　第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、交通運(yùn)輸單位或者其他規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)作為安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管的依據(jù)。

　　第三十三條 新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)，安全距離不符合規(guī)定和城區(qū)內(nèi)人員密集區(qū)域的化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)搬遷進(jìn)入化工園區(qū)。

　　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)在設(shè)立時(shí)和設(shè)立后至少每五年開(kāi)展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定消除、降低或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。

　　非化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得與化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。

　　第三十四條 禁止安排中小學(xué)生及未成年人從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者參觀有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位租用學(xué)校、幼兒園房屋、場(chǎng)地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。

　　第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作場(chǎng)所存在職業(yè)病危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目，并接受監(jiān)督。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、設(shè)施，并保證其有效運(yùn)行。在作業(yè)場(chǎng)所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知卡，按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向從業(yè)人員公布。

　　對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。

　　第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立、完善工傷保險(xiǎn)預(yù)防費(fèi)用保障機(jī)制，從上年度征繳的工傷保險(xiǎn)基金中按照不低于5%的比例提取工傷預(yù)防專項(xiàng)費(fèi)用，用于安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和事故的預(yù)防。

　　第三十七條 礦山、建筑施工、金屬冶煉、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，不再存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從業(yè)人員享有下列安全生產(chǎn)權(quán)利：

　　(一)在勞動(dòng)合同中，應(yīng)當(dāng)載明保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害事項(xiàng)，依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)等事項(xiàng);

　　(二)參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，了解其作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范、應(yīng)急措施，獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;?

　　(三)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出建議、批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);?

　　(四)發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;?

　　(五)因生產(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償要求;?

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)義務(wù)：?

　　(一)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;

　　(二)接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，參加應(yīng)急演練;

　　(三) 掌握本崗位安全操作技能，熟悉工作銜接配合的安全事項(xiàng)，具備作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素防范和事故應(yīng)急能力;

　　(四)及時(shí)報(bào)告事故隱患和不安全因素;?

　　(五) 配合事故調(diào)查，如實(shí)提供情況;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有本條例規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本條例規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合理要求和對(duì)有關(guān)人員打擊報(bào)復(fù)。有關(guān)部門和工會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利，及時(shí)制止和依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位侵害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的行為。