山東省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
《山東省城市燃?xì)夤芾磙k法》意在為加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾�，維護(hù)城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，制定本辦法。
山東省城市燃?xì)夤芾磙k法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾�，維護(hù)城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用以及安全管理等活動(dòng)的，必須遵守本辦法。
第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的城市燃?xì)夤芾砉ぷ�。市地、縣(市)建設(shè)行政主管部門或公用事業(yè)行政主管部門(以下稱燃?xì)庑姓鞴懿块T)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夤芾砉ぷ�。各�?jí)勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察工作;公安部門負(fù)責(zé)城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督工作;技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)城市燃?xì)夂腿細(xì)馄骶叩馁|(zhì)量、計(jì)量監(jiān)督工作;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好城市燃?xì)夤芾淼挠嘘P(guān)工作。
第四條 城市人民政府應(yīng)將城市燃?xì)馐聵I(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，因地制宜發(fā)展城市燃?xì)馐聵I(yè)。
第五條 任何單位和個(gè)人均不得損壞城市燃?xì)庠O(shè)施，并有權(quán)對(duì)破壞燃?xì)庠O(shè)施行為進(jìn)行檢舉和控告。對(duì)保護(hù)城市燃?xì)庠O(shè)施或避免燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有功人員，城市人民政府應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 城市人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)文件報(bào)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T和勞動(dòng)、公安部門審查同意后，方可按有關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng)等建設(shè)手續(xù)。
第八條 城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造，建設(shè)單位應(yīng)按照城市規(guī)劃要求，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)位置。預(yù)留的位置任何單位和個(gè)人均不得占用。
第九條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。嚴(yán)禁無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第十條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)所用設(shè)備和材料，必須符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定。
第十一條 燃?xì)夤こ炭⒐ず�，由燃�(xì)庑姓鞴懿块T和勞動(dòng)、公安等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第三章 經(jīng)營(yíng)與使用
第十二條 城市管道燃?xì)鈱?shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng);瓶裝燃?xì)夂托^(qū)自供的管道液化氣，可以實(shí)行多家經(jīng)營(yíng)。燃?xì)鈶?yīng)優(yōu)先滿足城市居民生活用氣需要。
第十三條 經(jīng)營(yíng)燃?xì)獗仨毦邆湎铝袟l件：
(一)有長(zhǎng)期穩(wěn)定、符合國(guó)家規(guī)定的氣源及與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(二)有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(三)有符合國(guó)家規(guī)定的儲(chǔ)存和輸配設(shè)施、計(jì)量器具以及安全檢測(cè)、維修和搶險(xiǎn)設(shè)施;
(四)有符合相應(yīng)資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員及管理人員;
(五)有相應(yīng)的消防安全設(shè)施并已取得公安部門核發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 經(jīng)營(yíng)燃?xì)獗仨毾蛉細(xì)庑姓鞴懿块T申領(lǐng)《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》，并向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)獾�，還必須取得勞動(dòng)行政主管部門核發(fā)的《氣瓶充裝注冊(cè)登記證》。
第十五條 無(wú)《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的單位，不得經(jīng)營(yíng)城市燃?xì)�。禁止偽造、涂改、出租或轉(zhuǎn)讓《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》。
第十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)合并、分立以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生重大變更的，必須提前1個(gè)月報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T以及勞動(dòng)、公安、工商行政管理等部門審批。
第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)確保燃?xì)赓|(zhì)量。經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)獾�，燃�(xì)鈮毫�、流量必須符合�?guó)家規(guī)定;經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣的，充裝量應(yīng)與該瓶標(biāo)稱重量及國(guó)家規(guī)定的允差范圍相符，并按規(guī)定抽排殘液。
第十八條 因燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等確需降壓或停氣的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須提前24小時(shí)通知用戶;因突發(fā)事故而降壓或停氣的，應(yīng)及時(shí)通知用戶。管道燃?xì)膺B續(xù)停止供氣48小時(shí)以上的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)采取確保用戶生活用氣的措施。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍以外設(shè)立燃?xì)夤⿷?yīng)站(點(diǎn))的，必須經(jīng)公安部門審查同意，由燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。
第二十條 新型合成氣化燃料必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督、公安等部門檢驗(yàn)合格，并由燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)后，方可經(jīng)營(yíng)。
第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)設(shè)置維修、搶修和報(bào)警電話，并通告用戶。電話應(yīng)實(shí)行專人值班、晝夜服務(wù)制度。
第二十二條 單位和居民需要使用燃?xì)獾�，�?yīng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出開戶申請(qǐng)，并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十三條 用戶更變名稱、地址、燃?xì)庥猛净驍U(kuò)大用氣范圍以及停止使用燃?xì)鈺r(shí)，應(yīng)到燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理變更或停用手續(xù)。
第二十四條 使用管道燃?xì)獾挠脩魬?yīng)按規(guī)定及時(shí)繳納氣費(fèi)。
第二十五條 燃?xì)庥脩艨梢跃腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量存在的問(wèn)題，向價(jià)格管理部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴。價(jià)格管理部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T對(duì)用戶投訴的事項(xiàng)必須及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。
第四章 安全管理
第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立安全責(zé)任制，配備必要的檢漏設(shè)備和安全設(shè)施，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。
第二十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定用戶安全用氣規(guī)則，并通過(guò)多種形式對(duì)用戶進(jìn)行安全知識(shí)教育。用戶必須嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)則。
第二十八條 燃?xì)庠O(shè)施必須設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的公共信息圖形符號(hào)。任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、移動(dòng)、毀壞或覆蓋燃?xì)庠O(shè)施公共信息圖形符號(hào)。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞或擅自拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施。因工程建設(shè)需要拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審查批準(zhǔn)，并由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)組織設(shè)計(jì)施工，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在燃?xì)庠O(shè)施安全距離范圍內(nèi)動(dòng)用明火、挖溝取土及修建建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。因工程建設(shè)需要在燃?xì)庠O(shè)施安全距離范圍內(nèi)挖溝取土及修建建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的，必須報(bào)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T同意，并由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。需動(dòng)用明火作業(yè)的，必須報(bào)公安部門批準(zhǔn)，并采取公安保護(hù)措施。
第三十一條 總重10噸以上的車輛或大型施工機(jī)械需通過(guò)敷設(shè)燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動(dòng)車道的，必須報(bào)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T同意，并在通行地段修建承重過(guò)橋或采取其他安全保護(hù)措施，經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T檢驗(yàn)合格后方可通行。
第三十二條 生產(chǎn)屬生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)燃?xì)馄骶叩模仨毴〉脟?guó)家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證;生產(chǎn)不屬生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)燃?xì)馄骶叩�，必須�?jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。燃?xì)馄骶弑仨毥?jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可并由省建設(shè)行政主管部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合當(dāng)?shù)厝細(xì)馐褂靡蟮�，方可在市�?chǎng)上銷售。
第三十三條 燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)馄骶叩陌惭b、改裝與維修，應(yīng)由有專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，用戶不得自行安裝、改裝或維修。
第三十四條 燃?xì)鈨?chǔ)存和輸配所使用的壓力容器，必須向勞動(dòng)行政主管部門登記，領(lǐng)取使用證件，并定期進(jìn)行檢驗(yàn)。液化石油氣鋼瓶應(yīng)定期送交勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)的鋼瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十五條 使用液化石油氣鋼瓶的，不得實(shí)施下列行為：
(一)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的`鋼瓶;
(二)超量充裝液化石油氣;
(三)用槽車直接向鋼瓶?jī)?nèi)充裝液化石油氣;
(四)鋼瓶倒罐、自行排放殘液以及加熱、摔、砸、倒置鋼瓶;
(五)改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色、拆修瓶閥附件;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第三十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)猓仨毾蚬�、海上安全監(jiān)督、鐵路等部門辦理有關(guān)準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，按指定的時(shí)間、路線行駛，并采取相應(yīng)的安全措施。
第三十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須設(shè)置專職搶修隊(duì)伍，配備搶修人員、防護(hù)用品、車輛器材和通訊設(shè)備，并制定各類突發(fā)事故的搶修預(yù)案。
第三十八條 發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿孰[患時(shí)，應(yīng)立即向燃?xì)庑姓鞴懿块T或燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)告，燃?xì)庑姓鞴懿块T或燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須及時(shí)組織搶修。
第三十九條 發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)立即組織搶修、搶險(xiǎn)。搶修、搶險(xiǎn)人員對(duì)妨礙搶修、搶險(xiǎn)的設(shè)施，可以采取必要的應(yīng)急措施。事故處理完畢，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第四十條 發(fā)生重大燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)配合公安、勞動(dòng)等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法，有下列情形之一的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其限期改正，給予警告，并可處2萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)無(wú)《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》經(jīng)營(yíng)燃?xì)饣騻卧�、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的;
(二)擅自涂改、移動(dòng)、毀壞或覆蓋燃?xì)庠O(shè)施上的公共信息圖形符合的;
(三)侵占、毀壞或擅自拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施的;
(四)總重10噸以上的車輛或大型施工機(jī)械未經(jīng)同意，通過(guò)敷設(shè)燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動(dòng)車道的。
第四十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的，用戶可以要求其改正或向燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告，燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)責(zé)令其改正，并可處2萬(wàn)元以下罰款;給用戶造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)燃?xì)饨祲夯蛲Ｖ构鈺r(shí)，未按規(guī)定通知用戶的;
(二)擅自超出規(guī)定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立燃?xì)夤⿷?yīng)站(點(diǎn))的;
(三)違反規(guī)定減少燃?xì)夤⿷?yīng)量的;
(四)向無(wú)《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》單位出售燃?xì)庥糜诮?jīng)營(yíng)的;
(五)擅自經(jīng)營(yíng)新型合成氣化燃料的。
第四十三條 違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T給予警告，并可處200元以下罰款。
第四十四條 依照本辦法實(shí)施罰款處罰時(shí)，必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)。罰款全部上繳國(guó)庫(kù)。
第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條 對(duì)破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施及妨礙燃?xì)夤芾砣藛T執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 燃?xì)庑姓鞴懿块T工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十八條 本辦法所稱燃?xì)�，是指用于生產(chǎn)、生活的液化石油氣、人工煤氣、天然氣及其他用作燃料氣體的總稱。本辦法所稱燃?xì)庠O(shè)施，是指氣源生活廠以外的混氣站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、各種燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施等的總稱。本辦法所稱燃?xì)馄骶�，是指燃�(xì)庠罹�、燃�(xì)鉄崴鳌⑷細(xì)庥?jì)量器具、液化石油氣鋼瓶和工業(yè)燃?xì)庠O(shè)備等的總稱。
第四十九條 專供本單位生產(chǎn)和職工生活使用燃?xì)獾膯挝�，按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本辦法自1997年9月1日起施行。
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