寧波市大氣污染防治條例(草案)
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寧波市大氣污染防治條例(草案)
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治活動(dòng)。
第三條 本市大氣污染防治應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、預(yù)防優(yōu)先、防治結(jié)合、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,實(shí)施多污染物協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
第四條 市和縣(市)區(qū)人民政府依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),并將大氣污染防治工作納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和街道辦事處在縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門的指導(dǎo)下,做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治的相關(guān)工作。
第五條 市環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施?h(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施具體監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保障清潔能源,控制煤炭消費(fèi)總量和淘汰落后產(chǎn)能工作。
公安、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、海事、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
城市管理、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)餐飲、干洗等產(chǎn)生異味的行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)、秸稈綜合利用;環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、城市管理部門負(fù)責(zé)非能源利用性質(zhì)的農(nóng)業(yè)秸稈焚燒行為的監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)交通運(yùn)輸、建設(shè)工程和礦山開發(fā)過程中的揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。
市和縣(市)區(qū)人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 本市實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核范圍?己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),并向社會(huì)公布。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減少大氣污染,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第八條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體和公眾參與大氣污染防治工作和相關(guān)公益活動(dòng)。
市和縣(市)區(qū)人民政府對(duì)執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)而主動(dòng)開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的排污單位,給予必要的扶持和幫助;對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為,以及環(huán)保部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào)。
市環(huán)境保護(hù)行政部門應(yīng)當(dāng)公布全市統(tǒng)一的舉報(bào)電話,及時(shí)處理舉報(bào);對(duì)屬于其他部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋,并為舉報(bào)人保密。
本市新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和大氣環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)的宣傳,對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 大氣污染防治監(jiān)督管理
第十條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門編制大氣污染防治規(guī)劃,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治規(guī)劃和限期達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo),編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定,采取更加嚴(yán)格的措施,按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
第十一條 本市嚴(yán)格控制污染大氣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,禁止新建、改建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染大氣的項(xiàng)目。
市經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,將排放大氣污染物的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的工業(yè)園區(qū)內(nèi)。工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)減少大氣污染物排放。
市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等主管部門,制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃、大氣污染項(xiàng)目退出計(jì)劃和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的淘汰名錄,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款名錄范圍的產(chǎn)品和設(shè)備。已淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)移使用。
第十二條 本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。新建、改建、擴(kuò)建排放大氣重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目,其排放量應(yīng)當(dāng)實(shí)施減量替代。
市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省核定的本市不同時(shí)期主要大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境容量及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,擬訂本市不同時(shí)期主要大氣污染物總量控制計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府下達(dá)的總量控制目標(biāo),削減和控制本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量。重點(diǎn)大氣污染物名錄和總量由市環(huán)境保護(hù)主管部門擬訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十三條 本市實(shí)行排污許可管理制度。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的排污許可證,由環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)依法審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和大氣污染防治設(shè)施驗(yàn)收等情況頒發(fā);現(xiàn)有排污單位的排污許可證,由環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)該單位近三年內(nèi)大氣污染物排放量、總量控制和排放標(biāo)準(zhǔn)等情況頒發(fā)。
本市鼓勵(lì)開展重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易。市環(huán)境保護(hù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門建立本市重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)交易制度,完善交易規(guī)則。
排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位和其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向市或縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)排污許可證。
禁止排污單位無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的要求排放大氣污染物。
第十四條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱排污單位),應(yīng)當(dāng)履行防治大氣污染的法定義務(wù),執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者其他活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境造成污染。
排污單位應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他依照本條例規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查。
第十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范對(duì)其所排放的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)主管部門確定的排放大氣污染物重點(diǎn)監(jiān)管單位,應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并保持正常使用,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門有效性審核的在線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境行政執(zhí)法的依據(jù)。
第十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)保持大氣污染物處理設(shè)施的正常使用。拆除、閑置或者不正常使用大氣污染物處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。
大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的,排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施,確保其大氣污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并向社會(huì)公布。
區(qū)人民政府按照市人民政府的應(yīng)急預(yù)案,制定各自的行動(dòng)方案。
第十八條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門建立大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)制度,并統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)信息。
在大氣受到嚴(yán)重污染,發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí),市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)行動(dòng)方案,按照預(yù)警級(jí)別和規(guī)定程序?qū)嵤┫鄳?yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
企業(yè)事業(yè)單位、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。
第十九條 可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)環(huán)境保護(hù)部門以及政府其他有關(guān)部門備案。接受備案的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案單位的檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
突發(fā)大氣污染事故時(shí),事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,防止污染危害擴(kuò)大,及時(shí)通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民,并向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將排放二氧化硫、氮氧化物等污染物的工業(yè)企業(yè)按照排放量大小排序,并結(jié)合工業(yè)企業(yè)排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度等因素確定本市的大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位。大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的具體名錄由市環(huán)境保護(hù)主管部門定期公布。
大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境保護(hù)主管部門的要求,通過新聞媒體定期公布排放重點(diǎn)大氣污染物的名稱、排放方式、排放總量、排放濃度、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等單位環(huán)境信息,接受公眾監(jiān)督。
市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)督促大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位做好相關(guān)信息披露工作。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),定期向社會(huì)公布違法者名單。
嚴(yán)重違反法律規(guī)定排放大氣污染物的單位不得享受財(cái)政、價(jià)格等方面的優(yōu)惠待遇。
第二十二條 本市參與長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)重大監(jiān)測(cè)信息和污染防治技術(shù)共享,協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛,共同做好區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。
第三章 大氣污染防治
第一節(jié) 燃煤污染防治
第二十三條 本市實(shí)施燃煤消費(fèi)總量控制。
市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改進(jìn)能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的使用,合理控制能源消費(fèi)總量,逐步削減燃煤消費(fèi)總量。
市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃,改進(jìn)能源結(jié)構(gòu),合理控制燃煤消費(fèi)。市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和大氣環(huán)境質(zhì)量要求,合理控制燃煤消費(fèi)總量,并確定燃煤消費(fèi)總量削減目標(biāo)和控制措施,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
新建、改建、擴(kuò)建燃煤項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足燃煤消費(fèi)總量削減要求,并按照規(guī)定實(shí)行燃煤減量替代。
第二十四條 禁止未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高硫分、高灰分等燃煤在本市銷售和燃用,鼓勵(lì)燃用經(jīng)洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭。
市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域,并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步調(diào)整區(qū)域范圍。
在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電能或者其他清潔能源。
第二十五條 工業(yè)集中區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,統(tǒng)一解決熱源。在集中供熱管網(wǎng)和天然氣覆蓋的地區(qū),不得新建、改建或者擴(kuò)建使用高污染燃料的供熱鍋爐,原有分散的使用高污染燃料的鍋爐應(yīng)當(dāng)限期淘汰。
企業(yè)自備燃煤電廠應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)通過技術(shù)改造或者改用天然氣等其他清潔能源的方式,使機(jī)組達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值要求。
除向區(qū)域集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目外,本市禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠,禁止新建、擴(kuò)建每小時(shí)20蒸噸及每小時(shí)20蒸噸以下高污染燃料鍋爐,禁止自備熱力供應(yīng)站新建、擴(kuò)建配套發(fā)電機(jī)組。
第二十六條 火電廠和其他燃煤?jiǎn)挝唬约颁撹F、建材、石化、有色金屬、化工等行業(yè)生產(chǎn)過程中排放含硫化物或氮氧化物氣體的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,采取大氣污染防治措施,確保各項(xiàng)大氣污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二節(jié) 工業(yè)大氣污染防治
第二十七條 本市推行生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),通過合理規(guī)劃工業(yè)布局,引導(dǎo)建設(shè)技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)。
第二十八條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥和礦山開采等易產(chǎn)生大氣污染物的行業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理,采取集中收集處理等措施,嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
第二十九條 鼓勵(lì)工業(yè)涂裝企業(yè)使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。
使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并安裝、使用污染防治設(shè)施;造船等企業(yè)無(wú)法采取密閉措施的,應(yīng)當(dāng)采取其他措施減少?gòu)U氣排放。
使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向和揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于二年。
第三十條 生產(chǎn)和使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行泄漏檢測(cè)和日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏,對(duì)已經(jīng)泄漏的物料及時(shí)收集處理,并對(duì)管道、設(shè)備及時(shí)修復(fù)。
儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油品運(yùn)輸車輛、原油和成品油碼頭等,在不影響油品質(zhì)量和安全的情況下,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的油氣回收裝置并保持正常使用。
第三十一條 生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)、排放有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,定期對(duì)排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),并按規(guī)定建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
第三十二條 向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)和工藝,配備有效的凈化裝置,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
廢棄物焚燒企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)包含二氧化硫、氮氧化物、氯化氫等污染因子以及焚燒設(shè)施運(yùn)行狀況的`在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并與環(huán)境保護(hù)主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),同時(shí)在廠區(qū)明顯位置設(shè)置顯示屏,將爐溫、煙氣停留時(shí)間、煙氣出口溫度、一氧化碳等數(shù)據(jù)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。
第三十三條 工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)予以回收利用,不具備回收利用條件而向大氣排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。
可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,并及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他措施減輕大氣污染。
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車船大氣污染防治
第三十四條 本市優(yōu)先發(fā)展公共交通,提倡公民綠色出行。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)和城市公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用新能源和清潔能源機(jī)動(dòng)車。
第三十五條 港口碼頭應(yīng)當(dāng)發(fā)展綠色港口物流疏運(yùn)體系。
集裝箱卡車等港口運(yùn)輸車輛以及移動(dòng)機(jī)械、裝卸機(jī)械等碼頭作業(yè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用新能源或清潔能源作為燃料。
新建碼頭應(yīng)當(dāng)建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠岸應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸基電力。
鼓勵(lì)進(jìn)港船舶使用低硫油。
本條第二款、第三款規(guī)定的具體推進(jìn)措施由市人民政府另行規(guī)定。
第三十六條 市人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,采取相應(yīng)措施合理控制機(jī)動(dòng)車保有量。
采取控制機(jī)動(dòng)車保有量措施的,應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見,并在措施實(shí)施前三十日向社會(huì)公告。
第三十七條 在本市行駛和使用的機(jī)動(dòng)車、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物,不得超過國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染程度,采取提前執(zhí)行國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn),提前使用符合國(guó)家下一階段機(jī)動(dòng)車船排放標(biāo)準(zhǔn)的成品油,實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)志管理等措施,減少污染物的排放。
市和縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要?jiǎng)澏▍^(qū)域,限制、禁止高污染車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械駛?cè)搿?/p>
第三十八條 本市對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理。未取得有效環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛。