2016《河北省旅游條例》五一實(shí)施

　　2016年3月29日，河北省十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過(guò)《河北省旅游條例》，該條例將于5月1日起實(shí)施。條例特別強(qiáng)化了對(duì)旅游者合法權(quán)益的保護(hù)，對(duì)誘導(dǎo)、欺騙、糾纏、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款。

　　條例明確，旅游者在接受旅行社服務(wù)的過(guò)程中，由于其他旅游經(jīng)營(yíng)者原因致使合法權(quán)益受到損害，有下列情形之一，旅行社應(yīng)當(dāng)先行賠償旅游者的損失，經(jīng)協(xié)商可以當(dāng)場(chǎng)處理的除外：旅行社安排的住宿，因住宿經(jīng)營(yíng)者原因低于合同約定等級(jí)檔次的;旅行社安排的交通工具，因交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者原因低于合同約定等級(jí)檔次的;旅行社安排的景區(qū)，因景區(qū)原因不能游覽的;旅行社安排的餐飲，因餐飲經(jīng)營(yíng)者原因造成質(zhì)價(jià)不符的;在與旅行社書(shū)面合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)的是假冒、不合格、過(guò)期、變質(zhì)商品的。

　　條例要求，旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。旅行社違反旅游合同約定損害旅游者利益，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，縣級(jí)以上政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游者的實(shí)際損失，責(zé)令旅行社予以賠償;旅行社拒不賠償或者無(wú)力賠償?shù)�，旅游主管部門(mén)可以從該旅行社所繳存的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金中先行墊付。

　　條例還規(guī)定，為旅游者提供住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置明示消費(fèi)價(jià)格，遵循公平交易原則，不得欺客、宰客。任何單位和個(gè)人不得誘導(dǎo)、欺騙、糾纏、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)。誘導(dǎo)、欺騙、糾纏、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款。

　　河北省旅游條例全文

　　(2016年3月29日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))

　　第一章 總則

　　第一條 為了保障旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游活動(dòng)以及旅游資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)合理利用、有效保護(hù)旅游資源，實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、行業(yè)自律，堅(jiān)持與歷史文化傳承、脫貧致富、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合，遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。

　　第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　省、設(shè)區(qū)的市和旅游資源豐富的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理和旅游形象推廣進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　第五條 省人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京、天津旅游的協(xié)同發(fā)展，建立健全與相鄰省份區(qū)域旅游合作機(jī)制，統(tǒng)籌跨區(qū)域以及區(qū)域間相鄰旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)機(jī)制、規(guī)劃布局、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和管理服務(wù)一體化。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)旅游業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

　　第二章 規(guī)劃和發(fā)展

　　第七條 省、設(shè)區(qū)的市和旅游資源豐富的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求，組織編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，對(duì)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行總體部署，提出旅游資源保護(hù)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施，推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)向全域拓展。

　　省、設(shè)區(qū)的市和旅游資源豐富的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游主管部門(mén)納入本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃決策議事機(jī)構(gòu)。

　　第八條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)區(qū)域特色和功能特征，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛�礎(chǔ)，實(shí)行合理引導(dǎo)，防止無(wú)序開(kāi)發(fā)和重復(fù)建設(shè)。

　　發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)保等主管部門(mén)在編制相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮旅游項(xiàng)目、旅游公共服務(wù)設(shè)施、旅游交通線路的空間布局和建設(shè)用地要求。

　　第九條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)、公平、公正的方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　旅游發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更。因特殊情況確需調(diào)整、變更的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)批。

　　第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)符合市場(chǎng)需求、多樣化的旅游產(chǎn)品體系，豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，推進(jìn)歷史文化、休閑度假及山地、冰雪、草原、濱海、生態(tài)等旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)通過(guò)政府和社會(huì)資本合作模式投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展，扶持特色旅游企業(yè)，支持混合所有制旅游企業(yè)和大型旅游集團(tuán)發(fā)展，支持符合條件的旅游企業(yè)上市融資。

　　第十二條 縣級(jí)以上人民政府支持旅游企業(yè)和旅游創(chuàng)新在線平臺(tái)的建設(shè)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略投資等市場(chǎng)化方式融合發(fā)展。支持有條件的旅游企業(yè)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融探索，拓寬移動(dòng)支付在旅游業(yè)的應(yīng)用。

　　第十三條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展需要，合理布局交通線路、公共交通服務(wù)設(shè)施，把重點(diǎn)旅游景區(qū)線路納入公共交通系統(tǒng)。通往AAAA級(jí)以上景區(qū)的公路應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

　　完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，將通往旅游景區(qū)的標(biāo)志納入道路交通標(biāo)志范圍，統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。

　　鼓勵(lì)旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)線路和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游客運(yùn)一體化。

　　第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織本行政區(qū)域旅游整體形象的宣傳推廣工作。

　　旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定整體和重點(diǎn)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)方案，加強(qiáng)旅游整體形象、產(chǎn)品線路以及重大活動(dòng)的宣傳，拓展境內(nèi)外旅游市場(chǎng)。

　　外事、商務(wù)、文化、體育等部門(mén)在組織重大文化、體育、會(huì)展、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好旅游形象推介工作。

　　省內(nèi)主要新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)公益性專(zhuān)題專(zhuān)欄，開(kāi)展河北旅游形象宣傳。

　　第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游景區(qū)、旅游線路沿線、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游集散地、休閑步行街區(qū)等區(qū)域的公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施;完善老年旅游服務(wù)設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)老年人、殘疾人旅游無(wú)障礙。

　　鼓勵(lì)旅游集散地、景區(qū)提供免費(fèi)無(wú)線局域網(wǎng)接入服務(wù)，推動(dòng)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂和信息推送等智慧旅游服務(wù)功能建設(shè)。

　　第十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全導(dǎo)游管理和評(píng)價(jià)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督旅行社完善導(dǎo)游職級(jí)、服務(wù)質(zhì)量與報(bào)酬相一致的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。

　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范旅游購(gòu)物市場(chǎng)，扶持開(kāi)發(fā)具有地方特色、景區(qū)特點(diǎn)及文化內(nèi)涵的旅游商品，培育旅游商品品牌。

　　第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、集中連片貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，給予資金和政策扶持。

　　鼓勵(lì)合理利用歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)古村落、少數(shù)民族特色村寨和民俗村，開(kāi)發(fā)特色旅游。

　　支持村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

　　第三章 保護(hù)和開(kāi)發(fā)

　　第十九條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)價(jià)，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)和旅游資源保護(hù)情況通報(bào)制度，構(gòu)建旅游資源保護(hù)體系，規(guī)范旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用。

　　第二十條 開(kāi)發(fā)利用旅游資源以及建設(shè)對(duì)旅游資源有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，制定旅游資源開(kāi)發(fā)保護(hù)和恢復(fù)治理方案。

　　旅游景區(qū)及周邊不得建設(shè)不符合旅游發(fā)展規(guī)劃以及影響旅游環(huán)境和景觀的設(shè)施、建筑物;已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)逐步拆除、遷移或者改建。

　　第二十一條 旅游景區(qū)開(kāi)放前應(yīng)當(dāng)將證明景區(qū)開(kāi)放條件的相關(guān)材料報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府旅游主管部門(mén)備案;重點(diǎn)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省人民政府旅游主管部門(mén)備案。

　　第二十二條 任何單位和個(gè)人不得在旅游景區(qū)采石、開(kāi)礦、挖砂、建墳、取土、伐木、燒荒、捕獵、傾倒固體廢棄物、排放污水和有害氣體，不得建設(shè)污染、損害環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施或者建設(shè)毀壞景區(qū)景觀的經(jīng)營(yíng)設(shè)施。

　　第二十三條 依法出讓國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平和公正的原則，通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的收入按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定管理。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者依法取得國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)后，違反旅游規(guī)劃、造成旅游資源嚴(yán)重破壞或者長(zhǎng)期閑置未開(kāi)發(fā)利用的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府依法收回其�?jīng)營(yíng)權(quán)。

　　第四章 權(quán)利和義務(wù)

　　第二十四條 旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

　　(一)知悉旅游經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)、相關(guān)旅游產(chǎn)品、服務(wù)及價(jià)格的真實(shí)情況;

　　(二)自主選擇旅游產(chǎn)品、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游服務(wù)方式和服務(wù)項(xiàng)目，有權(quán)拒絕強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制銷(xiāo)售和服務(wù);

　　(三)按照約定獲得質(zhì)價(jià)相符的旅游服務(wù);

　　(四)旅游活動(dòng)中人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)，依法獲得賠償;

　　(五)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到尊重;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十五條 旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守公共秩序、社會(huì)公德和旅游文明行為規(guī)范，愛(ài)護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;

　　(二)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;

　　(三)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定;

　　(四)遇到不可抗力和突發(fā)事件時(shí)，對(duì)有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施予以配合;

　　(五)配合有關(guān)組織和人員協(xié)商解決旅游活動(dòng)中發(fā)生的糾紛，不得干擾他人的旅游活動(dòng)，不得損害他人的合法權(quán)益;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十六條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議或者認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以通過(guò)下列途徑解決:

　　(一)雙方協(xié)商;

　　(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;

　　(三)向旅游、工商行政、價(jià)格和公安等主管部門(mén)投訴;

　　(四)旅游合同中約定有仲裁條款或者有書(shū)面仲裁協(xié)議的，提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

　　(五)向人民法院提起訴訟。

　　第五章 經(jīng)營(yíng)和服務(wù)

　　第二十七條 從事旅游經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法辦理工商注冊(cè)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照;經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及行政許可的，依法取得相應(yīng)許可證后，方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　車(chē)友會(huì)、俱樂(lè)部以及其他召集旅游者的單位和個(gè)人未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。

　　第二十八條 為旅游者提供住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置明示消費(fèi)價(jià)格，遵循公平交易原則，不得欺客、宰客。

　　任何單位和個(gè)人不得誘導(dǎo)、欺騙、糾纏、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)。

　　第二十九條 旅游者在接受旅行社提供服務(wù)過(guò)程中，由于其他旅游經(jīng)營(yíng)者原因致使合法權(quán)益受到損害，有下列情形之一，旅行社應(yīng)當(dāng)先行賠償旅游者的損失，經(jīng)協(xié)商可以當(dāng)場(chǎng)處理的除外：

　　(一)旅行社安排的住宿，因住宿經(jīng)營(yíng)者原因低于合同約定等級(jí)檔次的;

　　(二)旅行社安排的交通工具，因交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者原因低于合同約定等級(jí)檔次的;

　　(三)旅行社安排的景區(qū)，因景區(qū)原因不能游覽的;

　　(四)旅行社安排的餐飲，因餐飲經(jīng)營(yíng)者原因造成質(zhì)價(jià)不符的;

　　(五)在與旅行社書(shū)面合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)的是假冒、不合格、過(guò)期、變質(zhì)商品的。

　　第三十條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。

　　旅行社違反旅游合同約定損害旅游者利益經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游者的實(shí)際損失，責(zé)令旅行社予以賠償;旅行社拒不賠償或者無(wú)力賠償?shù)模�旅游主管部門(mén)可以從該旅行社所繳存的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金中先行墊付。

　　第三十一條 旅行社可以參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包，國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng)，可以委托旅行社按照有關(guān)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)提供交通、住宿、餐飲、會(huì)議、展覽等服務(wù)。

　　住宿、餐飲的用水、用電、用氣，適用一般工業(yè)企業(yè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十二條 網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其網(wǎng)站主頁(yè)醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、支付方式、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息，采取安全保障措施，確保交易安全可靠。

　　第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展旅游活動(dòng)租用客運(yùn)車(chē)輛、船舶，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和已辦理法定強(qiáng)制保險(xiǎn)的車(chē)輛、船舶。

　　承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)能?chē)輛、船舶，應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及安全設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格按照交通主管部門(mén)核定的區(qū)間段和時(shí)間段運(yùn)營(yíng)，不得超過(guò)核定的載客人數(shù)。

　　第三十四條 景區(qū)票價(jià)應(yīng)當(dāng)與其規(guī)模、等級(jí)相適應(yīng)，并保持合理、穩(wěn)定。

　　景區(qū)內(nèi)有多處景觀或者游覽項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置單一門(mén)票和聯(lián)票、套票，由旅游者自主選擇購(gòu)買(mǎi)。禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票，或者以有償搭配其他產(chǎn)品、服務(wù)的方式售票。

　　第三十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者提供的旅游產(chǎn)品、服務(wù)和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者制定和實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。

　　第三十六條 景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理景區(qū)范圍內(nèi)的旅游設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和商品銷(xiāo)售、餐飲、住宿、演藝等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)公共安全、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，使景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量符合相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和保存完整的業(yè)務(wù)檔案，接受旅游行政部門(mén)的監(jiān)督和管理，如實(shí)提供旅游經(jīng)營(yíng)情況和旅游統(tǒng)計(jì)等有關(guān)資料。

　　旅游業(yè)務(wù)檔案保存期限不得少于兩年。

　　第六章 安全和監(jiān)督

　　第三十八條 景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)景區(qū)內(nèi)旅游安全保障的主體責(zé)任，完善安全服務(wù)設(shè)施，配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)和應(yīng)急救援設(shè)施;有條件的景區(qū)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療和救援人員。

　　第三十九條 景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全預(yù)警、應(yīng)急通信系統(tǒng)，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高自身應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　景區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害、嚴(yán)重事故等威脅旅游者生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件時(shí)，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救援措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告。

　　第四十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制度、旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案，并履行下列義務(wù)：

　　(一)設(shè)置內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，配備人員，并對(duì)旅游從業(yè)人員開(kāi)展應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，定期檢查維修安全設(shè)施、設(shè)備;

　　(二)對(duì)具有危險(xiǎn)性的旅游區(qū)域和游覽項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示說(shuō)明或者警示標(biāo)志;

　　(三)對(duì)可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情形，及時(shí)提醒旅游者，并采取有效防護(hù)措施;

　　(四)縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)已作出高風(fēng)險(xiǎn)安全警示并存在安全隱患的旅游景區(qū)，不得對(duì)旅游者開(kāi)放。

　　第四十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)項(xiàng)目，以及潛水、漂流、蹦極、攀巖、探險(xiǎn)、水上娛樂(lè)等涉及人身安全的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)明確告示。

　　經(jīng)營(yíng)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)技術(shù)檢驗(yàn)部門(mén)驗(yàn)收合格方可運(yùn)營(yíng)，并對(duì)其安全性能定期檢測(cè)。特種設(shè)備的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后方可上崗。

　　第四十二條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立旅游信息預(yù)報(bào)和警示發(fā)布制度。

　　旅游區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、疾病流行或者其他有可能危及旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全的事件，旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的通告，及時(shí)、準(zhǔn)確地向旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者發(fā)布旅游安全警示信息。

　　旅行社組織的旅游團(tuán)隊(duì)在行程中，遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取必要的避險(xiǎn)、救助措施，并向當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T(mén)報(bào)告;旅游主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)旅游主管部門(mén)報(bào)告。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施組織救援。

　　第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域旅游業(yè)監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)、案件聯(lián)合查辦、投訴統(tǒng)一受理等綜合監(jiān)督管理機(jī)制，統(tǒng)籌旅游市場(chǎng)秩序整治工作。

　　第四十四條 旅游投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度，公布投訴監(jiān)督電話、網(wǎng)站等，及時(shí)處理投訴。

　　旅游投訴受理機(jī)構(gòu)收到投訴申請(qǐng)后，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知投訴者并說(shuō)明理由;投訴事項(xiàng)屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)辦并將轉(zhuǎn)辦情況告知投訴者;對(duì)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)處理完畢并告知投訴者。特殊情況確需延期的，應(yīng)當(dāng)告知投訴者理由，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。

　　第四十五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游景區(qū)實(shí)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定制度，對(duì)旅行社實(shí)行等級(jí)劃分與評(píng)定制度，對(duì)旅游飯店實(shí)行星級(jí)評(píng)定和星級(jí)復(fù)核制度，并建立規(guī)范的動(dòng)態(tài)管理和市場(chǎng)退出機(jī)制。

　　第四十六條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立和完善旅游相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員的誠(chéng)信記錄及違法信息共享機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公布誠(chéng)信和違法違規(guī)企業(yè)及個(gè)人名單。

　　旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)誠(chéng)信自律規(guī)則和行業(yè)誠(chéng)信檔案，對(duì)會(huì)員單位實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、信用監(jiān)督和行業(yè)失信懲戒制度，并向社會(huì)公布。

　　第四十七條 旅游者有嚴(yán)重不文明旅游行為，造成惡劣社會(huì)影響或有損國(guó)家形象的，由旅游主管部門(mén)列入游客不文明行為記錄并向社會(huì)公布。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十八條 違反本條例規(guī)定，旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并視情況追究主管部門(mén)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃，造成旅游資源和環(huán)境破壞的;

　　(二)不依法頒發(fā)有關(guān)許可證或者執(zhí)業(yè)資格證的;

　　(三)未按照法定時(shí)限受理和處理旅游投訴或者未按照規(guī)定移送有關(guān)部門(mén)的;

　　(四)向旅游經(jīng)營(yíng)者或旅游者亂收費(fèi)、亂罰款或者進(jìn)行各種攤派的;

　　(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第四十九條 旅游者破壞旅游資源、損壞旅游服務(wù)設(shè)施造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條 違反本條例規(guī)定，車(chē)友會(huì)、俱樂(lè)部等召集旅游者的單位或者個(gè)人未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處四萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十一條 違反本條例規(guī)定，誘導(dǎo)、欺騙、糾纏、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　旅行社或者導(dǎo)游有前款行為的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第五十二條 違反本條例規(guī)定，旅行社使用不符合規(guī)定的車(chē)輛、船舶承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)�，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十三條 違反本條例規(guī)定，旅游景區(qū)擅自提高門(mén)票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格，向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票或者以有償搭配其他產(chǎn)品、服務(wù)的方式售票的，或者有其他價(jià)格違法行為的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第五十四條 違反本條例規(guī)定，旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十五條 違反本條例第二十二條、第二十八條第一款、第三十三條第二款、第三十七條、第四十條、第四十一條等規(guī)定的，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第五十六條 本條例自2016年5月1日起施行。2003年11月29日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《河北省旅游條例》同時(shí)廢止。

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