上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例全文
上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例
總則
第一條
為了加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,傳承和發(fā)展上海歷史文脈,繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》(以下簡稱《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》)等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保存、認(rèn)定、利用、傳承、傳播等保護活動及相關(guān)管理工作,適用本條例。
第三條
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費保障機制。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的相關(guān)工作。
第四條
市和區(qū)、縣人民政府文化行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
發(fā)展改革、財政、教育、人力資源社會保障、新聞出版、規(guī)劃國土資源、經(jīng)濟信息化、商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、民族宗教、知識產(chǎn)權(quán)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門,建立部門聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中的重大問題。
第五條
市文化行政管理部門所屬的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)承擔(dān)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的具體工作。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實際需要,建立和完善保護機構(gòu),加強專門人才培養(yǎng)和專業(yè)隊伍建設(shè)。
第六條
本市建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會。專家委員會由歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)等方面的人士組成,為本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提供決策咨詢意見。
第七條
本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)會及其他相關(guān)社會組織按照各自章程,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護以及相關(guān)的學(xué)術(shù)交流、咨詢服務(wù)、權(quán)益維護等工作。
第八條
鼓勵和支持其他社會組織、公民、法人通過研究、收藏、展示、傳承、捐贈、志愿服務(wù)等方式,參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
第九條
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的宣傳,提高全社會保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。
廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識。
調(diào)查與保存
第十條
市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的需要,組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。
區(qū)、縣文化行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。市文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并對區(qū)、縣文化行政管理部門調(diào)查難以覆蓋的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查。
市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門可以依法對其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查。
公民、法人和其他組織可以依法進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。
文化行政管理部門和其他有關(guān)部門、公民、法人和其他組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的具體方法和要求,按照《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條
文化行政管理部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄、建檔,建立健全調(diào)查信息共享機制。
文化行政管理部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實物,整理調(diào)查工作中取得的資料,并妥善保存,防止損毀、流失。其他有關(guān)部門取得的實物圖片、資料復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)匯交給同級文化行政管理部門。
第十二條
文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開,便于公眾查閱。
代表性項目名錄
第十三條
市和區(qū)、縣人民政府建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護。
市文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。
第十四條
市和區(qū)、縣文化行政管理部門從通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目中,遴選擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目。
區(qū)、縣人民政府可以從本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中,向市文化行政管理部門推薦列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目。
公民、法人和其他組織認(rèn)為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值,可以向市或者區(qū)、縣文化行政管理部門提出列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。
第十五條
市和區(qū)、縣文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)從本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會中,選取五名以上相關(guān)領(lǐng)域的專家,按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對擬列入或者被推薦、建議列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進行評審。
評審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第十六條
市和區(qū)、縣文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專家評審后擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目予以公示,征求公眾意見。公示時間不得少于二十日。
公示期間,公民、法人和其他組織有異議的,可以向文化行政管理部門書面提出。文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家對異議情況進行核查,認(rèn)為異議不成立的,在收到異議之日起二十日內(nèi),書面告知異議人并說明理由;認(rèn)為異議成立的,重新進行評審。
第十七條
市和區(qū)、縣文化行政管理部門根據(jù)專家評審意見和公示結(jié)果,擬訂本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,報本級人民政府批準(zhǔn)、公布。
區(qū)、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄應(yīng)當(dāng)報市文化行政管理部門備案。
分類保護與合理利用
第十八條
市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不同狀況和特點,實行分類保護,對瀕臨消失的或者本市特有且歷史文化價值較高的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,予以重點保護。
第十九條
對瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,市和區(qū)、縣文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取將其內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技藝流程等予以記錄、整理,編印圖書,制作影音資料,建立檔案等方式,實行搶救性保護。