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最新成都市非機動車管理條例全文
2015年1月1日起，上道路行駛的電動自行車、人力三輪車、殘疾人機動輪椅車，應(yīng)取得非機動車號牌和行駛證。成年人駕駛自行車、電動自行車限載一名十二周歲以下的未成年人。未滿十六周歲不得駕駛電動自行車。
成都市非機動車管理條例
(2014年6月26日成都市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 2014年9月26日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為了加強非機動車管理，維護道路交通秩序，保障道路交通安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱非機動車，是指以人力驅(qū)動上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的電動自行車、殘疾人機動輪椅車等交通工具。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非機動車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行以及相關(guān)管理活動。
第四條 本條例由市和區(qū)(市)縣人民政府負責(zé)組織實施。
公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)非機動車的登記和通行管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域非機動車產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門負責(zé)流通領(lǐng)域非機動車產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
經(jīng)信、公安、環(huán)保、城管、交通等行政管理部門以及殘疾人聯(lián)合會等社會團體應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展非機動車管理的相關(guān)工作。
區(qū)(市)縣人民政府負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)非機動車停放管理工作。
相關(guān)非機動車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)開展對非機動車生產(chǎn)、銷售的指導(dǎo)、服務(wù)工作。
第二章 生產(chǎn)銷售
第五條 在本市生產(chǎn)的非機動車應(yīng)當(dāng)符合國家標準。
在本市銷售的電動自行車除應(yīng)當(dāng)符合國家標準外，還應(yīng)當(dāng)符合本市對車輛的電動機功率、空車質(zhì)量、外形尺寸等技術(shù)參數(shù)的要求。
第六條 本市對符合國家標準和本市要求的電動自行車實行產(chǎn)品目錄管理。未納入本市產(chǎn)品目錄的電動自行車，禁止在本市銷售和登記。
電動自行車產(chǎn)品目錄由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門會同市經(jīng)信、公安、環(huán)保、工商等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會編制，向社會公布并適時更新。
電動自行車產(chǎn)品目錄編制管理辦法，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門會同有關(guān)部門另行制定。
第七條 已經(jīng)納入產(chǎn)品目錄的電動自行車技術(shù)參數(shù)發(fā)生變更的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門申報，并由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門組織相關(guān)部門重新核定。經(jīng)營者不得銷售與產(chǎn)品目錄的技術(shù)參數(shù)不一致的電動自行車。
電動自行車生產(chǎn)企業(yè)擅自變更技術(shù)參數(shù)的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)產(chǎn)品從產(chǎn)品目錄中刪除。
第八條 電動自行車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在銷售場所醒目位置公示有效產(chǎn)品目錄，并通過店堂告示、在銷售憑證中注明等方式向消費者承諾其銷售車輛已經(jīng)納入產(chǎn)品目錄，符合本市電動自行車登記條件。
消費者因購買未納入產(chǎn)品目錄或者與產(chǎn)品目錄技術(shù)參數(shù)不一致的電動自行車導(dǎo)致無法辦理車輛登記的，有權(quán)依法要求經(jīng)營者退貨、更換。
第九條 禁止任何單位和個人從事下列行為：
(一)拼裝非機動車;
(二)在非機動車上加裝、改裝動力裝置或者拆除、改動電動自行車限速裝置等更改非機動車技術(shù)參數(shù)影響非機動車行駛安全的行為;
(三)在非機動車上搭篷、安裝掛架、加裝或者改裝座位等改變非機動車外形結(jié)構(gòu)影響非機動車行駛安全的行為。
禁止銷售具有前款所列情形的非機動車。
第十條 對違法生產(chǎn)、銷售非機動車的行為，任何單位或者個人有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門舉報、投訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話，并在接到舉報或者投訴后，對調(diào)查屬實的違法行為依法處理。
第十一條 公安機關(guān)、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合的工作機制。
公安機關(guān)、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售非機動車的，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法查處。
第十二條 電動自行車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)將電動自行車的廢舊電池送交電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者或者其他具有危險廢物處置資質(zhì)的單位處置，不得隨意丟棄。
電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取以舊換新等方式回收電動自行車的廢舊電池，并按照國家危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定送交具有危險廢物處置資質(zhì)的單位集中處置，不得隨意將廢舊電池交給無處置資質(zhì)的單位或者個人處置。
鼓勵非機動車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊非機動車。
第十三條 非機動車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向消費者告知所購非機動車的安全駕駛常識和注意事項。
第十四條 鼓勵非機動車所有人或者管理人投保第三者責(zé)任保險、人身傷害保險和財產(chǎn)損失保險。
第三章 登記管理
第十五條 上道路行駛的電動自行車、人力三輪車、殘疾人機動輪椅車，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記，取得非機動車號牌和行駛證。
前款所列非機動車未經(jīng)依法登記禁止上道路行駛。
第十六條 本條例第十五條第一款規(guī)定的非機動車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)自購車之日起十五日內(nèi)，到公安機關(guān)交通管理部門申請登記上牌，現(xiàn)場交驗車輛并提交下列材料：
(一)身份證明、居住證明或者單位組織機構(gòu)代碼證等其他合法有效的證明;
(二)購車憑證或者車輛的其他合法來歷證明;
(三)非機動車整車合格證明。
申辦殘疾人機動輪椅車牌證的，應(yīng)當(dāng)依法提交下肢殘疾證明。
公安機關(guān)交通管理部門對符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放非機動車號牌和行駛證;對不符合前款規(guī)定條件的，不予登記并書面向申請人說明理由。
非機動車登記管理辦法由市公安機關(guān)交通管理部門另行制定。
第十七條 在本市中心城區(qū)，除市政、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)特定需求外，一律不再對人力三輪車新辦、補辦非機動車號牌、行駛證，不予辦理轉(zhuǎn)移登記。
第十八條 已經(jīng)登記上牌的非機動車的所有權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的，非機動車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門辦理變更轉(zhuǎn)移登記;被盜、遺失、滅失的，非機動車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門備案。
已經(jīng)取得外地牌證的非機動車在本市使用，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定向公安機關(guān)交通管理部門申請登記，取得本市非機動車牌證。
第十九條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)登記的電動自行車、人力三輪車和殘疾人機動輪椅車的信息進行采集，并實行檔案管理，提供有關(guān)信息查詢。
第二十條 公安機關(guān)交通管理部門在辦理車輛登記時，應(yīng)當(dāng)對申請人進行道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育，增強申請人的法律意識和交通安全意識。
非機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)。
第四章 道路通行
第二十一條 已經(jīng)登記的非機動車應(yīng)當(dāng)在指定部位懸掛非機動車號牌，保持號牌清晰、完整。在道路上駕駛非機動車，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶行駛證。應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀男沦彿菣C動車，駕駛?cè)丝梢猿仲徿噾{證在購車后十五日內(nèi)臨時通行。
禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的非機動車牌證。禁止使用其他車輛的非機動車牌證。
第二十二條 在道路上駕駛非機動車，應(yīng)當(dāng)確保車輛制動器、鳴號裝置(車鈴)、夜間反光裝置齊全有效。
第二十三條 在道路上駕駛非機動車，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)遵守交通信號，服從交通管理人員的指揮;
(二)遵守各行其道的通行原則，不得逆向行駛或者駛?cè)肴诵械?
(三) 在沒有非機動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛;
(四)通過過街人行天橋應(yīng)當(dāng)下車推行;
(五)禁止醉酒駕駛;
(六)禁止駛?cè)氤鞘锌焖俾�、高架道路、上跨橋梁、下穿隧道等機動車道;
(七)禁止在車站、軌道交通站點等交通集散地以及醫(yī)院、學(xué)校、商場、步行街等人員流動密集場所周邊區(qū)域非停車道路上停放車輛;
(八)禁止駕駛拼裝、加裝、改裝等改變非機動車外形結(jié)構(gòu)或者更改技術(shù)參數(shù)的非機動車上道路行駛;
(九)遵守道路交通安全法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十四條 駕駛電動自行車、殘疾人機動輪椅車上道路行駛，除遵守第二十三條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)駕駛?cè)四隄M十六周歲;
(二)最高時速不得超過道路交通安全法律法規(guī)的限速規(guī)定;
(三)非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機動輪椅車。
第二十五條 本市中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣人民政府可以另行制定人力三輪車的管理辦法。
第二十六條 非機動車載人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)駕駛自行車、電動自行車限載一名十二周歲以下的未成年人;
(二)十八周歲以下的未成年人駕駛非機動車不得載人;
(三)駕駛?cè)肆ω涍\三輪車、殘疾人手搖輪椅車禁止載人，駕駛?cè)肆瓦\三輪車限載二人，殘疾人駕駛機動輪椅車限載一名陪護人員。
第二十七條 非機動車載物，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)自行車、電動自行車、殘疾人手搖輪椅車、殘疾人機動輪椅車載物，高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米;
(二)人力三輪車載物，高度從地面起不得超過2米，寬度左右各不得超出車身0.2米，長度不得超出車身1米;
(三)非機動車載物應(yīng)當(dāng)采取加固措施，防止發(fā)生貨物散落、飄灑等影響道路通行的情況。
第二十八條 道路停車點位，由公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路實際和非機動車停放需求進行規(guī)劃與設(shè)置，并由各區(qū)(市)縣人民政府確定的部門負責(zé)管理，其他任何單位和個人不得擅自規(guī)劃與設(shè)置。
申請設(shè)置占道非機動車停車場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門和負責(zé)設(shè)置管理的部門審查同意，納入規(guī)范管理。停車場管理人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)車輛有序停放。
禁止占道非機動車停車場擅自改變使用性質(zhì)。
第二十九條 醫(yī)院、學(xué)校、商場、步行街、體育館、展覽館、集貿(mào)市場等人員流動頻繁的場所，可以根據(jù)交通需要合理設(shè)置收費或者免費的非機動車停車場，并落實專人或者委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理。
停放非機動車，應(yīng)當(dāng)進入停車場。未設(shè)停車場的，應(yīng)當(dāng)停放在劃定區(qū)域內(nèi)。
第三十條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強道路執(zhí)法，疏導(dǎo)車輛，保障非機動車道暢通。
公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對非機動車采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條 違反本條例第五條第一款規(guī)定，生產(chǎn)不符合國家標準的非機動車的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《成都市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》的規(guī)定處罰。
違反本條例第五條第二款、第六條第一款和第七條第一款規(guī)定，在本市銷售不符合本市要求、未納入產(chǎn)品目錄或者與產(chǎn)品目錄的技術(shù)參數(shù)不一致的電動自行車，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)處以銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下罰款。
違反本條例第八條第二款規(guī)定，拒不退貨或者更換不符合標準電動自行車的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定處理。
第三十三條 違反本條例第九條規(guī)定，從事經(jīng)營性拼裝、加裝、改裝非機動車或者銷售拼裝、加裝、改裝非機動車的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)處以銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下罰款。
違反本條例第二十三條第(八)項規(guī)定，駕駛拼裝、加裝、改裝等改變非機動車外形結(jié)構(gòu)或者更改技術(shù)參數(shù)的非機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門處以三十元以上一百元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定，隨意丟棄廢舊電池或者將廢舊電池交給無處置資質(zhì)的單位或者個人處置的，由環(huán)保行政管理部門按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定處罰。
第三十五條 違反本條例第十五條第二款和第十八條第二款規(guī)定，駕駛未經(jīng)依法登記的車輛上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門處以五十元罰款。
第三十六條 違反本條例第二十四條第(一)項和第二十六條第(二)項規(guī)定，十六周歲以下的未成年人駕駛電動自行車或者十八周歲以下的未成年人駕駛非機動車載人的，由公安機關(guān)交通管理部門給予口頭警告，并可以責(zé)令其監(jiān)護人加強監(jiān)管。
第三十七條 違反本條例第二十八條第一款、第二款規(guī)定，未經(jīng)批準設(shè)置非機動車停車場或者擅自劃線定位停放車輛的，由區(qū)(市)縣人民政府確定的行政管理部門責(zé)令限期改正，并對責(zé)任人處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第二十八條第三款規(guī)定，擅自改變占道非機動車停車場使用性質(zhì)的，由區(qū)(市)縣人民政府確定的行政管理部門責(zé)令其限期改正，并處五百元以上二千元以下罰款;逾期不改正的，處以三千元以上一萬元以下罰款。
第三十八條 非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)的行駛規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰而拒絕接受處罰的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留其車輛。
第三十九條 對違反本條例的非機動車駕駛?cè)�，公安機關(guān)交通管理部門可以責(zé)令其學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)。
第六章 附 則
第四十條 本條例公布之前，已經(jīng)購買不符合國家標準和本市要求的電動自行車，其所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)在本條例公布之日起六個月內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時通行證，可以自本條例實施之日起三年以內(nèi)上道路行駛，期滿后禁止上道路行駛。
前款規(guī)定的具體實施辦法由市公安機關(guān)交通管理部門另行制定。
第四十一條 本條例自2015年1月1日起施行，2006年8月10日成都市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過、2006年11月30日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準的《成都市非機動車管理規(guī)定》同時廢止。