新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則（最新）
財(cái)建[2010]230號(hào)
有關(guān)省、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、科技廳(科委)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第91次常務(wù)會(huì)議有關(guān)決定，加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于擴(kuò)大節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣的請(qǐng)示》(財(cái)建[2010]41號(hào))，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委將開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。根據(jù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、居民購(gòu)買(mǎi)力等情況和有關(guān)要求，四部委選擇5個(gè)城市編制私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案，并組織專(zhuān)家對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行論證，論證通過(guò)后啟動(dòng)試點(diǎn)。試點(diǎn)補(bǔ)助資金管理按照《私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(見(jiàn)附件)執(zhí)行。
為保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，各試點(diǎn)城市及所在省財(cái)政、科技、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等主管部門(mén)要依據(jù)本通知及有關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠科技，突出自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好試點(diǎn)工作。要跟蹤新能源汽車(chē)試點(diǎn)運(yùn)行情況，及時(shí)將試點(diǎn)效果、補(bǔ)助資金安排使用情況以及試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題函告四部委。
關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知財(cái)建〔2013〕551號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、科技廳(局、科委)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委：
為加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)大氣污染治理，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，2013年至2015年繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作。現(xiàn)將有關(guān)補(bǔ)貼政策通知如下：
一、依托城市推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)
(一)繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)。重點(diǎn)在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等細(xì)顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域，選擇積極性較高的特大城市或城市群實(shí)施。
(二)示范城市或區(qū)域須滿(mǎn)足以下條件：
1.2013-2015年，特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛。
2.推廣應(yīng)用的車(chē)輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%。不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖?chē)輛。
3.政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域車(chē)輛采購(gòu)要向新能源汽車(chē)傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于30%。
4.地方政府對(duì)新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置、公交車(chē)運(yùn)營(yíng)、配套設(shè)施建設(shè)等方面已出臺(tái)具體明確的政策措施。
5.相關(guān)城市須接受年度考核評(píng)估，未能完成年度推廣目標(biāo)的將予以淘汰。
(三)能夠滿(mǎn)足上述條件的城市，可編制新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案，于10月15日前逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四部委)。四部委將對(duì)上報(bào)方案進(jìn)行審核評(píng)估，擇優(yōu)確定示范城市名單。
補(bǔ)貼
(一)補(bǔ)助范圍。納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍的新能源汽車(chē)車(chē)型應(yīng)是符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交等領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣力度。
(二)補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象是消費(fèi)者，消費(fèi)者按銷(xiāo)售價(jià)格扣減補(bǔ)貼后支付。
(三)資金撥付。中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付給新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行按季預(yù)撥，年度清算。生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品銷(xiāo)售后，每季度末向企業(yè)注冊(cè)所在地的財(cái)政、科技部門(mén)提交補(bǔ)貼資金預(yù)撥申請(qǐng)，當(dāng)?shù)刎?cái)政、科技部門(mén)審核后逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部、科技部。四部委組織審核后向有關(guān)企業(yè)預(yù)撥補(bǔ)貼資金。年度終了后，根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)貼資金清算。
(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)新能源汽車(chē)與同類(lèi)傳統(tǒng)汽車(chē)的基礎(chǔ)差價(jià)確定，并考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐年退坡。2013年具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。2014年和2015年，純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)、純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)、燃料電池汽車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%;純電動(dòng)公交車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)公交車(chē)標(biāo)準(zhǔn)維持不變。
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)
中央財(cái)政將安排資金對(duì)示范城市給予綜合獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金將主要用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法及標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
拓展閱讀：
新能源汽車(chē)是消費(fèi)者關(guān)注的，而且新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策更是備受關(guān)注，對(duì)于這些你又了解多少呢?
2013年天津市政府常務(wù)會(huì)，通過(guò)了《天津市節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》，到2015年，天津各類(lèi)節(jié)能與新能源汽車(chē)保有量將達(dá)到3.5萬(wàn)輛，2020年達(dá)到7.2萬(wàn)輛，在公交、出租、班車(chē)、郵政等領(lǐng)域擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，在警務(wù)、環(huán)衛(wèi)及私人用車(chē)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，形成良好產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。記者同時(shí)了解到，浙江省人民政府日前發(fā)布了《關(guān)于節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，要求到2015年推廣應(yīng)用節(jié)能與新能源汽車(chē)3萬(wàn)輛以上。
據(jù)了解，天津2010年成為國(guó)家節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市，截至目前，天津在公共服務(wù)領(lǐng)域共示范推廣節(jié)能與新能源汽車(chē)近500輛，其中純電動(dòng)汽車(chē)247輛，混合動(dòng)力汽車(chē)232輛，LNG公交車(chē)、重卡、CNG轎車(chē)擁有車(chē)輛兩萬(wàn)輛。
按照天津的《規(guī)劃》，到2015年天津各類(lèi)節(jié)能與新能源汽車(chē)保有量將達(dá)到3.5萬(wàn)輛，其中新能源汽車(chē)推廣數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到5000輛，非插電式混合動(dòng)力汽車(chē)推廣數(shù)量達(dá)到5000輛以上，替代燃料汽車(chē)在公交、出租等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，推廣數(shù)量達(dá)到2.5萬(wàn)輛。到2020年，各類(lèi)節(jié)能與新能源汽車(chē)保有量將達(dá)到7.2萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)保有量力爭(zhēng)達(dá)到3萬(wàn)輛，在私人消費(fèi)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較大規(guī)模應(yīng)用，非插電式混合動(dòng)力汽車(chē)在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣穩(wěn)步增長(zhǎng)，保有量達(dá)到1萬(wàn)輛，替代燃料汽車(chē)?yán)^續(xù)擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，達(dá)到3.2萬(wàn)輛。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模方面，到2015年，天津節(jié)能與新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到6家，總產(chǎn)能達(dá)到6萬(wàn)輛;到2020年，企業(yè)達(dá)到7至8家，總產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)輛�；A(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)，到2015年，建設(shè)換電站41座，整車(chē)充電站5座，電池集中充電站1座、電池配送站6座、交流充電樁1680個(gè)，加氣站74座。到2020年建設(shè)換電站71座、整車(chē)充電站5座，電池集中充電站3座、電池配送站30座、交流充電樁1.6萬(wàn)個(gè)，建設(shè)加氣站132座。
而浙江省的《關(guān)于節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》指出，浙江省將著力在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等三方面，加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，浙江省將形成年產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē)5萬(wàn)輛、動(dòng)力電池10億安時(shí)、電機(jī)與電控系統(tǒng)總成15萬(wàn)套的生產(chǎn)能力，重點(diǎn)在純電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)及電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件領(lǐng)域取得一批重大技術(shù)突破，推廣應(yīng)用節(jié)能與新能源汽車(chē)3萬(wàn)輛以上。
據(jù)了解，為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，浙江省將開(kāi)展以企業(yè)為主導(dǎo)的純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，建設(shè)純電動(dòng)汽車(chē)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，實(shí)施青年科學(xué)家培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)杭州、金華兩大產(chǎn)業(yè)基地，加大純電動(dòng)汽車(chē)公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用力度，鼓勵(lì)商業(yè)租賃模式創(chuàng)新示范，積極推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)在景區(qū)的示范運(yùn)營(yíng)，加快充換電設(shè)施等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)純電動(dòng)汽車(chē)安全服務(wù)體系，加強(qiáng)動(dòng)力電池梯級(jí)利用和回收管理。
根據(jù)浙江省政府的部署，全省將以杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、金華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和永康經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)和純電動(dòng)、混合動(dòng)力商用車(chē)及其關(guān)鍵零部件。重點(diǎn)扶持眾泰集團(tuán)、青年集團(tuán)、吉利集團(tuán)等骨干企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)、混合動(dòng)力乘用車(chē)及商用車(chē)，重點(diǎn)支持萬(wàn)向集團(tuán)、超威集團(tuán)、大東南集團(tuán)等企業(yè)開(kāi)展動(dòng)力電池的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
浙江省政府指出，鼓勵(lì)各級(jí)行政事業(yè)單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)的一般公務(wù)用車(chē)、商務(wù)用車(chē)、特定業(yè)務(wù)用車(chē)和固定區(qū)域內(nèi)執(zhí)勤執(zhí)法用車(chē)等，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)、使用純電動(dòng)汽車(chē);鼓勵(lì)在城市公交系統(tǒng)大力推廣應(yīng)用節(jié)能與新能源汽車(chē);加快純電動(dòng)汽車(chē)在城市出租車(chē)領(lǐng)域的推廣。
浙江省人民政府表示，將支持國(guó)家電網(wǎng)公司開(kāi)展純電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力智慧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國(guó)家電網(wǎng)浙江省電力公司已在杭州初步建成一體化智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，投入運(yùn)營(yíng)12座充換電站，平均每座充換電站的`服務(wù)半徑約為3.85公里，基本滿(mǎn)足了市區(qū)電動(dòng)汽車(chē)的換電需求。杭州已投運(yùn)的200輛純電動(dòng)出租車(chē)行駛里程已累計(jì)超過(guò)200萬(wàn)公里。
新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策會(huì)越來(lái)擴(kuò)大以及普及。
新能源
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)日前發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布第二批上海市私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)車(chē)型產(chǎn)品信息的通知》，中科力帆旗下兩款電動(dòng)車(chē)被納入補(bǔ)貼行列。不過(guò)，這兩款電動(dòng)車(chē)只確定可申請(qǐng)中央補(bǔ)貼，但暫時(shí)還無(wú)法獲得上海市的補(bǔ)貼。據(jù)了解，奇瑞等品牌的新能源車(chē)型也在積極申請(qǐng)納入中央和上海補(bǔ)貼。
根據(jù)市經(jīng)信委公布的信息，獲補(bǔ)貼的兩款力帆新能源車(chē)均為純電動(dòng)轎車(chē)。其中，LF7002EV型純電動(dòng)轎車(chē)的續(xù)駛里程為170公里，市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)26.7萬(wàn)元，可申請(qǐng)中央補(bǔ)貼6萬(wàn)元，市場(chǎng)銷(xiāo)售參考價(jià)20.7萬(wàn)元;另一款LF7002CEV型純電動(dòng)轎車(chē)的續(xù)駛里程為150公里，市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)24.98萬(wàn)元，也可申請(qǐng)中央補(bǔ)貼6萬(wàn)元，市場(chǎng)銷(xiāo)售參考價(jià)18.98萬(wàn)元。不過(guò)，由于國(guó)家對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼政策已于2013年12月31日截止，因此2013年中央補(bǔ)貼金額也還未確定，新政策可能會(huì)被延續(xù)，具體補(bǔ)貼內(nèi)容以國(guó)家相關(guān)部委文件為準(zhǔn)。
達(dá)成共識(shí)
2013年3月13日，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，我國(guó)的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策計(jì)劃再延長(zhǎng)三年的時(shí)間。而另?yè)?jù)接近延續(xù)補(bǔ)貼新政制定部門(mén)的人士透露，新的補(bǔ)貼政策最大的變化可能是統(tǒng)一各地的補(bǔ)貼，改變各個(gè)地方政府補(bǔ)貼額度不一、各地各自為政的狀況。
據(jù)了解，新的補(bǔ)貼政策將擴(kuò)大試點(diǎn)城市，同時(shí)，四部委正在研究對(duì)由一定節(jié)油效果的混合動(dòng)力車(chē)給予更大的補(bǔ)貼。全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在“兩會(huì)”上表示：“(新能源汽車(chē))特別是產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，我們還要努力往前走一步，要打開(kāi)市場(chǎng)、要符合所有的用戶(hù)，無(wú)論是公交的也好、出租的也好、包括私人的也好，”
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