北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法全文（新版）

　　北京市人民政府令

　　第252號(hào)

　　《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》已經(jīng)2013年11月5日市人民政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 王安順

　　2013年11月18日

　　第一條 為了加強(qiáng)本市機(jī)動(dòng)車停車管理，規(guī)范停車秩序，提升停車服務(wù)水平，促進(jìn)城市交通環(huán)境改善，引導(dǎo)公眾綠色出行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)置、使用、管理和機(jī)動(dòng)車停放管理適用本辦法。

　　公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等專用停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的停放管理，適用國(guó)家和本市其他有關(guān)規(guī)定。

　　第三條 本辦法所稱停車場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)、配建停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)。

　　獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)，是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)并向社會(huì)開(kāi)放的停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所。

　　配建停車場(chǎng)，是指為公共建筑、居住區(qū)配套建設(shè)的停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所。

　　臨時(shí)停車場(chǎng)，是指臨時(shí)設(shè)置的用于停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所，包括道路停車泊位和利用街坊路、胡同以及待建土地、臨時(shí)空閑場(chǎng)地設(shè)置的停車場(chǎng)。

　　第四條 機(jī)動(dòng)車停車是靜態(tài)交通體系，機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實(shí)行差別化管理，逐步形成配建停車場(chǎng)為主、獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)為輔、臨時(shí)停車場(chǎng)為補(bǔ)充的格局。

　　本市鼓勵(lì)社會(huì)多元化參與停車場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)單位對(duì)外開(kāi)放停車場(chǎng)。

　　第五條 市交通行政主管部門主管本市的停車管理工作，負(fù)責(zé)組織制訂本市機(jī)動(dòng)車停車管理的相關(guān)政策，并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。

　　發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)本市獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案工作，統(tǒng)籌安排政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金，制定機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設(shè)置。

　　規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、民防、城市管理綜合執(zhí)法等行政主管部門按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車管理相關(guān)工作。

　　第六條 區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機(jī)動(dòng)車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣停車管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車管理的具體工作。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在轄區(qū)內(nèi)通過(guò)建立停車管理委員會(huì)等形式，依法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車停車的自我管理。

　　第七條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃等行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場(chǎng)供給體系及引導(dǎo)政策，統(tǒng)籌地上地下空間資源與布局，明確建設(shè)時(shí)序，并將停車場(chǎng)與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。

　　區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的實(shí)施方案，并組織實(shí)施。

　　第八條 駐車換乘停車場(chǎng)和為改善交通管理秩序建設(shè)的公益性停車場(chǎng)，是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)用地實(shí)行劃撥，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作的方式進(jìn)行建設(shè)與管理。

　　在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、博物館、展覽館、大中小學(xué)、幼兒園及公共服務(wù)性設(shè)施用地內(nèi)獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)，建設(shè)用地實(shí)行劃撥。

　　第九條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用地下空間資源開(kāi)發(fā)建設(shè)公共停車場(chǎng)。

　　開(kāi)發(fā)利用衛(wèi)生、教育、文化、體育設(shè)施及道路、廣場(chǎng)、綠地地下空間資源單獨(dú)選址建設(shè)停車場(chǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證，征求地面設(shè)施所有權(quán)人意見(jiàn)，提出建設(shè)方案，由市交通行政主管部門或者區(qū)、縣停車管理部門會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門按照鼓勵(lì)建設(shè)的原則，依法辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　依照前款規(guī)定建設(shè)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得影響道路、廣場(chǎng)、綠地以及原有設(shè)施的使用功能和安全。

　　第十條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃指標(biāo)，配建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

　　本市核心區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮其所在區(qū)域內(nèi)的居住停車需求，鼓勵(lì)建設(shè)單位在配建指標(biāo)基礎(chǔ)上利用地下空間增建停車場(chǎng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將增建的停車場(chǎng)對(duì)周邊居民開(kāi)放。

　　第十一條 既有居住區(qū)配建的停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車需求的，按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng);居住區(qū)不具備場(chǎng)地條件的，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)部門按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。

　　第十二條 不能滿足居民停車需求的區(qū)域，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場(chǎng)所，設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。

　　設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，不得占用消防車通道及地下管線檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施，不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用，不得影響已批開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。

　　第十三條 設(shè)置停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車泊位。設(shè)置立體停車設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。停車場(chǎng)設(shè)置后10日內(nèi)，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)將停車位情況報(bào)送區(qū)、縣停車管理部門。

　　停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)配建停車誘導(dǎo)系統(tǒng)以及停車誘導(dǎo)標(biāo)識(shí)。

　　第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用停車場(chǎng)，不得將停車場(chǎng)改作他用，因?qū)崿F(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時(shí)停車場(chǎng)停止使用的除外。

　　臨時(shí)停車場(chǎng)停止使用的，停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)在停止使用前一個(gè)月向社會(huì)公示，并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十五條 本市建立統(tǒng)一的停車場(chǎng)信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，對(duì)停車泊位進(jìn)行編號(hào)，對(duì)停車場(chǎng)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并實(shí)時(shí)公布向社會(huì)開(kāi)放的停車場(chǎng)分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市停車場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施，并負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

　　停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)將配建的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)接入所在區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施，但單位將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的除外。

　　第十六條 本市停車收費(fèi)遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、道路停車高于路外停車的原則。具體區(qū)域劃分及標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同市交通行政主管部門確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，小區(qū)居民憑有效證明停車時(shí)，其臨時(shí)停放或者按月、按年租用停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照居住區(qū)露天停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定辦法，規(guī)范居住區(qū)地下停車場(chǎng)收費(fèi)，提高居住區(qū)地下停車場(chǎng)利用率。

　　第十七條 居住區(qū)的配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。實(shí)行停車收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格管理的規(guī)定，并公示本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)和第八項(xiàng)等服務(wù)內(nèi)容。

　　第十八條 本市鼓勵(lì)單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放;鼓勵(lì)有條件的單位將配建停車場(chǎng)在非工作時(shí)間向社會(huì)開(kāi)放;鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。

　　依照前款規(guī)定將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的'，可以按照核定的價(jià)格對(duì)社會(huì)車輛收取停車費(fèi)，但不適用本辦法第十三條第二款的規(guī)定。

　　第十九條 單位或者個(gè)人錯(cuò)時(shí)合作停車的，停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并為停車人提供便利。

　　在單位配建停車場(chǎng)錯(cuò)時(shí)停車的停車人，應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)段停車;超過(guò)約定時(shí)段拒不駛離、影響停車場(chǎng)正常運(yùn)行的，停車場(chǎng)有權(quán)終止錯(cuò)時(shí)停車約定。

　　第二十條 停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的，停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、價(jià)格核定、明碼標(biāo)價(jià)牌編號(hào)等手續(xù)，在工商登記后15日內(nèi)到區(qū)、縣停車管理部門辦理備案。

　　辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)法人登記證明及復(fù)印件;

　　(二)委托經(jīng)營(yíng)的提供委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議;

　　(三)竣工驗(yàn)收文件;

　　(四)停車泊位平面示意圖和方位圖;

　　(五)符合規(guī)定的停車場(chǎng)設(shè)備清單;

　　(六)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等;

　　(七)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說(shuō)明書及管理運(yùn)行方案。