2016駕考制度改革相關解讀
拿本三年內(nèi)發(fā)生嚴重事故,倒查考試發(fā)證過程
《意見》提出,凡是駕駛人取得駕駛證后三年內(nèi)發(fā)生死亡事故負主要以上責任的,要倒查考試發(fā)證過程,發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績、降低考試標準等違規(guī)問題的,取消其考試員資格,終身不得參與駕駛考試工作;構成犯罪的,依法追究刑事責任。《意見》還為教練言行做出規(guī)范:組織或參與考試舞弊、以各種名目向學員索取財物的,依法從重處罰并不得再聘為教練員。對學員投訴多的、培訓質(zhì)量差的教練員嚴格考核和建立退出機制。
不熟悉考試場地?考前可免費看
《意見》明確指出,允許考生考前免費進入考場熟悉環(huán)境。同時,還會提前公布考試場地設施布局、考試流程和路線。另外,考試過程也得公開!兑庖姟访鞔_,當場公布考試成績,在考場、辦事大廳等場所直播考試視頻,如果有考生質(zhì)疑考試評判結果,是有權查詢自己考試視頻資料的'。
駕駛證丟失,全國均可補換
從現(xiàn)在起,丟了駕駛證要補辦不用再回原籍,可以在全國范圍內(nèi)異地補換駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。大中型客貨車駕駛證異地申領限制也放開了,考生可在戶籍地或居住地學習培訓、報名考試、領取駕駛證,并且允許在全國范圍內(nèi)異地補換領駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。
老齡駕駛人、殘疾人放寬條件
根據(jù)衛(wèi)生部門的調(diào)查,我國60歲以上老年人的整體身體素質(zhì)已較10年前有了較大提高,此次改革將老齡駕駛人體檢起始年齡從60周歲調(diào)整為70周歲,也就是說70歲以上的駕駛人才需要每年體檢,這將惠及全國600多萬60-70歲的老年駕駛人。包括研究制定單眼視力檢測標準、上肢殘疾人駕車加裝輔助裝置等相關規(guī)定,適時放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請小型汽車駕駛證的條件;制定殘疾人駕駛培訓大綱和培訓教材,鼓勵有條件的駕駛機構開展殘疾人駕駛培訓等,進一步滿足殘疾人便利出行需求。
任何國家機關不得參辦駕校
《意見》明確,任何國家機關以及駕駛培訓和考試主管部門,一律不得舉辦或者參與駕駛培訓機構。公安、交通部門工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營駕駛培訓機構!兑庖姟吠瑫r指出,依法實施駕駛培訓機構準入許可制度,對符合法定條件的申請人,交通運管機構不得拖延或禁止準入,不得增設額外條件。
駕照在國外將更通用
隨著改革開放的深入和發(fā)展,對外商貿(mào)、旅游、留學等交流活動日益增多,《意見》明確將逐步擴大駕駛證互認換領國家范圍,提高我國駕駛證國際認知認可度,方便我國公民在外國工作、生活和學習。
“馬路殺手”會否增多?
此前,安徽、廣東等地已開展自學直考試點。公安部交通管理科學研究所研究員應朝陽介紹,這些試點的模型是參考國外設計的,一開始很多人擔心教學效果,但實踐證明,在交通違法率和事故率方面,通過自學直考與駕校培訓出來的駕駛人基本持平。
為保證安全,意見明確“三個限定”:限定訓練車輛,車型僅限于小型汽車,車輛必須加裝輔助制動等安全裝置;限定隨車指導人員,必須具備一定年限的安全守法駕駛經(jīng)歷;限定訓練路線和時段,避開學校周邊道路、高速公路等道路,避開交通高峰等時段。
“試點自學直考將堅持安全第一的原則,”公安部交管局局長劉釗表示,“對于試點地方的選擇,要經(jīng)過嚴格、綜合的評估考察,目前正在進行中。
考試積壓現(xiàn)象能否緩解?
劉釗介紹,考試積壓問題在一些地方確實存在,特別是大中城市比較突出。原因主要是警力不足、場地少、考試資源缺口大。有人擔憂,在自學直考進一步放開后,迅速增長的考駕需求能否得到滿足?
劉釗表示,意見提出了“三個增加”的解決辦法:一是增加考試場地。有序引導社會力量投資建設考場,實行政府購買服務,按照公平競爭、公開擇優(yōu)的原則,公開招標,補足考場缺口。二是增加考試人員。拓寬選用渠道,從公安機關中選拔專兼職考試員,從社會上聘用考試輔助評判和監(jiān)督人員,提高考試員專業(yè)化職業(yè)化水平。三是增加考試網(wǎng)點。推行省內(nèi)異地考試,方便群眾就近考試。
余凌云認為,意見中對優(yōu)化程序方面的規(guī)定也將幫助提升管理效能。例如,允許考生一次性預約、連續(xù)考試等。改革后,考生最少只需往返兩次即可考完所有科目、領到駕駛證。“簡化考試流程等多種舉措,將有效緩解考試積壓現(xiàn)象。”
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