湖北省物業(yè)管理條例

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湖北省物業(yè)管理條例

　　關于征求《湖北省物業(yè)管理條例》(征求意見稿)修改意見的公告

　　現(xiàn)公布湖北省物業(yè)管理條例2015征求意見稿全文，公開征求社會各界的意見，歡迎各界人士通過“湖北省政府法制網(wǎng)”湖北省法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)、發(fā)送電子郵件或信函方式提出修改意見和建議。

　　公開征求意見起止時間：

　　2015年3月16日～2015年4月16日

　　通訊地址：湖北省人民政府法制辦公室經(jīng)濟法制處

　　郵編：430071

　　湖北省物業(yè)管理條例2015征求意見稿全文

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理各方的合法權益，營造良好的居住和工作環(huán)境，促進和諧社區(qū)建設，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的使用、維護、服務及其監(jiān)督管理活動。

　　本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及其配套設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

　　第三條縣級以上人民政府應當將物業(yè)服務納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設和社區(qū)管理體系，制定、落實扶持政策，落實稅收優(yōu)惠政策，減輕物業(yè)服務企業(yè)負擔;建立和完善專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)管理體制，形成公開、公平、公正的市場競機制，鼓勵采用新技術、新方法，依靠科技進步提高物業(yè)管理和服務水平。

　　第四條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

　　各級人民政府有關行政主管部門，按照各自職責，負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

　　第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)同房產(chǎn)行政主管部門對轄區(qū)物業(yè)管理工作進行指導、監(jiān)督。協(xié)調(diào)物業(yè)管理和社區(qū)管理的關系;協(xié)調(diào)建設單位與物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)的關系，有關專營單位與物業(yè)服務企業(yè)的關系;負責轄區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建和換屆選舉工作，對業(yè)主委員會日�；顒舆M行指導、監(jiān)督。社區(qū)居(村)民委員會應當協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關的工作。

　　第六條物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，促進誠信經(jīng)營，加強物業(yè)服務企業(yè)從業(yè)人員培訓，提高物業(yè)服務水平，維護物業(yè)服務企業(yè)的合法權益。

　　第二章業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會

　　第一節(jié) 業(yè) 主

　　第七條房屋的所有權人為業(yè)主。本條例所稱的業(yè)主包括：

　　(一)房屋所有權證登記的房屋所有權人;

　　(二)依據(jù)《中華人民共和國物權法》第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權的人;

　　(三)尚未辦理房屋所有權登記，但基于一定的法律事實，已經(jīng)合法占有房屋的人。

　　第八條業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有下列權利：

　　(一)按照物業(yè)服務合同的約定，接受物業(yè)服務企業(yè)提供的服務;

　　(二)提議召開業(yè)主大會會議，并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;

　　(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;

　　(四)參加業(yè)主大會會議，行使投票權;

　　(五)選舉業(yè)主委員會成員，并享有被選舉權;

　　(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

　　(七)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

　　(八)對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權;

　　(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金的管理和使用;

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

　　第九條業(yè)主在物業(yè)管理活動中，履行下列義務：

　　(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

　　(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;

　　(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;

　　(四)按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定交納專項維修資金;

　　(五)按時交納物業(yè)服務費用;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　　第二節(jié) 業(yè)主大會籌備

　　第十條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

　　建設單位或物業(yè)服務企業(yè)應當將業(yè)主入住情況書面報告房地產(chǎn)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。符合下列條之一的，應當成立業(yè)主大會：

　　(一)交付使用的專有部分建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑物總面積百分之五十以上;

　　(二)已入住戶數(shù)比例達到百分之五十以上;

　　(三)首次交付使用滿兩年。

　　第十一條符合首次業(yè)主大會召開條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應當及時會同房地產(chǎn)主管部門在三十日內(nèi)組建業(yè)主大會籌備組。

　　建設單位或物業(yè)管理企業(yè)的報告應當包括籌備首次業(yè)主大會會議所需的下列資料：

　　(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分證明;

　　(二)建筑物規(guī)劃總平面圖;

　　(三)綠化竣工總平面圖;

　　(四)交付使用附屬設施設備備案證明;

　　(五)物業(yè)服務用房配置證明;

　　(六)專項維修資金繳存證明;

　　(七)業(yè)主名冊;

　　(八)成立業(yè)主大會必需的其他文件資料。

　　開發(fā)建設單位或者前期物業(yè)服務企業(yè)未及時予以書面報告的，百分之二十以上的業(yè)主可以聯(lián)名向縣(區(qū))房屋主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出設立業(yè)主大會的書面要求。

　　第十二條業(yè)主大會籌備組由業(yè)主、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)建設單位代表組成，其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二�；I備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。

　　第十三條業(yè)主大會籌備組履行下列職責：

　　(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;

　　(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;

　　(三)確認業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數(shù);

　　(四)提出首屆業(yè)主委員會委員選舉辦法、候選人條件和名單;

　　(五)確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;

　　(六)做好首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

　　籌備組應當自成立之日起十五日內(nèi)，將工作職責和成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　業(yè)主大會籌備組應當自組成之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。

　　召開首次業(yè)主大會會議的籌備費用，建設單位承擔。

　　第三節(jié) 業(yè)主大會

　　第十四條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

　　在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會職責。

　　第十五條下列事項由業(yè)主大會決定：

　　(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約;

　　(二)選舉、更換業(yè)主委員會成員，決定業(yè)主委員會的任期;

　　(三)制定和批準業(yè)主委員會工作規(guī)則;

　　(四)監(jiān)督業(yè)主委員會工作，改變和撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;

　　(五)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);

　　(六)籌集、管理和使用專項維修資金;

　　(七)改建、重建建筑物及其附屬設施;

　　(八)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、管理和使用;

　　(九)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

　　決定前款第六項、第七項規(guī)定的事項，應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項，應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

　　第十六條業(yè)主大會每年至少召開一次會議，由業(yè)主委員會召集。

　　業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定，對全體業(yè)主具有約束力。

　　業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定，侵害業(yè)主的合法權益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

　　第十七條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

　　業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議：

　　(一)百分之二十以上業(yè)主就物業(yè)管理共同事項的提議;

　　(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理;

　　(三)法律法規(guī)、業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

　　召開業(yè)主大會會議，應當于會議召開十五日前通知全體業(yè)主。召開住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議，應當同時告知社區(qū)居(村)民委員會。

　　第四節(jié) 業(yè)主委員會

　　第十八條業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，履行下列職責：

　　(一)召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況;