完善的規(guī)章制度10篇
在現(xiàn)在社會，越來越多地方需要用到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編精心整理的完善的規(guī)章制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
完善的規(guī)章制度1
學校要發(fā)展，就必須鞏固和完善學校制度，俗話說“無規(guī)矩不成方圓”。這就突出了學校制度的的引領(lǐng)作用，因為這些制度的建立都涉及教師的切身利益，校長在制度引領(lǐng)上的作用至關(guān)重要。制度引領(lǐng)成功與否，關(guān)鍵是制度是否科學、民主和落到實處，這就需要校長根據(jù)學校發(fā)展目標，特別是教師的發(fā)展來確定管理制度制度的方向從而達到用制度管人的目的。
一、首先要制度的建立要科學合理，突出“以人為本”和“以校為本”的.理念。
1、制度必須合法，學校的各項制度建設(shè)都必須在國家的法律和各行政部門的法規(guī)范圍之內(nèi)。
2、學校、教師的發(fā)展目標必須科學、合理，不同學校、不同教師，不同時期都應(yīng)該有不同的發(fā)展目標。校長首先要明確學校的發(fā)展目標。這個目標的確立必須考慮學校和教師的實際，只有這樣的制度才能有效地促進學校的發(fā)展。
3、學校的制度建設(shè)要有前瞻性，要考慮制度的長遠作用。要發(fā)揮制度的引領(lǐng)作用，校長要根據(jù)學校發(fā)展目標，高瞻遠矚地確定建立哪些制度。如校風、教風、學風的”建設(shè)？教師的專業(yè)思想和專業(yè)技能考核？課堂教學改革應(yīng)該如何走向？教師考核如何進行？學校資源如何整合？教師福利如何提升？都要求校長要深思熟慮高瞻遠矚。
4、學校制度建設(shè)必須循序漸進，在制度建設(shè)上要逐步求全，要遵循發(fā)展的規(guī)律，學會科學地規(guī)劃，有步驟地實施使學校制度建設(shè)的最終達到目標。作為校長，還必須努力挖掘?qū)W校優(yōu)秀的教育教學典型，在學校大力地進行示范，從制度上引領(lǐng)教師走向成功。如《學校先進教師評選辦法》、《學校優(yōu)秀班主任評選辦法》、《學校教育先進工作者評選辦法》等等。
二、建立民主的評議制度，要發(fā)揮制度的引領(lǐng)作用，重要的一點是制度一定要建立在廣泛的民主基礎(chǔ)之上，這樣可以避免制度制定的隨意性和盲目性；其次要重視個別教師的意見，做好他們的思想工作；第三是要做好制度建設(shè)的“掃尾”工作，要時刻關(guān)注制度的滯后性；第四是要建立一套完整的申述體系。教師應(yīng)廣泛參與到制度建設(shè)中來，一個制度要具有引領(lǐng)作用，首先得讓教師們積極參與到制度建設(shè)中來，讓他們真切地感受到這是為了促進他們專業(yè)發(fā)展和學校發(fā)展的需要。要注意制度實施中的“掃尾”工作，關(guān)注制度的實施情況。同時校長審時度勢地修改、廢除、制定相應(yīng)的制度。
三、嚴把制度落實關(guān)，所有制度存在的價值關(guān)鍵是落實，不然制度就形同虛設(shè)，這就要在制定管理制度時要考慮制度的可操作性，其次是明確責任，提高執(zhí)行力，同時必須公開、公平、公正地執(zhí)行制度。任何制度，在制定之初就必須明確實施的責任部門，如教師教育教學工作常規(guī)方面的制度就屬于教務(wù)處執(zhí)行，班主任考核方面的制度就屬于政教處執(zhí)行等等。校長要重點關(guān)注這些責任部門的執(zhí)行情況和實施的真實效果，以便進一步修訂和完善。
總之，要想從制度建設(shè)上引領(lǐng)學校發(fā)展，就必須對學校發(fā)展具有預(yù)見性，在制度建設(shè)中重視其科學性和民主性，狠抓制度的執(zhí)行。這樣才能達到學校和教師共同發(fā)展的目的。
完善的規(guī)章制度2
為進一步加強制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理體制和運行機制，確保分工明確、責任明確，促進各項管理工作的專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化、標準化，以便于更好地創(chuàng)建“簡單、務(wù)實、高效”型企業(yè)。經(jīng)研究，決定在各子公司內(nèi)開展各項基本規(guī)章制度的梳理、修訂和完善工作。為保證此項工作順利進行，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、修訂的'目的與原則
根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行發(fā)展需求，按照科學性、規(guī)范性、可行性、操作性相結(jié)合的原則，對現(xiàn)有的基本規(guī)章制度進行認真梳理，有針對性地分別進行廢止、修訂、補充、完善和規(guī)范。
凡在實施過程中不符合企業(yè)發(fā)展要求，已經(jīng)過時的基本規(guī)章制度或條款要及時明確廢止執(zhí)行；對影響企業(yè)科學發(fā)展，涉及管理者及員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的、尚不夠完善的規(guī)章制度要抓緊進行修訂。
二、梳理范圍
1、行政管理類相關(guān)制度
�。�1）文件管理制度；
�。�2）會議管理制度；
（3）車輛管理制度；
（4）員工出差管理制度；
�。�4）資產(chǎn)報廢管理制度；
�。�5）員工行為規(guī)范制度；
�。�6）辦公及勞保用品管理制度；
2、人力資源管理類相關(guān)制度
�。�1）組織機構(gòu)圖（含詳細的人員編制）；
（2）考勤管理制度；
�。�3）獎懲管理制度；
�。�4）檔案管理制度；
（5）員工崗位說明書；
�。�6）員工薪酬管理制度；
�。�7）績效考核管理制度；
�。�8）培訓管理制度；
3、財務(wù)管理類相關(guān)制度
�。�1）報銷管理制度；
（2）預(yù)算管理制度；
�。�3）費用管理制度；
�。�4）應(yīng)收帳款管理制度；
�。�5）固定資產(chǎn)管理制度；
4、安全管理類相關(guān)制度
�。�1）保密管理制度；
�。�2）安全生產(chǎn)管理制度；
�。�3）印章使用管理制度；
5、專項管理類相關(guān)制度
�。�1）物料采購管理制度；
�。�2）合同簽訂管理制度；
注：制度梳理主要含（但不限于）以上五方面內(nèi)容。
三、工作步驟及時間安排
1、全面梳理階段（20xx年1月20日前）。由各公司根據(jù)實際工作需要結(jié)合梳理范圍，對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行全面的清查、整理，按類逐文進行登記審核，提出是否廢止、保留、完善和新建的初步意見，并于1月21日將各類制度及初步意見報總公司總經(jīng)辦xx處。
2、修訂完善階段（20xx年2月10日前）。各公司根據(jù)xx總批復(fù)意見，結(jié)合實際對相關(guān)規(guī)章制度進行修改、補充和完善，并在公司內(nèi)部召開會議審議并通過，將終稿于2月11日報總公司總經(jīng)辦xx處。
3、印發(fā)實施階段（20xx年2月20日前）。定稿文件，經(jīng)各公司總經(jīng)理辦公會通過后，各公司印發(fā)實施。
xx公司
20xx年x月x日
完善的規(guī)章制度3
為了使員工忠于職守，促進網(wǎng)吧業(yè)務(wù)繁榮與發(fā)展，要求全體員工必須遵守各類制度，自覺維護本網(wǎng)吧的根本利益。對員工具體要求如下：
紀律管理：
1、準時準點上下班，不得遲到、早退，如有事提前請假。遲到早退：半小時以內(nèi)一次罰5元，半小時以外一小時以內(nèi)罰10元，一小時以外兩小時以內(nèi)罰20元；曠工者扣除全天工資。
2、每班提前30分鐘進行交接班準備。吧員交接班前需查點貨物，如出現(xiàn)丟失或損壞，從負責吧員工資扣除。網(wǎng)管需提前查點電腦和相關(guān)設(shè)備，如出現(xiàn)丟失或損壞，從負責網(wǎng)管工資中扣除。
3、上班期間整理好儀容，不得打電話聊天及外出。上班時間上網(wǎng)、睡覺、擅離職守、聚堆閑聊、服務(wù)差、被顧客投訴的、上班時間吸煙、酗酒、賭博的、和同事、顧客或其他人吵架、打架斗毆的.、頂撞領(lǐng)導、不執(zhí)行命令、不服從管理、嚴重妨礙管理秩序的，一次罰50元；
4、員工閑班每天可免費上網(wǎng)1小時，值夜班的員工可從晚11時至早6時30分免費上網(wǎng)。值班人員除以上規(guī)定期間上網(wǎng)罰款10元/小時。
安全制度：
1、員工必須聽從領(lǐng)導指揮，嚴格按章操作，不得違章作業(yè)。
2、所有員工必須注意防火、防盜、防暴、防機械事故，若發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時采取措施，防止事故發(fā)生，同時上報領(lǐng)導。不得在電腦旁放置明火等危險品，若發(fā)現(xiàn)顧客有此舉動立即制止
3、要認真檢查設(shè)備，消除不安全隱患，確保顧客生命安全及公司財產(chǎn)安全。（各電線、網(wǎng)線連接點要逐一清查，不得有煙頭等危險品存在）。
4、熟記火警電話"119"，熟練掌握消防器材的使用方法，熟記安全通道和出口。在救火過程中要保持鎮(zhèn)靜，找出起火原因，利用就近的滅火器材試行將火撲滅
5、發(fā)現(xiàn)行跡可疑或不法行為的人或事，要及時上報管理人員及領(lǐng)導。
6、不得出現(xiàn)打架鬧事行為，若發(fā)現(xiàn)此不良狀況立即與管理人員聯(lián)系，并幫忙疏導圍觀群眾。情節(jié)嚴重及時報案。
7、員工不得打架斗毆，要保護自身安全。（工作時間以外、網(wǎng)城以外，員工的行為屬個人行為，若發(fā)生大小事故本網(wǎng)吧不承擔責任）
衛(wèi)生制度：
1、工作現(xiàn)場設(shè)施、電腦、桌椅等由本廳網(wǎng)員和網(wǎng)管共同打掃，擺放整齊，保持干凈衛(wèi)生。
2、及時清理顧客下機遺留物品，耳機，鍵鼠擺放整齊。
3、清潔員保持大廳、過道、樓梯、衛(wèi)生間，門外等衛(wèi)生區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
完善的規(guī)章制度4
一、如何完善修改企業(yè)規(guī)章制度的程序
企業(yè)規(guī)章制度的制定需要嚴格的程序，企業(yè)規(guī)章制度的修改與完善，也應(yīng)當需要嚴格的程序，否則，修改完善的規(guī)章制度不具有約束力，就會不能被法庭或仲裁庭采納。 用人單位不斷完善規(guī)章制度使企業(yè)發(fā)展的需要，用人單位指定的規(guī)章制度，要進行及時的修改、補充，不能制定好后就不管不問了，根據(jù)十佳情況，依法進行修改，在修改時，可以采取如下策略：
1、根據(jù)勞動合同法規(guī)定的要求，需要修改企業(yè)規(guī)章制度時，向所有的員工發(fā)出書面通知，附上企業(yè)的規(guī)章制度，請員工閱讀并提出意見或討論建議，同時簽字確認。
2、對于職工提出的方案，并非所有方案企業(yè)都要同意，企業(yè)仍舊可以與職工進行平等協(xié)商
3、對于有些修改意見，如果大多數(shù)職工同意修改，其中一部分職工不同意修改，職工之間存在分歧，并且該企業(yè)沒有職工代表大會的情況下，或者更甚者沒有工會的情況下，企業(yè)如何修改完善規(guī)章制度，新的勞動合同法并沒有給出明確答復(fù)，屬于空白。因此，對于企業(yè)的規(guī)章制度，一定需要所有員工簽字認可，否則，將面臨不符合全體員工平等協(xié)商確定的必備要件。
4、對于新入職的員工，可以在新員工入職培訓時，發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度，要求員工閱讀并提出意見或者建議，同時，簽字確認。
5、對于員工所提出的建議或則意見，不論企業(yè)是否接受，都應(yīng)當給與書面答復(fù)并形成書面紀錄。
6、如果企業(yè)有必要進行對企業(yè)規(guī)章制度的修改，就要按照勞動合同法規(guī)定的程序制定完善。
7、對于部分規(guī)章制度，企業(yè)可以印刷成冊，在最后一頁上面明確寫明，該頁碼是本規(guī)章制度不可缺少的一部分，企業(yè)職工在月都后，將該頁碼撕下來，企業(yè)予以保存，作為職工收到并閱讀的證據(jù)。 有些企業(yè)的老總看到這里就會說，太復(fù)雜了，但是沒有辦法，否則，就會承擔敗訴責任。
二、企業(yè)規(guī)章制度怎樣才有法律效力
1.規(guī)章制度的內(nèi)容合法、用語規(guī)范。許多企業(yè)制定規(guī)章制度時由于不了解或漠視現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策而致使所制定的規(guī)章制度中的某些內(nèi)容違反法律強行性規(guī)定而不具有法律效力，如有的單位規(guī)章制度明確規(guī)定一些職位只能有男性擔任，這種規(guī)定明顯不合法，侵犯了女性的平等就業(yè)權(quán)，又如有些企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定女職工不準懷孕的'制度，這明顯不合法，又如，本應(yīng)該由董事會制定的由總經(jīng)理擬訂的公司的基本管理制度，由總經(jīng)理直接制定未經(jīng)過董事會的批準等等。應(yīng)有總經(jīng)理制定的規(guī)章制度，總經(jīng)理辦公室擬定后總經(jīng)理口頭同意的，單位未蓋章，總經(jīng)理未簽字批準的，企業(yè)依這些內(nèi)容管理員工而發(fā)生爭議，企業(yè)自然得不到法律支持。
2.規(guī)章應(yīng)當經(jīng)過民主程序確定。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會或總經(jīng)理甚至是某個部門制定后即實施。法律規(guī)定涉及到職工利益的企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)職工(代表)大會通過，否則不發(fā)生法律效力。
3.規(guī)章制度確定后應(yīng)當公示，或直接作為勞動合同的附件讓勞動者簽署。許多企業(yè)有些規(guī)章制度根本不為員工所知，也使這些制度無法得到全面貫徹，建議用書面形式或包括電子文件形式，必須要向全體員工公示，否則不對員工產(chǎn)生效力。
4.規(guī)章制度應(yīng)當及時修改、補充�，F(xiàn)實生活復(fù)雜多變、現(xiàn)行法律不斷推陳出新，制訂當時合法的內(nèi)容可能現(xiàn)在已不合法或者規(guī)章內(nèi)容已經(jīng)與實際情況不符。因此企業(yè)應(yīng)當自行或委托有關(guān)專家對已有的規(guī)章制度進行定期或不定期檢查，及時修改、補充相關(guān)內(nèi)容。
三、企業(yè)規(guī)章制度如何制定
優(yōu)秀的規(guī)章制度不是憑空產(chǎn)生的，只有根據(jù)科學合理的規(guī)章制度制作程序，才能真正制作出滿足企業(yè)需要的好規(guī)章制度。好的規(guī)章制度的制定一般要經(jīng)歷以下幾個階段：
1、規(guī)章制度需要的形成和議案提出
董事，經(jīng)理及其他高級管理人員可根據(jù)企業(yè)的狀況和科學合理的預(yù)測，發(fā)現(xiàn)需要在哪些方面設(shè)立規(guī)章制度進行管理，哪些方面需要利用制度推動企業(yè)的發(fā)展，哪些制度需要變革，并根據(jù)企業(yè)章程和其他制度規(guī)定的各部門的規(guī)章制度設(shè)立提案權(quán)的規(guī)定，提出規(guī)章制度立、改、廢的議案，提案應(yīng)說明理由。在這個階段，企業(yè)也可借助專家的力量預(yù)測規(guī)章制度的需要，如需要哪些勞動規(guī)章制度，可咨詢勞動法方面的實務(wù)專家，有關(guān)質(zhì)量管理體系方面的規(guī)章制度的需要可咨詢iso9000質(zhì)量認證體系方面的有關(guān)專家等。
2、審查、立項
企業(yè)總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室，董事會，及其他有權(quán)部門就提出的議案在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對提案進行審查，認為確有必要的，應(yīng)組織有關(guān)人員或部門起草。
在這個階段，除非一些特別簡單的制度可由企業(yè)自己制作外，宜聘請規(guī)章制度設(shè)計的專業(yè)人士介入。
3、起草
負責起草規(guī)章制度的人員、專家，應(yīng)仔細研究提案說明，明確要設(shè)立的規(guī)章制度的目的。然后應(yīng)用規(guī)章制度制作技巧，完成草案的起草工作。
在這個階段，其他部門應(yīng)予以配合，提供必要的材料。
4、討論批準
草案完成后交有關(guān)部門或職工(代表)大會討論，如有必要，根據(jù)討論意見作必要的調(diào)整。最后交有關(guān)部門批準或通過
5、公示
經(jīng)批準后的規(guī)章制度，如涉及到職工的權(quán)益，應(yīng)采取合理的方式向職工公示。以便員工遵守執(zhí)行。
完善的規(guī)章制度5
為進一步改進工作作風，嚴肅工作紀律，提高工作效率，樹立良好的機關(guān)形象，并為年終考核和評優(yōu)選先提供依據(jù),對市教育局機關(guān)工作人員考勤作出如下規(guī)定:
一、完善考勤制度
1、遵守作息時間。市教育局機關(guān)作息時間根據(jù)市政府辦公室的規(guī)定，由辦公室及時公布。全體工作人員應(yīng)自覺遵守，不得無故缺勤、遲到早退。
2、建立考勤登記制度。每月底辦公室匯總，考勤員要認真履行職責，不得搞回憶考勤。
3、實行外出通報制度。上班時間如有事外出，應(yīng)征得科室負責人同意；告知辦公室。擅自離崗者，作曠工處理。
二、落實請假制度
1、請?zhí)接H假、生育假、婚喪假，由請假者本人提出申請，科室領(lǐng)導提出意見后，報分管領(lǐng)導批準。
2、請事假由本人事先提出申請，一天以下（含一天）的事假，由科室負責人批準，其中科室負責人由分管領(lǐng)導批準、局領(lǐng)導由局長批準。三天以下（含三天）的事假，由分管領(lǐng)導批準，其中局領(lǐng)導由局長批準。三天以上的事假均由局長批準。
3、請病假的.批準權(quán)限與事假相同，三天以上的病假應(yīng)附有醫(yī)療單位的證明。病假一般應(yīng)當日請假，特殊情況可以稍遲補辦手續(xù)。
4、未辦理準假手續(xù)不到崗者，視作曠工；無故不參加機關(guān)集中學習和會議的視同曠工。
5、因公務(wù)不能簽到者，須由科長提前告知考勤人員，否則，按曠工論處。
6、把考勤與獎懲相結(jié)合。請事、病假者，按每天10元扣除考核獎；每月事、病假期累計超過15天者，扣除年終考核獎的10；累計曠工一天以上的，扣除年終考核獎20。同時，對確因工作需要加班較多的工作人員，年終將給予一定的補償。
三、自覺維護辦公秩序
1、機關(guān)工作人員在上班時間應(yīng)全身心投入本職工作，嚴禁閑談、串辦公室聊天、玩電腦游戲、私自上街購物等。
2、自覺維護安靜、和諧、有序、文明的辦公環(huán)境,自覺保持辦公樓內(nèi)的整潔和衛(wèi)生，不準在辦公樓內(nèi)亂掛張貼畫及圖表。
3、每天下班前，認真清理并妥善保管有關(guān)公文、函電，要嚴格按有關(guān)規(guī)定妥善保管。下班時關(guān)閉有關(guān)辦公設(shè)備，切斷電源，關(guān)好門窗。
4、辦公室要認真負責，經(jīng)常對執(zhí)行情況進行檢查，加強教育，落實責任.
四、認真履行崗位職責
1、增強服務(wù)意識，強化責任心，辦事不拖拉、推諉、扯皮。
2、按計劃和職責要求完成本職工作和領(lǐng)導交辦的其它任務(wù)，不貽誤工作。
3、履行首問責任制，對服務(wù)對象態(tài)度要熱情周到，切忌冷漠、生硬、蠻橫。
完善的規(guī)章制度6
大學內(nèi)部規(guī)章制度是學校為完善自身內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范權(quán)力運行機制，建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學制度，為實現(xiàn)育人、科研等各項教育管理目標，依照相關(guān)法律法規(guī)和政策所建立的一套適用于本學校的各類規(guī)范性文件的總稱。全面系統(tǒng)、規(guī)范嚴謹、合法有效的內(nèi)部規(guī)章，是大學科學運行、穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是提高內(nèi)部管理效率，保障良好校園秩序的前提。
一 、完善大學內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)的必要性
隨著我國高等教育改革不斷向前推進，大學內(nèi)部改革的壓力也越來越大，改革推進的好與壞，關(guān)系著大學的未來，關(guān)系著高等教育的未來。順應(yīng)改革需要，完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，落實大學章程精神，做到依法治校、科學管理，最終實現(xiàn)中國特色現(xiàn)代大學制度建設(shè)，是每一所大學期盼盡早達成的責任與使命。而實現(xiàn)這些離不開大學內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)與完善。
(一)完善大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的需要
治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代大學制度的核心，在很大程度上決定一所大學的格局、高度和潛力。建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代大學制度是我國大學的發(fā)展方向，要實現(xiàn)這一目標，大學首先要厘清內(nèi)部各項權(quán)力的范圍和邊界。具體講就是要處理好大學中黨委的領(lǐng)導權(quán)，校長的行政權(quán)，教授的治學權(quán)和廣大教職員工的民主參與權(quán)。而這些權(quán)力關(guān)系的明確離不開一個個具體的規(guī)章制度。所以，完善大學治理結(jié)構(gòu)，不是停留在口頭上，而是需要具體的規(guī)章制度來落實。
(二)落實大學章程的需要
推進大學章程建設(shè)是我國開展高等教育改革，建立現(xiàn)代大學制度的重要舉措。大學章程是高等學校依法自主辦學，實施管理和履行公共職能的基本準則，是大學內(nèi)部各項規(guī)章制度的核心和統(tǒng)領(lǐng)。然而，僅有大學章程還不夠，還需要具體的《管理辦法》、《實施細則》等規(guī)范性文件將大學章程所建立的權(quán)力運行機制落實到學校的每一項工作中去。這樣大學章程在實現(xiàn)大學辦學自主權(quán)等方面的作用才能得以實現(xiàn)。
(三)實現(xiàn)依法治校的需要
黨的十八屆四中全會明確提出“實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)，立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要”。法治是確保國家各項改革成功的保障。對于大學而言，在高等教育綜合改革的大形勢下，大學自身的改革發(fā)展需要依法而為、依法推進。而大學內(nèi)部的規(guī)章制度正是國家法律法規(guī)體系在高校的延伸和補充。因而，堅持完善以大學章程為統(tǒng)領(lǐng)的規(guī)章制度建設(shè)，通過科學、完善的規(guī)章制度推動大學的改革發(fā)展，是大學實現(xiàn)依法治校的重要體現(xiàn)。
二、當前大學內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題
(一)缺乏學校層面上的統(tǒng)籌規(guī)劃
當前大學內(nèi)部的規(guī)章制度在制定方面缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，該制定什么，不該制定什么;先制定什么，后制定什么，沒有統(tǒng)一的安排。導致大學內(nèi)部的規(guī)章缺乏體系性，顯得零散雜亂，也容易出現(xiàn)規(guī)章之間管理范圍的交叉、重疊;也容易出現(xiàn)無人管理、無規(guī)矩可循的“制度盲區(qū)”，“管理盲區(qū)”等問題。
(二) 規(guī)章制定人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識
多數(shù)學校內(nèi)部的規(guī)章制度都是由各個職能部門的工作人員負責草擬。雖然草擬人員在其所從事的工作領(lǐng)域中具有較強的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。但是，草擬規(guī)章制度同樣需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技巧，如果不了解其中的規(guī)范，制定的規(guī)章很可能起不到預(yù)期的管理效果，甚至還可能出現(xiàn)制定的規(guī)章在程序上或內(nèi)容上存在違法情形，最終導致規(guī)章無效或存在較大法律風險等情況。
(三)規(guī)章制度制定過程論證不充分
當前很多部門的規(guī)章制度，受到部門領(lǐng)導主觀影響比較大，受領(lǐng)導換屆、輪崗影響大，不同領(lǐng)導對同一項工作有不同的理解，也就出臺不同的的規(guī)章制度。同時，規(guī)章制度的制定缺乏廣泛的論證，往往只在部門內(nèi)部達成一致意見，對外征求意見流于形式， 多數(shù)情況下得不到有針對性、負責任的修改意見。這使規(guī)章制度在制定之初就存在缺陷，從而導致規(guī)章制度自身的穩(wěn)定性大大降低，嚴重影響了規(guī)章制度各項規(guī)范功能的實施效果。
(四)規(guī)章制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)不完整
當前學校職能部門為了開展某項工作往往通過制定某項規(guī)章制度予以開展，但是多數(shù)規(guī)章制度中缺乏相關(guān)罰則的規(guī)定，即如果相關(guān)人員沒有按照規(guī)章制度執(zhí)行，應(yīng)該承擔什么樣的責任，會受到什么處罰， 這些內(nèi)容規(guī)章制度本身沒有涉及。這使得很多規(guī)章制度缺乏基本的強制力，對規(guī)范相關(guān)教職員工的.行為上起不到實質(zhì)性的管理作用。
三、完善大學內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)的對策
根據(jù)當前大學在規(guī)章制度建設(shè)方面存在的主要問題，建議通過將規(guī)章制度管理部門與制定部門相分離，在各職能部門設(shè)立規(guī)章制度建設(shè)專員，制定完善的規(guī)章制度建設(shè)規(guī)程等方式來完善。
(一)將規(guī)章制度建設(shè)的統(tǒng)籌管理工作劃歸綜合性部門
大學內(nèi)部的規(guī)章制度需要有一個綜合性的部門來負責統(tǒng)籌管理。一是有利于在內(nèi)部職責劃分上，避免各項規(guī)章制度的制定在權(quán)力邊界上出現(xiàn)重疊、交叉。如果一項事務(wù)涉及多個職能部門共同管理，那么這類規(guī)章制度就由一個部門作為牽頭部門， 會同其他部門聯(lián)合制定相關(guān)規(guī)章制度，避免同一事項有多個文件管理，給實際工作帶來不便; 二是有利于規(guī)范性文件的統(tǒng)一管理， 對于學校規(guī)章制度的“廢、改、立”都有一個統(tǒng)一的標準，便于學校站在全局的、整體的高度去管理，去統(tǒng)籌規(guī)劃; 三是規(guī)章制度有一個統(tǒng)一的發(fā)布機構(gòu)， 有助于被管理者更加全面系統(tǒng)地了解學校內(nèi)部所有規(guī)章制度，既便于規(guī)章制度的宣傳推廣， 又便于被管理者的遵照執(zhí)行。
(二)各部門應(yīng)確定專人負責本單位規(guī)章制度建設(shè)
大學內(nèi)部是一個非常龐大復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及的管理內(nèi)容、專業(yè)知識非常多，要想通過設(shè)立一個部門來專門負責校內(nèi)各類規(guī)章制度的擬定工作有很大的難度。因此，目前最有效的方式是將各部門業(yè)務(wù)知識熟練，工作經(jīng)驗豐富，熟悉本領(lǐng)域工作的教職工確定為本部門規(guī)章制度建設(shè)專員。由他們負責本部門的制度建設(shè)工作。學校負責定期組織各部門的規(guī)章制度建設(shè)專員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，以不斷提高相關(guān)人員規(guī)章制度建設(shè)的專業(yè)能力。
(三)學校層面對規(guī)章制度建設(shè)程序制定統(tǒng)一規(guī)范
規(guī)范規(guī)章制度管理，學校層面應(yīng)專門出臺一份關(guān)于規(guī)章制度制定的規(guī)范性文件，在程序上，對學校規(guī)章制度的立項、起草、審查、決定與公布、適用與解釋等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理;在內(nèi)容上，擬出臺的規(guī)章制度要得到充分的論證，規(guī)章制度的草擬部門要對擬出臺的規(guī)章制度有詳細地論證說明，對于新立的規(guī)章制度，要說明新規(guī)章制度制定的意義和作用;對于修改的要說明具體修改了那些地方，為什么需要修改， 修改后有什么樣的預(yù)期效果;對于廢止的要說明為什么要廢止，是因為與上位法相沖突還是不符合當前工作需要等，并廣泛有效地征求相關(guān)學生、教職員工群體的意見，必要時應(yīng)聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行咨詢，確保相關(guān)規(guī)章制度在必要性、可行性、合理性和合法性等方面符合要求。
完善的規(guī)章制度7
規(guī)章制度是學�？茖W管理、辦學、依法治校的依據(jù)和保證。為建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的各項規(guī)章制度，進一步推動學校體制機制創(chuàng)新，努力為學�？茖W發(fā)展營造良好的制度環(huán)境，根據(jù)《教育部《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》要求，對學�，F(xiàn)行的規(guī)章制度開展一次集中清理工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、清理原則
規(guī)章制度的清理和修改完善力求體現(xiàn)法制統(tǒng)一原則和以人為本原則，“保留適應(yīng)的、廢止過時的、修訂殘缺的、制定空白的”，結(jié)合高等教育規(guī)律，特別是我校發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，保證規(guī)章制度的合法性、程序性、針對性、可操作性，體現(xiàn)穩(wěn)定性與前瞻性相結(jié)合。
二、清理范圍
本次規(guī)章制度清理的重點為20xx年版《學校學生手冊》、《學校教師手冊》中學校發(fā)布的各項規(guī)章制度。
三、清理標準
明確各制度的“留”、“廢”、“改”、“立”，對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面清理和完善。
“留”是指：學校所執(zhí)行文件符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)及國家政策規(guī)定，與當前教育和發(fā)展的要求相一致，適宜于學校的管理實際和發(fā)展需要，應(yīng)當繼續(xù)執(zhí)行的，予以保留。
“廢”是指：凡在實施過程中不符合科學發(fā)展觀要求、不符合教育和發(fā)展的形式要求，或與現(xiàn)行的法律法規(guī)及國家政策規(guī)定不相符合，不適宜于學校的管理要求，已經(jīng)沒有存在必要的，已經(jīng)過時的規(guī)章制度或條款要明確廢止執(zhí)行；
“改”是指：對不適應(yīng)形式要求、部分內(nèi)容不和適宜，與上級有關(guān)文件精神要求不一致，或現(xiàn)行依據(jù)有所調(diào)整，不完全適宜于學校規(guī)范管理和科學發(fā)展、尚不夠完善的，依照有關(guān)規(guī)定程序應(yīng)予以修改、合并的，修訂完善。
“立”是指：現(xiàn)行制度整體上已不適用，已重新制定，或由于出現(xiàn)了新情況、新問題、新要求，實際工作需要填補制度空白的規(guī)章制度要著手制定。
四、工作程序
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從實際出發(fā)，結(jié)合日常管理中遇到的問題，對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行認真梳理，填寫《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計表》。各部門對本部門制定的規(guī)章制度進行全面的清查、整理的過程中，從文體、內(nèi)容、執(zhí)行效果及依據(jù)和合法性等方面，按類逐文進行審核，提出是否保留、修改、廢止或補充的初步意見，報主管校領(lǐng)導閱批。
（二）歸類
本次清理規(guī)范工作采取“分塊處理”、“歸口清理”的方式進行�！胺謮K處理”即“留”、“廢”、“改”、“立”，先行完成對應(yīng)予廢止的規(guī)章制度按照有關(guān)規(guī)定宣布廢止的工作，之后陸續(xù)完成對擬修改和新制定的
規(guī)章制度的審核和發(fā)布工作；“歸口清理”即相關(guān)部門、二級學院、直屬單位實施“誰制定（規(guī)章制度）誰清理”的原則。
新修訂的黨的工作規(guī)章制度主要包括黨工作規(guī)則、組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工會工作、共青團、學生會工作等7個方面的制度。
新修訂的行政管理規(guī)章制度主要包括綜合管理、人事管理、教學與教研管理、財務(wù)與資產(chǎn)管理、學生管理、科研管理、治安保衛(wèi)、后勤管理和建設(shè)規(guī)劃等9個方面的制度。
各部門根據(jù)實際情況，在清理范圍內(nèi)劃分、歸類各部門部門的規(guī)章制度進行清理。
（三）清理審查
各單位在明確各項制度的“留”、“廢”、“改”、“立”的基礎(chǔ)上根據(jù)主管領(lǐng)導意見，調(diào)整、完善文件內(nèi)容，形成內(nèi)部意見后報主管校領(lǐng)導，由主管校領(lǐng)導報學校相關(guān)會議審議通過，決定相關(guān)規(guī)章制度的保留、修改、廢止和制定。
1、審核內(nèi)容
（1）政策法規(guī)審核：制定主體有無權(quán)限，規(guī)章制度的`實體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容是否合法、明確、是否符合黨和國家的方針、政策；是否與上級文件相抵觸。
�。�2）依據(jù)審核：規(guī)章制度的實體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容所依據(jù)的文件是否合法、是否仍現(xiàn)行有效，名稱是否正確。
�。�3）內(nèi)容審核：是否從實際需要出發(fā)，是否科學、全面、合理、系統(tǒng)和配套；與本部門和有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定有無矛盾，是否重復(fù)，是否互有抵觸；具體內(nèi)容是否與主體一致；是否符合學校目前的`實際需要和未來發(fā)展需要，是否存在與實際情況不一致的內(nèi)容；規(guī)章制度所規(guī)定的內(nèi)容、主體、程序、對象及監(jiān)督是否明確、具體，是否具有可操作性，執(zhí)行效果是否達到規(guī)章制度的制定目標；涉及其他部門職權(quán)范圍的事項，是否經(jīng)過協(xié)商，分歧意見是否一致，會簽單位是否齊全；是否具有先進性、針對性、可操作性、前瞻性。
�。�4）體式審核：規(guī)章制度的字體、格式等表現(xiàn)形式是否規(guī)范統(tǒng)一、符合公文的形式。是否符合《公文處理辦法》和《細則》的有關(guān)規(guī)定，文種是否恰當；文稿結(jié)構(gòu)是否符合公文寫作要求。
�。�5）文字審核：表述是否規(guī)范，包括字、詞、標點、語句和邏輯結(jié)構(gòu)是否準確、合理；計量單位是否符合國家標準；行文、數(shù)字、層次、序數(shù)等是否規(guī)范。
2、審核程序
擬寫人初核、處室負責人審核、分管校領(lǐng)導審簽。
�。ㄋ模┯“l(fā)公布
修訂完畢，學校按規(guī)章制度公布程序重新印發(fā)《學校學生手冊》、《學校教師手冊》。
五、清理結(jié)果及報送要求
規(guī)章制度清理結(jié)果分為：保留、修改、廢止、新立四類（見附表1《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計表》）。對于需要廢止的，提出明確理由；
對于需要重新修訂的，應(yīng)當說明修訂的必要性。
校發(fā)規(guī)章制度需將《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計表》分別報送紙質(zhì)及電子版（目錄及內(nèi)容）各1份，并需加蓋單位公章。
其它部門制定的某些規(guī)章制度是否與你處相關(guān)規(guī)章制度有重復(fù)、交叉或的地方？或你認為學校還應(yīng)制定哪些規(guī)章制度？
六、清理工作組織機構(gòu)
學校成立學校規(guī)章制度清理工作組，具體負責制定清理工作方案并組織實施初步審查各單位清理目錄，研究解決清理過程中出現(xiàn)的情況和問題。具體組成如下：
總負責人：
總協(xié)調(diào)：
匯總：
政策法規(guī)審核：
依據(jù)審核：
內(nèi)容審核：
體式審核：
文字審核：
校屬各單位要成立清理工作小組，負責審查本單位的規(guī)章制度清理目錄，并派專人負責清理工作。
七、清理工作注意事項
1加強領(lǐng)導，組織到位。此次規(guī)章制度梳理、修訂和完善，工作量、覆蓋面廣，政策性強，各部門要充分認識學校制度建設(shè)的意義與緊迫性，把制度修訂工作作為近期重點工作任務(wù)來抓。各部門主要負責人要親自負責，加強組織協(xié)調(diào)，確保各階段任務(wù)有序推進。
2加強學習，確保質(zhì)量。各部門要加強對有關(guān)政策法規(guī)學習，修訂的規(guī)章制度的具體內(nèi)容要看是否有明確的法律法規(guī)和政策依據(jù)，是否與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸，是否符合學校管理需要（特別是要充分考慮實施校系兩級的管理實情），是否有不當?shù)膬?nèi)容，是否有互相矛盾和的內(nèi)容，實施主體是否明確，實施程序是否清晰，實施結(jié)果是否有監(jiān)督等，確保規(guī)章制度的合法性、程序性、針對性、可操作性。
3加強協(xié)調(diào)，注重實效。各部門既要明確分工又要緊密合作，涉及其他部門職權(quán)范圍的事項，要加強溝通，充分協(xié)商，確保各項規(guī)章制度具有先進性、針對性、可操作性、前瞻性。
完善的規(guī)章制度8
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
該條法律規(guī)定了用人單位的制定規(guī)章制度的內(nèi)容和程序。
一、制定規(guī)章制度的主體必須是用人單位。
用人單位是規(guī)章制度的制定主體，而不是用人單位的職能部門或者個別領(lǐng)導，比如說人力資源部或者是辦公室，如果以用人單位職能部門名義制定的規(guī)章制度就存在無效的風險，用人單位的職能部門可以參與規(guī)章制度的制定和修改，但是規(guī)章制度的發(fā)布和實施的主體必須是用人單位。
二、規(guī)章制度的內(nèi)容必須合法。
規(guī)章制度的“合法”性是指規(guī)章制度的內(nèi)容與所有的法律、法規(guī)和規(guī)章，包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、民族自治地方依法制定的自治條例和單行條例，以及關(guān)于勞動方面的行政規(guī)章不相沖突。
實踐中，一些用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度不同程度存在著違法內(nèi)容，有的在工時、休假、加班等方面違反國家規(guī)定的基本標準;有的規(guī)定員工在勞動合同期間不能結(jié)婚生育，上下班要搜身檢查，嚴重侵犯了公民的基本權(quán)利;有的規(guī)定員工入職要交一筆保證金或者扣押員工的身份證件;有的隨意延長員工工作時間而不發(fā)加班工資等等，這些規(guī)章制度都有可能因為違反國家法律的強制性規(guī)定而無效。
三、規(guī)章制度的制定程序。
根據(jù)《勞動合同法》第四條的規(guī)定：用人單位在制定、修改或決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息時間、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
企業(yè)在制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度時，必須遵守以下程序：
第一步，由職工代表帶回或者全體職工討論，提出方案和意見;
第二步，規(guī)章制度形成方案或者意見后，用人單位與工會和職工代表平等協(xié)商決定。有的用人單位沒有工會，用人單位可以與職工代表平等協(xié)協(xié)商決定。
《勞動合同法》規(guī)定規(guī)章制度的制定程序，為的是保護勞動者的合法權(quán)益不受侵害，防止有的用人單位利用規(guī)章制度隨意侵害勞動者的權(quán)益。如果用人單位在制定規(guī)章制度沒有履行上述程序，那么勞動者因為違反用人單位的規(guī)章制度而與用人單位發(fā)生爭議時，那么用人單位存在程序瑕疵的`規(guī)章制度就有無效的風險，不能達到制定規(guī)章制度的目的。因此，用人單位在制定規(guī)章制度時，特別是涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時，一定要嚴格遵守《勞動合同法》的制定程序，并且把規(guī)章制度的形成的程序用書面的形式記錄和確認下來。
四、規(guī)章制度的告知程序。
有了完善的規(guī)章制度，必須有人執(zhí)行才有價值。用人單位的規(guī)章制度是勞動合同的重要組成部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行就應(yīng)當讓勞動者知道。如果用人單位的規(guī)章制度特別是涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度制定后沒有告知勞動者，同樣這樣的規(guī)章制度也有可能因為違反《勞動合同法》第四條的規(guī)定而無效。
用人單位的規(guī)章制度可以通過公示的方式告知勞動者，比如將規(guī)章制度張貼在用人單位的公共區(qū)域，或者放在的勞動者可以自由訪問的企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)。用人單位也可以直接告知勞動者，比如說通過培訓的形式直接告知勞動著，或者通過電子郵件的形式發(fā)給勞動者，或者直接將規(guī)章制度給勞動者，讓勞動者簽收等等�？傊疅o論采取何種方式，必須讓勞動者知曉規(guī)章制度。
完善的規(guī)章制度9
1、根據(jù)勞動合同法規(guī)定的要求，需要修改企業(yè)規(guī)章制度時，向所有的員工發(fā)出書面通知，附上企業(yè)的規(guī)章制度，請員工閱讀并提出意見或討論建議，同時簽字確認。
2、對于職工提出的方案，并非所有方案企業(yè)都要同意，企業(yè)仍舊可以與職工進行平等協(xié)商
3、對于有些修改意見，如果大多數(shù)職工同意修改，其中一部分職工不同意修改，職工之間存在分歧，并且該企業(yè)沒有職工代表大會的情況下，或者更甚者沒有工會的情況下，企業(yè)如何修改完善規(guī)章制度，新的勞動合同法并沒有給出明確答復(fù)，屬于空白。因此，對于企業(yè)的規(guī)章制度，一定需要所有員工簽字認可，否則，將面臨不符合全體員工平等協(xié)商確定的必備要件。
4、對于新入職的員工，可以在新員工入職培訓時，發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度，要求員工閱讀并提出意見或者建議，同時，簽字確認。
5、對于員工所提出的建議或則意見，不論企業(yè)是否接受，都應(yīng)當給與書面答復(fù)并形成書面紀錄。
6、如果企業(yè)有必要進行對企業(yè)規(guī)章制度的修改，就要按照勞動合同法規(guī)定的.程序制定完善。
一、建立和健全各項財務(wù)管理基礎(chǔ)工作制度，促進企業(yè)管理整體水平提高。
二、建立和健全商品購銷存環(huán)節(jié)管理辦法，規(guī)范企業(yè)流動資產(chǎn)管理行為，健全內(nèi)部約束機制，確保資產(chǎn)完整和增值。
三、建立和健全自我擴張和自我約束的企業(yè)財務(wù)機制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理的客觀要求，嚴格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制和會計監(jiān)督。
完善的規(guī)章制度10
根據(jù)市檔林工程建設(shè)領(lǐng)導小組要求，結(jié)合區(qū)、區(qū)政府《關(guān)于加快檔林工程建設(shè)的意見》和%26lt關(guān)于深化集體林權(quán)制度的意見文件以及全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度動員會精神，進一步加檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的宣傳力度，形成強的宣傳聲勢和良好的輿論氛圍，最限度地促使社會各界全面參與檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度，對全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作制定如下方案：
一、宣傳時間
將宣傳工作貫穿全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度全過程，其中，9、11月及以后每年的2、3月、9、11月為集中宣傳期，加宣傳力度，營造強聲勢。
二、宣傳重點
1、檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的重戰(zhàn)略意義、目標任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計和美好藍圖，增強廣市民對檔林工程建設(shè)的認同感、歸屬感、榮譽感和建設(shè)檔林城市的信心、決心。
2、全區(qū)推進檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)的.會議精神、重要決策部署、激勵扶持政策和措施等，充分調(diào)動社會各界、廣群眾參與建設(shè)檔林工程的積極性。
3、市內(nèi)外檔林城市建設(shè)的先進典型和經(jīng)驗，查找我區(qū)存在突出問題和差距，增強加快建設(shè)“檔林之城，宜居之都”的緊迫感、使命感、責任感。
4、檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的各項重點工作推進情況，取得的階段性成果以及生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。
5、檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度過程中涌現(xiàn)出的先進典型人和事，樹立榜樣，激勵先進，鞭策后進。
6、社會各界和廣干部群眾的意見建議，舉全民之力、聚全民之智推進全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度。
三、宣傳形式
（一）社會宣傳
1、給農(nóng)民朋友發(fā)一封檔林工程建設(shè)和林改公開信，讓廣干部群眾知曉相關(guān)政策和內(nèi)容，增強透明度和公開性。
2、組織一輛檔林工程建設(shè)和林改宣傳車，廣泛開展流動宣傳，擴宣傳面。
3、全區(qū)各級各部門分層次舉辦一堂檔林工程建設(shè)和林改講座。使檔林工程建設(shè)和林改工作的內(nèi)容家喻戶曉。
4、印發(fā)一本檔林工程建設(shè)和林改工作手冊，明確有關(guān)政策、規(guī)定和要求，便于開展工作。
5、辦好一個檔林工程建設(shè)和林專欄，通過多種形式和途徑宣傳檔林工程建設(shè)和林改。
6、舉行一場演講比賽，動員和號召社會力量積極投身檔林工程建設(shè)和林改工作。
7、開展一次檔林工程建設(shè)和林改征文活動，通過中小學生積極參與檔林工程建設(shè)和林改，將檔林工程建設(shè)和林改工作引向深入。
（二）新聞宣傳
1、《報》開設(shè)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專欄，每周不少于一條新聞稿件進行宣傳報道。
2、今年10月、2月中旬、8月中旬，分別在《報》策劃連續(xù)一月半個版面的篇幅，對檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)情況進行深度報道。
3、電視臺開設(shè)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專題新聞報道，集中宣傳時段，在“渝北新聞”欄目中播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)新聞。
5、電視臺在“渝北新聞”欄目后，每天播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)標語口號，并通過游動字幕定時播出宣傳標語口號。
6、電視臺制作播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專題宣傳節(jié)目10期以上，其中910月3期，23月5期，89月2期。
7、加市級以上新聞媒體的投稿用稿力度，力爭區(qū)外主流媒體刊播稿件每年20篇以上。
�。ㄈ⿵V告宣傳
1、在過區(qū)高速公路路、路制作檔林工程和集體林權(quán)制度公益廣告兩幅以上。
2、各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風景區(qū)）制作不得少于兩幅以上的永久性檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳牌。
3、在城區(qū)部分線路公交車和出租車車身噴貼檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度標語，在各公交車站臺制作公益宣傳廣告牌。
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1、區(qū)檔工辦和林改辦及時收集各鎮(zhèn)街、區(qū)級相關(guān)部門、重點建設(shè)單位相關(guān)信息，每周編印《檔林工程簡報》和《林改》2期，全面映全區(qū)檔林工程建設(shè)和林改工作推進情況�！稒n林工程簡報》和《林改》送全體區(qū)級領(lǐng)導和市林業(yè)局，并印發(fā)各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門。
2、各牽頭部門及實施單位每月定期向區(qū)檔工辦和林改辦報告本單位檔林工程建設(shè)和林改情況。
3、各牽頭部門和實施單位有關(guān)動態(tài)要形成一周一報于每周四的下午5時以前報送電子文本，國有林場、園區(qū)（風景區(qū)）、聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級部門要形成一個月一專報于月底前報送電子文本，各種信息可附照片，同時，要報送映造林前現(xiàn)狀和造林后效果照片。
4、牽頭部門和實施單位在工作中有好的經(jīng)驗和成功作法隨時向區(qū)檔工辦報告相關(guān)情況。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導，高度重視。搞好宣傳動員、營造強聲勢，是檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度扎實有效推進的重要保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實加強檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作領(lǐng)導小組，區(qū)宣傳部副部長任組長，區(qū)林業(yè)局副局長、報社副總編、區(qū)廣電臺副臺長為副組長；區(qū)宣傳部、區(qū)林業(yè)局、區(qū)外宣辦、區(qū)文廣新局、區(qū)廣電臺、全區(qū)檔林工程建設(shè)其他各牽頭部門為成員單位，分別落實專人抓好宣傳工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級相關(guān)部門、單位要高度重視，明確專人負責檔林工程和集體林權(quán)制度相關(guān)宣傳工作，落實工作職責任務(wù)。特別是各新聞單位要精心策劃，制定詳細的宣傳方案，積極組織實施，抽調(diào)骨干記者組成專門的`采小組，進行全方位、多角度、有深度、高質(zhì)量的宣傳報道。
2、把握政策，正確導向。檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度是政策性強、涉及面廣的工作，新聞宣傳工作必須嚴守宣傳紀律，堅決杜絕有違政策的宣傳，發(fā)揮好黨、政府“喉舌”和橋梁紐帶作用。要針對檔林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度中的問題，切實加強正面引導，特別是要向老百姓通過經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等“對比算賬”等形式，曉之以理，動之以情，贏得廣群眾的理解支持和積極參與，組織動員全區(qū)上下齊心協(xié)力建設(shè)美好家園，把打造成為“檔林之城、宜居之都”。
3、拓展形式，注重實效。開展檔林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的宣傳活動，形式要多樣，內(nèi)容要豐富，效果要實在，操作要便捷。各級各部門單位要結(jié)合工作實際，扎實開展宣傳工作，切忌走過場，搞形式。堅持“三貼近”原則，注重宣傳的針對性，貼近實際、貼近群眾、貼近生活，從群眾關(guān)注的事入手，多映群眾的意愿和呼聲，多映基層一線工作動態(tài)，從不同角度、不同層次、不同側(cè)面，全面準確的進行宣傳報道。
4、責任分工。①新聞媒體宣傳，由區(qū)宣傳部牽頭，區(qū)文廣新局、區(qū)電視臺、今日等單位承辦；②戶外廣告宣傳，區(qū)市政牽頭，區(qū)林業(yè)局承辦；③演講賽，團區(qū)牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協(xié)辦；④征文賽，區(qū)教牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協(xié)辦；⑤宣傳培訓會，各工程牽頭部門牽頭，建設(shè)單位協(xié)辦；⑥宣傳標語由建設(shè)單位在轄區(qū)內(nèi)承辦。
5、密切協(xié)作，形成合力。各級各部門單位要積極行動，切實承擔相關(guān)宣傳工作任務(wù)。同時，要加強團結(jié)協(xié)作，及時溝通交流，簡化辦事程序，相互理解支持，形成強工作合力，堅決杜絕推諉塞責、吃拿卡要等行為。各鎮(zhèn)街、區(qū)級相關(guān)部門和單位要及時向區(qū)檔工辦、區(qū)林改辦報送檔林工程建設(shè)和林改情況，主動向新聞單位提供新聞線索，確保信息渠道暢通，宣傳報道準確及時。各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門信息上報情況納入檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度工作考核內(nèi)容。
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