水十條出臺在即
從長期危害性和治理難度等方面看,相比空氣污染問題,水污染和土壤污染問題更值得關(guān)注。
被稱為“水十條”的《水污染防治行動計劃》已經(jīng)在年前獲得國務(wù)院常委會通過,有望在下月出臺。“水十條”主要包括六方面內(nèi)容:全面控制污染物排放;專項(xiàng)整治造紙、印染、化工等重點(diǎn)行業(yè);加快水價改革,完善污水處理費(fèi)、排污費(fèi)和水資源費(fèi)等收費(fèi)政策;健全稅收政策;加大政府和社會投入,促進(jìn)多元投資等。
下一步環(huán)保部將全面落實(shí)“水十條”,源頭治理將成為重點(diǎn),特別是將著力對地表與地下、陸上與海洋污染共同治理,并實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)等制度,全面推進(jìn)山水林田湖保護(hù)、治理和修復(fù)。
目前我國環(huán)境保護(hù)工作形勢依然嚴(yán)峻,水污染情況觸目驚心。
據(jù)監(jiān)察部的統(tǒng)計顯示,近10年來我國水污染事件高發(fā),水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮(zhèn)中,飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口約1.4億人。
水利部近期公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國水庫水源地水質(zhì)有11%不達(dá)標(biāo),湖泊水源地水質(zhì)約70%不達(dá)標(biāo),地下水水源地水質(zhì)約60%不達(dá)標(biāo)。
《2013中國環(huán)境狀況公報》顯示,全國地表水總體輕度污染,全國4778個地下水監(jiān)測點(diǎn)中,約六成水質(zhì)較差和極差。31個大型淡水湖泊中,17個為中度污染或輕度污染。
公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍在接受記者采訪時表示,這幾年水源地污染情況比比皆是,基本上都是污染企業(yè)的一些違規(guī)排放造成。很多地方政府只顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻忽略了水源地的保護(hù)和安全。另一方面,我們的'環(huán)境管理不夠嚴(yán)格,違法成本嚴(yán)重偏低,很多企業(yè)寧愿交罰款也不愿意在環(huán)保方面下功夫。
我國居民飲水安全情況同樣不容樂觀。
環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,我國有2.5億居民的住宅區(qū)靠近重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道,2.8億居民使用不安全飲用水。
清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤在接受記者采訪時坦言,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各種工業(yè)廢料、農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的排放造成我國水資源嚴(yán)重污染,在水源地水質(zhì)下降,自來水廠處理工藝和管網(wǎng)設(shè)施老化等約束下,盡管自來水廠出廠水質(zhì)符合檢測標(biāo)準(zhǔn),但并不意味著居民能夠喝上安全水。
據(jù)測算,“水十條”投資將達(dá)兩萬億元。
國泰君安的分析報告預(yù)計,政策的重點(diǎn)仍在污染治理,包括工業(yè)污水、市政污水、農(nóng)村污水等細(xì)分領(lǐng)域。與此同時,“水十條”對地下水的重視將有所加強(qiáng)。
目前我國污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)偏低,將來對污水處理廠提標(biāo)改造需求迫切,污水處理產(chǎn)業(yè)還將發(fā)展。
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