成都市非機動車管理條例

　　第一條(目的依據(jù))

　　為保障人身安全，維護道路交通秩序，加強電動自行車質量安全管理，正確引導消費，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《成都市非機動車管理條例》《四川省非機動車管理規(guī)定》和公安部、工信部、國家工商總局、國家質檢總局《關于加強電動自行車管理的通知》等有關規(guī)定，結合本市實際，特制定本辦法。

　　第二條(適用范圍)

　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內電動自行車銷售、登記核發(fā)牌證以及相關管理活動。

　　本辦法所稱電動自行車為：以蓄電池作為輔助能源，具有兩個車輪，能實現(xiàn)人力騎行，電動或電助動功能的特種自行車。

　　第三條(產品目錄)

　　本市對電動自行車實行產品目錄管理。符合國家標準和本辦法要求的納入《成都市電動自行車產品目錄》(以下簡稱《目錄》);未納入《目錄》的，禁止在本市銷售和登記核發(fā)牌證。

　　《目錄》產品由電動自行車生產企業(yè)自愿申報，市質監(jiān)局、市公安局、市經信委、市工商局、市環(huán)保局(以下簡稱“目錄確認部門”)聯(lián)合確認后，及時向社會公布、更新�！赌夸洝樊a品信息應包括生產企業(yè)名稱、產品商標、規(guī)格型號和最高車速、空車質量和整車質量、電動機功率、蓄電池的標稱電壓、輪胎寬度、前后輪中心距、裝飾寬度等內容。

　　第四條(技術參數(shù))

　　納入 《目錄》管理的電動自行車應當符合GB17761-1999《電動自行車通用技術條件》的規(guī)定，還必須符合下列強制性要求：

　　(一)最高車速20km/h;

　　(二)電器系統(tǒng)不得具有可調節(jié)最高車速的功能;

　　(三)具有超速自動斷電功能的限速裝置，且必須固封;

　　(四)空車質量40kg(不含電池)且整車質量55kg(含電池);

　　(五)電動機功率300W;

　　(六)蓄電池的標稱電壓48V;

　　(七)具有腳踏行駛能力;

　　(八)輪胎寬度66mm;

　　(九)前后輪中心距1200mm;

　　(十)裝飾寬度500mm。

　　第五條(申報受理)

　　在本市銷售的電動自行車由其生產企業(yè)按照本辦法規(guī)定向市質監(jiān)局申報納入《目錄》管理。

　　第六條(申報資料)

　　生產企業(yè)應提供以下資料：

　　(一)成都市電動自行車目錄產品申請書;

　　(二)生產許可證復印件(出示原件);

　　(三)營業(yè)執(zhí)照復印件(出示原件)、組織機構代碼證復印件(出示原件);

　　(四)本市的法定檢驗機構一年內出具的符合GB17761-1999《電動自行車通用技術條件》和本辦法技術參數(shù)要求的檢驗報告原件;

　　(五)中國自行車生產企業(yè)編碼應用證書復印件(出示原件)、注冊商標證書復印件(出示原件)、產品使用說明書;

　　(六)申報的電動自行車12.7×8.9平方厘米(5吋)彩色照片1張，并標明刻制的編碼位置(在電動自行車車架主梁上易見位置機打車架號，且表面無覆蓋物);

　　(七)設立售后服務維修點的證明。

　　第七條(確認程序)

　　(一)受理。市質監(jiān)局按照《成都市非機動車管理條例》和本辦法規(guī)定受理生產企業(yè)的申請，對申報資料齊全的，予以當場受理，并出具受理通知書;對申報資料不齊全的，不予受理，并當場一次性告知需要補正的全部內容。

　　(二)初審。成都市電動自行車行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)組織相關專家對受理的申報資料進行初審，重點對申報資料內容進行核查，并對生產企業(yè)設立售后服務點的真實性進行核查，出具初審意見。

　　(三)復審。市質監(jiān)局組織專家組對協(xié)會出具的初審意見進行復審，重點核查初審意見的公正性、真實性;對檢驗報告中的10項強制性要求的檢驗結果進行核查，提出復審意見。

　　(四)會審。目錄確認部門每季度進行一次《目錄》申報工作的聯(lián)合會審，集中對本季度受理的申報資料、初審意見和復審意見進行綜合審查，形成會審結論。

　　(五)公布。目錄確認部門對會審合格的電動自行車產品批準納入《目錄》管理，向社會公布，并向生產企業(yè)頒發(fā)《成都市電動自行車目錄產品證書》。

　　對經會審不符合要求的電動自行車產品，由市質監(jiān)局書面告知生產企業(yè)結果及理由。生產企業(yè)對會審結果不服的，可依據(jù)相關法律、法規(guī)規(guī)定申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第八條(公布時限)

　　目錄確認部門應當自批準之日起十個工作日內向社會公布《目錄》產品，并向生產企業(yè)頒發(fā)《成都市電動自行車目錄產品證書》。

　　第九條(目錄管理)

　　(一)納入《目錄》管理的電動自行車不得隨意變更技術參數(shù)，確需變更的，必須符合本辦法第四條規(guī)定的技術參數(shù)要求，同時應當按本辦法規(guī)定重新申報;電動自行車生產企業(yè)擅自變更技術參數(shù)，經目錄確認部門查實后將其相應產品從《目錄》中刪除，并向社會公示。

　　(二)《成都市電動自行車目錄產品證書》有效期為3年，生產企業(yè)應在有效期屆滿前3個月內，向市質監(jiān)局重新提出申請，目錄確認部門按照本辦法第七條確認程序進行確認;生產企業(yè)未按時提交申請的，其相應產品到期從《目錄》中刪除。

　　(三)對納入《目錄》管理的電動自行車產品質量，質監(jiān)、工商等部門應按職責劃分，實施監(jiān)督抽查。經監(jiān)督抽查，質量不合格的限期整改，限期整改后產品經復檢仍不合格的，相應產品從《目錄》中刪除。

　　第十條(銷售單位要求)

　　電動自行車銷售單位不得銷售未納入《目錄》或已納入《目錄》管理但擅自變更技術參數(shù)的電動自行車。

　　電動自行車銷售單位應當在銷售場所醒目位置公示有效產品《目錄》，并通過店堂告示、在銷售憑證中注明等方式向消費者承諾其銷售產品已經納入《目錄》。

　　第十一條(檢驗機構要求)

　　法定檢驗機構應當按照GB17761-1999《電動自行車通用技術條件》和本辦法對技術參數(shù)的相關要求進行檢驗，出具檢驗報告，并對其公正性、真實性負責;同時應當建立技術檔案，并確保檔案完整、真實、有效，其保存期不低于3年。

　　第十二條(工作職責)

　　(一)質監(jiān)部門依法加強對本市電動自行車生產企業(yè)的監(jiān)督管理;及時處理生產領域出現(xiàn)的產品質量投訴及糾紛;對納入《目錄》管理的本市生產企業(yè)生產的電動自行車產品質量進行監(jiān)督抽查。

　　(二)公安部門依法加強電動自行車登記核發(fā)牌證的政策宣傳和監(jiān)督管理;嚴格按照本辦法確定的主要技術參數(shù)驗證合格后登記核發(fā)牌證，不得超標準登記;及時處理矛盾糾紛。

　　(三)經信部門加強對本市電動自行車生產企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的政策宣傳;引導企業(yè)規(guī)范生產，建立部門溝通協(xié)調機制，及時協(xié)調處理企業(yè)生產經營及轉型中出現(xiàn)的困難和問題。

　　(四)工商部門依法加強對本市流通領域電動自行車銷售單位的監(jiān)督管理;監(jiān)督銷售單位按規(guī)定公示《目錄》，規(guī)范銷售單位的銷售行為，及時處理流通領域出現(xiàn)的消費糾紛;對納入《目錄》管理的本市流通領域的電動自行車產品質量進行監(jiān)督抽查。

　　(五)環(huán)保部門依法加強對電動自行車廢舊電池污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理，做好生產企業(yè)、銷售單位保護環(huán)境的政策宣傳，引導公眾參與環(huán)境保護。

　　(六)商務部門加強對本市流通領域電動自行車銷售單位的政策宣傳，引導市民購買納入《目錄》的電動自行車。

　　第十三條(協(xié)會職責)

　　市電動自行車行業(yè)協(xié)會加強對電動自行車生產企業(yè)、銷售單位的政策宣傳;指導、幫助生產企業(yè)做好申報工作;嚴格按照本辦法要求進行初審，并對初審意見的科學性、真實性、公正性負責。

　　第十四條(法律責任)

　　(一)生產企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段使其產品進入《目錄》的，經目錄確認部門查實后將其相應產品從《目錄》中刪除。

　　(二)對已納入《目錄》管理的電動自行車，生產企業(yè)未按本辦法技術參數(shù)要求生產的，由質監(jiān)部門按照相關法律規(guī)定處理。

　　(三)銷售單位銷售未納入《目錄》的電動自行車，或已納入《目錄》管理但擅自變更技術參數(shù)的電動自行車，由工商部門按照《成都市非機動車管理條例》的規(guī)定處理。

　　(四)對生產、銷售、使用拼裝、加裝和改裝電動自行車等違法行為，由質監(jiān)部門、工商部門、公安部門依據(jù)各自職責和相關法律、法規(guī)進行處理。

　　(五)市電動自行車協(xié)會及其工作人員在初審工作中弄虛作假的，由市質監(jiān)局責令改正，并取消相關工作人員初審資格;情節(jié)嚴重的，按照相關法律規(guī)定處理。

　　(六)法定檢驗機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的，由質監(jiān)部門按照相關法律規(guī)定處理。

　　(七)行政機關工作人員在辦理《目錄》受理、復審、會審、公布工作中徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條(舉報獎勵)

　　(一)對違法生產電動自行車的行為，任何單位和個人有權向質監(jiān)部門舉報，舉報電話12365。

　　(二)對違法銷售電動自行車的行為，任何單位和個人有權向工商部門舉報，舉報電話12315。

　　對上述舉報行為，經查證屬實后，由相關部門于15個工作日內給予不超過1000元的獎勵。

　　第十六條(附則)

　　(一)《目錄》的申報、編制、公布，不得向生產企業(yè)收取費用。

　　(二)目錄確認部門根據(jù)交通管理的實際、電動自行車技術發(fā)展及國家有關電動自行車管理的法律法規(guī)和技術標準的變化，及時對本辦法進行修訂。

　　(三)本辦法由市質監(jiān)局負責解釋。

　　(四)本辦法自2015年1月1日起施行。有效期5年。

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