如何寫(xiě)公司規(guī)章制度

　　在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，越來(lái)越多人會(huì)去使用制度，制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫(xiě)嗎？下面是小編為大家收集的如何寫(xiě)公司規(guī)章制度，希望能夠幫助到大家。

　　依照我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，公司規(guī)章制度是指用人單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，制定并認(rèn)可的由用人單位權(quán)力保證實(shí)施的組織生產(chǎn)和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。

　　【公司規(guī)章制度的內(nèi)容】

　　公司規(guī)章制度的內(nèi)容取決于各國(guó)的立法模式，有授權(quán)式立法模式和綱要式立法模式之分。授權(quán)式立法模式只對(duì)公司制定規(guī)章制度的權(quán)限和程序作出規(guī)定，對(duì)其內(nèi)容不作具體規(guī)定或者僅列舉其應(yīng)包含的事項(xiàng)，將公司規(guī)章制度的確定權(quán)完全授予用人單位，只要不違法即可。采取這種模式的國(guó)家主要有英美等國(guó);綱要式立法模式需要用人單位根據(jù)立法中對(duì)規(guī)章制度制定權(quán)限、程序和綱要式內(nèi)容的規(guī)定來(lái)執(zhí)行。

　　我們認(rèn)為，我國(guó)最早采取綱要式立法模式，如1954年政法院制定的《國(guó)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則綱要》要求各部門(mén)依據(jù)綱要制定本部門(mén)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，并列舉了內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則應(yīng)包括錄用、調(diào)動(dòng)和辭退員工、企業(yè)行政和職工的'內(nèi)部職責(zé)、工作時(shí)間、處分等內(nèi)容，并指出各企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本綱要和本部門(mén)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)單位的具體情況，擬定其內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。

　　我國(guó)現(xiàn)行法律并未對(duì)公司規(guī)章制度的內(nèi)容作出明確的規(guī)定，唯一的要求出現(xiàn)在《勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》(1997.11.25)，其指出公司規(guī)章制度的內(nèi)容主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲、以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。法律賦予了公司自主制定規(guī)章制度的權(quán)利，《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)�！�

　　【公司規(guī)章制度的制定程序】

　　公司規(guī)章制度制定的程序，我國(guó)《勞動(dòng)法》中并沒(méi)有明確規(guī)定，但是一些有關(guān)的法律、法規(guī)中涉及其相關(guān)內(nèi)容，如1988年《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第45條、第52條，20xx年1月1日實(shí)施的《公司法》第18條，20xx年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》第4條，20xx年最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第19條。以上法律和司法解釋對(duì)于公司規(guī)章制度制定的程序提到了職工的民主參與和公示這兩個(gè)步驟。1997年《勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》提出了對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案審查制度，主要包括兩方面的內(nèi)容：第一，新開(kāi)辦用人單位應(yīng)依照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定制定勞動(dòng)規(guī)章制度，并在正式開(kāi)業(yè)后半年內(nèi)將制定的勞動(dòng)規(guī)章制度報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)備案。勞動(dòng)行政部門(mén)在組織巡視監(jiān)察活動(dòng)時(shí)，要檢查新開(kāi)辦用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度的情況，并督促其按時(shí)報(bào)送備案;對(duì)制定的規(guī)章制度違反勞動(dòng)法律法規(guī)、不按規(guī)定期限報(bào)送備案的，應(yīng)依法給予行政處罰。第二，各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)新開(kāi)辦公司規(guī)章制度備案審查的內(nèi)容主要是：勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定;制定勞動(dòng)規(guī)章制度的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)公司的勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令其限期改正。

　　【公司規(guī)章制度與勞動(dòng)合同、集體合同的關(guān)系】

　　第一，公司規(guī)章制度是公司的單方面行為，是單方面意思的表示。雖然制定過(guò)程中有職工的參與，但最終是由公司決定和公布的，職工并不是制訂勞動(dòng)規(guī)章制度的主體;而勞動(dòng)合同和集體合同是一種雙方法律行為，是合同主體雙方意思表示一致的產(chǎn)物。

　　第二，內(nèi)容不同。公司規(guī)章制度雖然與勞動(dòng)合同和集體合同在內(nèi)容上有相同之處，但側(cè)重不同，公司規(guī)章制度規(guī)定的是保障全體勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)履行的規(guī)則，而勞動(dòng)合同規(guī)定的是單個(gè)職工的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù);雖然集體合同的內(nèi)容也適用于全體勞動(dòng)者，但其更側(cè)重于規(guī)定公司內(nèi)最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三，效力不同。一般認(rèn)為，適用于公司的集體合同的效力優(yōu)先于該公司的規(guī)章制度;規(guī)章制度違反集體合同時(shí)，勞動(dòng)行政部門(mén)有權(quán)命令變更其內(nèi)容。也就是說(shuō)，公司規(guī)章制度的效力低于集體合同的效力，集體合同應(yīng)當(dāng)成為制定公司規(guī)章制度的依據(jù)，但是在我國(guó)實(shí)踐中，集體合同未能充分發(fā)揮作用，使公司規(guī)章制度成為規(guī)范勞動(dòng)用工的重要依據(jù)。關(guān)于公司規(guī)章制度與勞動(dòng)合同的效力高低問(wèn)題，眾說(shuō)紛紜。我們認(rèn)為勞動(dòng)合同系個(gè)別合同，公司規(guī)章制度系針對(duì)全體勞動(dòng)者，它是經(jīng)過(guò)勞動(dòng)者集體民主參與的產(chǎn)物，不可能要求規(guī)章制度以個(gè)別勞動(dòng)合同為標(biāo)準(zhǔn)，但是當(dāng)勞動(dòng)合同的內(nèi)容與規(guī)章制度的內(nèi)容相沖突時(shí)，應(yīng)該遵守勞動(dòng)合同效力優(yōu)先的原則。

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