生態(tài)農(nóng)業(yè)的自查報告
為做好《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實施中期評估工作,河口區(qū)委、區(qū)政府高度重視,專門召開會議進(jìn)行安排部署,抽調(diào)專人組成自查評估小組,按照評估方案的總體要求、評估原則、評估內(nèi)容和方法步驟,通過深入調(diào)研、調(diào)閱資料、現(xiàn)場考察核實等形式,組織進(jìn)行了自查自評。現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、主要發(fā)展指標(biāo)完成情況
自國家《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》批復(fù)以來,在省市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,河口區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實《規(guī)劃》精神,堅持用世界的眼光、超前的思維、科學(xué)的理念對接黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè),努力在全局發(fā)展中找準(zhǔn)定位,科學(xué)謀劃,不斷完善發(fā)展思路。適應(yīng)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要求和港區(qū)城一體化發(fā)展的新形勢,研究確定了“發(fā)揮港口優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃‘一港三區(qū)一帶三線一城’經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,全力打造五大基地,努力實現(xiàn)在黃河三角洲開發(fā)建設(shè)中高點定位、率先崛起”的區(qū)域總體發(fā)展思路,牢牢把握“港區(qū)聯(lián)動、工業(yè)優(yōu)先、富民強區(qū)”的工作基調(diào),深入實施重大項目攻堅、和諧城鄉(xiāng)建設(shè)、機關(guān)效能提升“三大行動”,高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成效顯著。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到165.89億元,人均149724元,比20xx年分別增長62.4%、80.4 %,經(jīng)濟(jì)總量快速提升;核心保護(hù)區(qū)面積達(dá)到152萬畝,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;單位gdp能耗、萬元工業(yè)增加值用水量和主要污染物排放總量超額完成市里下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率和城市污水集中處理率均達(dá)到100%,提前3年超額完成《規(guī)劃》2016年預(yù)期目標(biāo);全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到15.8%,比20xx年增長2個百分點;總供水能力達(dá)到1.5億立方米,比20xx年高出6300萬億立方米,用水保障能力顯著增強;農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.605,比20xx年提高0.055;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到25830元、9787元,比20xx年分別增長42.5%、50.8%,群眾生活水平明顯改善。今年上半年,全區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了良好態(tài)勢,實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值102.77億元,同比增長17.9%;完成全社會固定資產(chǎn)投資80.63億元,增長1518/26.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29.3%;實現(xiàn)一般預(yù)算財政收入6.96億元,增長32%,;金融機構(gòu)各項存貸款余額達(dá)到172.5億元和79.9億元,分別較年初增長9.8%和13.1%。
二、重大事項推進(jìn)情況
(一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效顯著。始終堅持按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,不斷加強生態(tài)建設(shè),加大環(huán)境保護(hù)力度,節(jié)約集約利用資源,穩(wěn)步推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),全面增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。一是強化自然生態(tài)保護(hù)。劃定152萬畝的核心保護(hù)區(qū),對黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)、孤河水庫庫區(qū)及水源地等重點區(qū)域?qū)嵤⿵娭菩员Wo(hù);實施濕地修復(fù)工程,連續(xù)三年對黃河刁口流路進(jìn)行生態(tài)補水,累計修復(fù)濕地20余萬畝;實施典型海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)示范工程,規(guī)劃建設(shè)了50萬畝的東營河口國家級淺海貝類生態(tài)海洋特別保護(hù)區(qū),區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)得到持續(xù)良性發(fā)展。二是強化生態(tài)建設(shè)。率先啟動實施了以“路域林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)”為主的“三網(wǎng)”綠化工程,累計投資2.56億元,動用土石方3284萬方,植樹773萬株,新增綠化面積5.6萬畝,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;加快實施15萬畝刺槐林恢復(fù)工程,目前,完成造林面積2.4萬畝、臺田0.2萬畝,共栽植苗木158.4萬株。規(guī)劃建設(shè)了神仙溝、草橋溝兩處人工濕地項目,不斷改善入海河流水質(zhì),消減入海污染負(fù)荷。三是強化環(huán)境保護(hù)。提高生態(tài)門檻,明確園區(qū)入園企業(yè)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控污染項目引進(jìn)和“兩高一低”行業(yè)擴張。積極開展“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 創(chuàng)建活動,仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、六合街道辦事處榮獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。深入開展全面治理水氣污染全民環(huán)保行動,對重要河流流域進(jìn)行綜合治理,強化對重點污染源的監(jiān)控整治,扎實開展強制性清潔生產(chǎn)審核,目前,城區(qū)大氣環(huán)境優(yōu)良率89.2%,公眾環(huán)境滿意率始終保持93%以上。加大環(huán)保投入,實施了城區(qū)排污設(shè)施改造和垃圾處理廠二期工程,仙河孤島、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個新增污水處理廠先后竣工,河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠項目進(jìn)展迅速,全區(qū)治污設(shè)施日益完善。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。著力抓好海水綜合利用、油鹽化工一體化等重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè),扎實推進(jìn)河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)創(chuàng)建工作,目前,海水—養(yǎng)殖—鹵水—溴素—原鹽循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)相對完善,海水梯級利用初具規(guī)模,鑫大地海水綜合利用項目被列入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目。
(二)高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,以總量膨脹帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快構(gòu)建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為重點、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。三次產(chǎn)業(yè)比例由20xx年的8.6:60.6:30.8調(diào)整為6.18:55.55:38.27,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。一是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。按照“園區(qū)化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化、品牌化”的要求,突出發(fā)展高端、特色、綠色農(nóng)業(yè)。冬棗、水產(chǎn)、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大,建成海參養(yǎng)殖池8.5萬畝、海參育苗水體達(dá)到10萬立方米、冬棗標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬畝,精品冬棗園6000畝、大閘蟹養(yǎng)殖池3萬畝,奶牛、生豬存欄分別達(dá)到7324頭、182580頭,黃河口冬棗、海參、大閘蟹和現(xiàn)代畜牧“四大基地”建設(shè)初具規(guī)模。新戶鎮(zhèn)天河灣生態(tài)旅游園區(qū)、“百棗園”采摘觀光基地和義和鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)蘋果、設(shè)施果蔬采摘基地等休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,黃河故道高效生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶已具雛形。澳亞萬頭奶牛牧場、晨陽菌業(yè)5萬噸工廠化食用菌等一批大項目的相繼建成投產(chǎn),全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到78家,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社135家,“一村一品”專業(yè)村達(dá)到69個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高。加大農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用力度,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,農(nóng)作物及畜禽、水產(chǎn)良種普及率達(dá)到95%以上。高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,目前全區(qū)共獲得省著名商標(biāo)認(rèn)證5個、省名牌產(chǎn)品認(rèn)證3個、“三品”認(rèn)證60個,黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力持續(xù)提升。二是環(huán)境友好型工業(yè)加速膨脹。積極運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升石化、鹽化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動油鹽一體化發(fā)展,全區(qū)原油綜合加工能力達(dá)到750萬噸,原鹽產(chǎn)能達(dá)到200萬噸;大力發(fā)展以石油裝備為重點的裝備制造業(yè),黃河口石油裝備制造園已落戶石油裝備企業(yè)13家,實現(xiàn)利稅1.22億元;發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極培育發(fā)展新能源、新信息、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),格瑞特光伏電池片等一批高端項目相繼落戶,華銳風(fēng)電3兆瓦機組成功下線,全區(qū)風(fēng)電裝機總?cè)萘窟_(dá)到35萬千瓦,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%。深入實施“骨干企業(yè)培育計劃”和“中小企業(yè)成長計劃”,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到106家,20xx年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值116.61億元,相比20xx年,增長110.4%。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新突破。加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷膨脹,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售額30.7億元,相比20xx年,增長30.2%。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)服務(wù)、融資擔(dān)保、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引進(jìn)發(fā)展了富海冷鏈物流、中海利興物流等現(xiàn)代物流項目,全區(qū)物流運輸企業(yè)發(fā)展到42家,綜合性物流配送體系正在加快形成。重點突破生態(tài)旅游業(yè),圍繞黃河故道、神仙溝、濱海長廊三條精品旅游線路,精心打造黃河口旅游品牌,萬畝槐林、軍馬場農(nóng)博園、新戶冬棗觀光園、仙河蓬萊公園等景點建設(shè)提檔升級,成功舉辦黃河三角洲濕地槐花節(jié)、黃河口槐花筆會、棗鄉(xiāng)風(fēng)新戶行和“山東河口·濕地風(fēng)情”全國攝影大展等活動,累計接待游客100余萬人次,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新突破。
(三)基礎(chǔ)支撐能力日益增強。一是強化園區(qū)建設(shè)。把園區(qū)建設(shè)作為黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的集中突破區(qū)和先行區(qū),全力抓配套、上項目、求突破。山東河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),進(jìn)一步修訂園區(qū)總體規(guī)劃,完善基礎(chǔ)配套,實施化工企業(yè)外遷,加快改造提升機械制造、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展科技研發(fā)、商貿(mào)物流、高端制造、食品加工等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。目前,園內(nèi)入駐企業(yè)達(dá)到89家,20xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值56億元,成為帶動河口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),充分發(fā)揮土地成方連片、便于項目和產(chǎn)業(yè)集中布局的優(yōu)勢,重點發(fā)展海洋裝備制造、海洋生物、新能源、新材料、海洋化工、高端橡塑加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,海防路、濱園路、明園路、興園路“兩縱兩橫”四條框架道路全線竣工, 110千伏變電站、雨污排、明渠、項目區(qū)填土、污水處理廠、熱電聯(lián)產(chǎn)、供水管網(wǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)等八大公共設(shè)施配套工程加快推進(jìn),招引落戶過億元項目15個,計劃總投資14.261億元,高效生態(tài)化工、高端裝備制造、新能源新材料三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本成型。二是深化“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)”行動。堅持把“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)”行動作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總抓手和著力點,以城帶鄉(xiāng),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,實施了總投資40.17億元的71項和諧城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程,加快推進(jìn)中心城區(qū)“南融、北控、東改、西擴”步伐。重點規(guī)劃建設(shè)了15.6平方公里的湖濱新區(qū),新建黃河路西延等道路5條,塑造健康養(yǎng)生島等人工島嶼5座,鳴翠湖景觀土方工程全部完成,水上主題音樂噴泉安裝完畢,近期將形成景觀向市民開放,拉開了開發(fā)框架,形成了景觀雛形,已經(jīng)成為生態(tài)景觀的新亮點、城市發(fā)展的新引擎。黃河口文體藝術(shù)中心、便民服務(wù)大廳等一批便民工程竣工投用,河安小區(qū)、河陽新區(qū)等住宅小區(qū)建成入住,中心城區(qū)面積擴大到21.6平方公里。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年改造中低產(chǎn)田4.2萬畝,治理骨干河道39.55公里,新建改造農(nóng)村公路273.35公里,北外環(huán)、河仙路、國家級中心漁港等一批重大工程竣工投用,疏港公路、沿海防潮堤、環(huán)渤海高等級公路等準(zhǔn)備工作有序推進(jìn),內(nèi)接外鏈的現(xiàn)代交通框架體系基本形成,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強。
(四)社會事業(yè)發(fā)展迅速。一是加大民生投入。三年累計投資24.42億元,實施便民實事144項,就醫(yī)、入學(xué)、養(yǎng)老等一批熱點難點問題得到逐步解決。先后3次上調(diào)城市低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員待遇和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村老年人生活救助金發(fā)放范圍擴大到70周歲以上,各項保障標(biāo)準(zhǔn)均居全市最高,走在了全省前列。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,投資2.5億元實施校舍安全改造、教學(xué)儀器更新、河安小學(xué)建設(shè)等工程9項,創(chuàng)建為山東省教育示范區(qū)。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,新建改造農(nóng)村衛(wèi)生室50處、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院4處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率連續(xù)3年保持在99%以上,順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。加大保障性住房建設(shè)力度,新建各類保障性住房1194套,發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房貨幣化補貼205余萬元。研究出臺優(yōu)惠政策,支持油田新建職工住房5570套。就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定,累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.9萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)。二是繁榮文化體育事業(yè)。新建文化大院55處、農(nóng)家書屋145個,成功舉辦油地軍港運動會、全市9運會等活動,榮獲“全國全民健身活動先進(jìn)單位”、“省級文明區(qū)”等稱號。三是開展平安河口建設(shè)。矛盾糾紛調(diào)處機制更加完善,生產(chǎn)安全、校園安全、油區(qū)安全、食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,先后獲得“全省信訪工作先進(jìn)集體”、“平安山東建設(shè)先進(jìn)區(qū)”、“全省食品安全示范區(qū)”等榮譽稱號。
三、重大政策落實情況
適應(yīng)實施國家戰(zhàn)略需要,強化體制機制創(chuàng)新,積極落實《規(guī)劃》涉及的'重大政策,為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供強大動力和保障。
(一)努力推進(jìn)行政管理體制改革。撤銷新戶鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)、六合鄉(xiāng)建制,成立新戶鎮(zhèn)、六合街道辦事處,整合資源、優(yōu)化布局,“一體兩翼”城鎮(zhèn)發(fā)展格局更加清晰。創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境,出臺了財政資金使用管理、政府投資項目招投標(biāo)管理等辦法,政府行政行為更加規(guī)范;實施行政審批流程再造,全面推行“三集中、三到位”,行政審批服務(wù)大廳建成投用,300余項審批事項實現(xiàn)集中入駐,行政管理方式更加規(guī)范有序、公開透明、便民高效,先后榮獲“全國依法治區(qū)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”、“全省依法行政先進(jìn)單位”。創(chuàng)新港區(qū)城一體化管理新體制,建立實施了河口區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)席會議制度,對事關(guān)區(qū)、港發(fā)展大局的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施等重大事項,共同研究確定,聯(lián)手組織實施,確保實現(xiàn)科學(xué)高效運轉(zhuǎn)。目前已成功召開兩次聯(lián)席會議,對區(qū)港重大事項督查落實辦法、區(qū)域招商引資政策、區(qū)港公路共建項目、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃編制等重大事項進(jìn)行了共同研究,開創(chuàng)了港區(qū)城一體化發(fā)展的新局面。
(二)努力加快金融創(chuàng)新。發(fā)展壯大銀行業(yè)規(guī)模,東營市商業(yè)銀行河口支行更名為東營銀行河口支行,山東東營河口農(nóng)村合作銀行改革為山東河口農(nóng)村商業(yè)銀行,經(jīng)營能力進(jìn)一步提升。積極引進(jìn)股份制銀行,成都農(nóng)商銀行、蕪湖揚子農(nóng)村商業(yè)銀行在我區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的申報材料已上報銀監(jiān)會待批。加快小額貸款公司的發(fā)展,先后成立了和潤、永大、融坤三家小額貸款公司。創(chuàng)建了中小企業(yè)信用互助會,發(fā)展到15個分會,會員企業(yè)143家,促成會員企業(yè)間達(dá)成互保合作協(xié)議60筆,先后幫助60家會員企業(yè)實現(xiàn)授信及融資20億余元,搭建了大中小企業(yè)合作交流的平臺。拓寬企業(yè)融資渠道,安諾其、匯海醫(yī)藥實現(xiàn)與母公司捆綁上市。積極開展林權(quán)、海域使用權(quán)抵押融資試點,累計辦理林權(quán)抵押貸款5筆,2750萬元;海域使用權(quán)抵押貸款30筆、XX0萬元。
(三)積極開展土地管理試點。優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤工作,先后實施城鄉(xiāng)用地掛鉤項目3個。六合鄉(xiāng)東壩村和太平鄉(xiāng)新興村2個掛鉤項目已完成,掛鉤范圍內(nèi)居民點用地面積292.35畝,村周圍荒堿地119.7畝;新戶南六合增減掛鉤項目,目前,已拆除面積9656.5平方米,拆遷居民89戶,拆舊完成77.5%;已建住宅111戶,安置人口330人。通過掛鉤項目的實施,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu),有效緩解建設(shè)用地供需矛盾,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。今先后組織實施市級以上土地開發(fā)整理項目6個,項目總規(guī)模42905畝,新增耕地6072.15畝,實現(xiàn)了耕地保護(hù)和農(nóng)民增收的雙豐收。率先實施未利用土地開發(fā)項目,去年10月,全省未利用地開工儀式在我區(qū)新戶鎮(zhèn)召開,新戶片一期、二期和北李片三個未利用地開發(fā)項目相繼開工,3個項目建設(shè)規(guī)模10.29萬畝,預(yù)計新增耕地3.88萬畝。其中新戶片一期和北李片未利用地開發(fā)項目已完工,與山東正邦集團(tuán)、河南天瑞生態(tài)投資有限公司達(dá)成合作意向,進(jìn)行規(guī)模化飼草種植、畜牧養(yǎng)殖、加工等項目建設(shè),為整個黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)未利用地開發(fā)趟出了路子,提供了經(jīng)驗。
(四)不斷強化科技創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)加強自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),先后組建成立了匯海醫(yī)藥院士工作站、金島實業(yè)院士工作站、戴瑞克國家橡膠助劑工程技術(shù)研究中心東營研究院,旭業(yè)化工氯化聚乙烯橡膠工程技術(shù)研究中心通過省級認(rèn)定,全省唯一一家石油助劑及輕烴產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心正式投用。圍繞石油化工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托黃河口高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,鼓勵龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,實施產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān),產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平不斷提升。
(五)持續(xù)擴大對外開放。規(guī)劃建設(shè)了山東河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),與山東河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整合資源、錯位發(fā)展,共同創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),提升對外開放平臺。深入實施“大開放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外重點地區(qū)集中開展招商活動!兑(guī)劃》實施以來,組織國內(nèi)外大型招商活動51次,其中,境外招商7次,成功引進(jìn)全球最大的塑鋼型材制造商——海螺集團(tuán)、全球第二大風(fēng)電科技企業(yè)——華銳集團(tuán)、國際知名現(xiàn)代牧場企業(yè)——澳亞集團(tuán)等國內(nèi)外行業(yè)巨頭,河口已成為整個黃河三角洲地區(qū)最具潛力、最具優(yōu)勢、最為活躍的經(jīng)濟(jì)板塊之一,榮獲“20xx年山東最佳投資城市”稱號。
四、存在的問題和下一步打算
雖然我區(qū)在高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中取得了一定成效,但我們也清醒地看到,工作中還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,綜合實力較弱,缺乏龍頭企業(yè)和大項目帶動;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還比較繁重;城市功能尚不完備,城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),農(nóng)民持續(xù)增收的渠道相對單一;科技創(chuàng)新能力不強,資源環(huán)境約束加大,財政收支矛盾較為突出,等等。對于這些問題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。下一步,我們將重點抓好以下四個方面的工作:一是全面實施國家戰(zhàn)略,開創(chuàng)陸海統(tǒng)籌發(fā)展新局面;二是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地;三是深度推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快建設(shè)秀美宜居新河口;四是更加關(guān)注民計民生,努力建設(shè)和諧幸福新家園。
五、幾點建議
一是調(diào)整土地權(quán)屬。轄區(qū)內(nèi)部分土地屬油田、軍隊所有,加之外縣飛地眾多,權(quán)屬較為復(fù)雜,不利總體規(guī)劃,科學(xué)開發(fā)利用,已成為河口黃藍(lán)兩區(qū)建設(shè)的重大瓶頸。希望上級政府給予協(xié)調(diào)整合。
二是加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施配套水平低,區(qū)級財政有限,加之國家清理政府融資平臺影響,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口巨大。希望上級政府在安排黃藍(lán)兩區(qū)建設(shè)專項資金時重點向我區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目傾斜。同時加快推進(jìn)沿海防潮體系和環(huán)渤海高等級公路建設(shè),為沿海區(qū)域構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
三是配套完善試點政策。黃藍(lán)兩部規(guī)劃給予兩區(qū)內(nèi)多項試點工作支持政策,但是相關(guān)配套的實施細(xì)則較少,具體工作中存在政策瓶頸。希望各級政府加大向上爭取力度,盡快完善配套細(xì)則。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作自查報告
在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)堅持以黨的十八重要精神為指導(dǎo),積極開展好落實科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,充分發(fā)揮各涉農(nóng)部門的職能作用,現(xiàn)將上半年工作匯報如下。
一、工作完成情況
(一)種植業(yè)
(1)糧食生產(chǎn)。積極引進(jìn)超級稻水稻、玉米新品種的試驗示范,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,確保了全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)的正常用種。全鄉(xiāng)共完成糧食播種面積1.86 萬畝,連片100畝以上超級稻示范點20個;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成11670萬元;完成4個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的前期準(zhǔn)備工作;引進(jìn)能人經(jīng)營連片500畝現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范點1個。
(2)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。完成經(jīng)濟(jì)作物播種面積2.867萬畝,我鄉(xiāng)因地制宜發(fā)展云耳、蔬菜、香芋規(guī)模化生產(chǎn)。上半年共建立了4個經(jīng)濟(jì)作物種植示范點:連片2 萬平方米云耳基地示范點1個(文明村毛竹槽);100畝香芋示范點2個(文明、立強);連片150畝辣椒1個(立強村廖家鋪)。
(3)水果生產(chǎn)。全鄉(xiāng)去冬今春共完成水果擴種面積510畝。完成連片200畝以上優(yōu)質(zhì)水果擴種示范點1個(大井塘村黎家)。我鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下,大力推廣拉枝促花、整形修剪、疏花疏果、頻振式殺蟲燈誘蟲、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),確保黑李、柰李生產(chǎn)逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。
(4)農(nóng)經(jīng)管理及農(nóng)村價格監(jiān)督工作。一是開展了全鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查統(tǒng)計工作;二是對中小學(xué)收費、糧食綜合直補等有關(guān)涉農(nóng)收費及國家有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況進(jìn)行了檢查和監(jiān)督,有效地制止了涉農(nóng)亂收費現(xiàn)象,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)了國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實;三是做好全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)情況的抽樣調(diào)查和統(tǒng)計工作,為上級各部門正確掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況提供了有效的材料。
(5)農(nóng)機工作。鄉(xiāng)人民政府認(rèn)真貫徹縣人民政府關(guān)于農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議精神,成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鄉(xiāng)農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定農(nóng)機生產(chǎn)工作實施方案,層層簽訂了責(zé)任狀,組織了相關(guān)人員開展清明、“五一”、端午等節(jié)假日的各項農(nóng)機安全專項整治工作,有效地控制全鄉(xiāng)無農(nóng)機事故發(fā)生。
(二)養(yǎng)殖業(yè)
1、水產(chǎn)畜牧生產(chǎn)和項目建設(shè)
全鄉(xiāng)共完成肉豬出欄0.74萬頭;家禽出籠4.54萬羽;肉類產(chǎn)量682噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量43噸。全年新(擴)建年出籠4000羽以上家禽場2個;新(擴)建出欄200頭以上肉豬場3個。
2、動物防疫
我鄉(xiāng)在“春防”工作中,鄉(xiāng)政府與各村委會和村級動物防疫員分別簽訂了20xx年觀音閣鄉(xiāng)動物防疫工作責(zé)任狀。鄉(xiāng)人民政府在財政十分困難的情況下,共投入防疫經(jīng)費5000元,確保了生豬w病、豬瘟、藍(lán)耳病,牛羊w病,家禽禽流感免疫率全部達(dá)到100%,做到了無重大疫情發(fā)生。認(rèn)真抓好庫塘養(yǎng)魚,確保水產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)步上升。
3、動物檢疫
按照上級部門的要求,積極開展、做好動物產(chǎn)地、運輸檢疫工作和病死家禽的無害化處理工作。我鄉(xiāng)在做好動物防疫、檢疫及其他方面工作的同時,加強、完善了動物疫情監(jiān)測、排查、報告和預(yù)警方面分各項措施和人力、物力的投入。創(chuàng)造性的細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化了我鄉(xiāng)戶、屯、村、鄉(xiāng)的四級動物疫情監(jiān)測、排查、報告和預(yù)警的管理模式,我鄉(xiāng)上半年無重大動物疫情發(fā)生和傳播。
(三)林業(yè)沼氣
1、林業(yè)工作:1-6月年共完成植樹造林3590畝,油茶種植760畝,今年年初,我鄉(xiāng)積極組織廣大群眾開展植樹造林活動上半年完成荒山造林2100多畝跡地更新580畝;油茶示范點4個;村屯祿化示范點2個(桃花村嚴(yán)家屯、文明村八公頭屯)、完成紅豆杉等珍貴樹種植樹造林150畝、中幼林撫育450畝;同時加強了對生態(tài)林管護(hù)、森林防火和森林病蟲害防治,確保上半年無重、特大森林火災(zāi)和大規(guī)模森林病蟲害發(fā)生。
2、沼氣建設(shè)工作:根據(jù)縣里下達(dá)給我鄉(xiāng)的50座沼氣國債項目工作任務(wù),在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,專門成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了專人負(fù)責(zé)物資與檔案管理,制定了一系列的獎罰措施。結(jié)合危房改造和新農(nóng)村建設(shè)全面宣傳、發(fā)動建設(shè)沼氣工作,同時不斷改善并提高沼氣服務(wù)站點的建設(shè)及人員的培訓(xùn)。目前已建好沼氣池5座,病廢池改建5座,20座在建。
(四)水利水電工作
全面完成了20xx-20xx年度冬春水利建設(shè)任務(wù),共完成水渠26.8公里、修建防洪堤2.2公里、攔河水壩4座。汛期,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級要求和防汛指示精神進(jìn)行安全檢查并作好記錄,認(rèn)真做好汛期24小時值班,積極配合縣水利水電局加強對采沙船的管理及氣象設(shè)備安裝等水利工作。積極做好水利工程的矛盾糾紛處理工作。結(jié)合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造等項目,20xx-20xx年冬春修水利工作已經(jīng)全部完成。文明村及盤江、桃花村等飲水工程正在籌建;觀音閣防洪堤除險加固工程已進(jìn)入掃尾驗收階段,后續(xù)工程正在加緊建設(shè)。
(五)新農(nóng)村建設(shè)工作
完成桃花、文明、力強等村7個道路硬化自然村點的前期準(zhǔn)備工作,“普惠制”新農(nóng)村點文明上山凹、立強樟樹屯2個在建。
二、存在一些不足和問題
主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是工作思路還不夠開放,工作方法還缺乏創(chuàng)新;二是受人力、物力、財力的影響,使我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在著一些不足和不完善之處;三是種養(yǎng)業(yè)貸款難,貸款程序復(fù)雜,影響了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、下一步工作打算
(一)加強技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),推廣各種農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。
指導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大農(nóng)戶搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和推廣普及各種農(nóng)業(yè)實用新技術(shù),提高廣大農(nóng)戶的科學(xué)種養(yǎng)水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。
1、進(jìn)一步加強種養(yǎng)技術(shù)的宣傳推廣和人才的培訓(xùn),做好農(nóng)副產(chǎn)品銷售服務(wù),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收;
2、積極向上爭取項目資金,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特種養(yǎng)殖;
3、進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)群眾大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,促進(jìn)農(nóng)民增收;
4、及時做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項材料的上報。
(二)建立各種示范樣板。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和推廣各種農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),建立糧食、經(jīng)作、水果、藥材及特種養(yǎng)殖等各種示范樣板點(場),為全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和推廣各種農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)起到了較好的輻射帶動作用。
(三)積極開展產(chǎn)后服務(wù)工作。充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向外發(fā)布我鄉(xiāng)水果、云耳、蔬菜、野雞等農(nóng)副產(chǎn)品信息。
20xx年上半年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定成績,但是距縣委、縣人民政府政府要求還有一定的距離。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的一些不足和困難,在縣委、縣人民政府政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)部門的大力支持下,我們一定能夠克服困難,爭創(chuàng)更大成績。
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