公正執(zhí)法專題教育工作自查報(bào)告
XX年以來，我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新舉措，完善制度，積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動(dòng)，我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法問題明顯減少，涉法涉訴信訪量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執(zhí)法工作仍不盡完善，尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處，現(xiàn)將我區(qū)自查工作報(bào)告如下：
一、存在的問題
（一）執(zhí)法工作存在的問題
從對我區(qū)實(shí)際的情形分析來看，目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動(dòng)中還存在諸多的問題，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：
1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問題，促進(jìn)公正執(zhí)法專題教育工作自查報(bào)告。如： XX年8月22日 ，原**分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，***人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”：驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。
2、個(gè)別政法干警對工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對***派出所民警牛某、李某 XX年6月6日 辦理的宋**涉嫌盜竊一案評(píng)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個(gè)別政法部門監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如： XX年11月15日 警務(wù)機(jī)制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門，而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”，整改報(bào)告《促進(jìn)公正執(zhí)法專題教育工作自查報(bào)告》。
4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如：**法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕；在辦理的王智勇一案，由于犯罪嫌疑人沒有羈押，導(dǎo)致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動(dòng)式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動(dòng)監(jiān)督少；協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少；事后監(jiān)督多，過程監(jiān)督少；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動(dòng)啟動(dòng)監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個(gè)案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
（二）涉法涉訴信訪工作存在的問題
1、執(zhí)法主體方面。
�。�1）部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的.執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實(shí)不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪。例如***派出所民警張某辦理的**故意傷害一案，由于辦案民警工作不認(rèn)真，未制作現(xiàn)場勘查筆錄，導(dǎo)致 XX年9月1日 該案終審判決后，**的胞姐**多次進(jìn)京赴省上訪。XX年9月經(jīng)省委政法委對該案評(píng)查后認(rèn)定，**派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真，未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像，未對現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。
（2）是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負(fù)責(zé)，對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。
2、涉法涉訴上訪人方面。
（1）上訪人對法律和道德的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
�。�2）上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí)，以自我為中心，難以交流。上訪人***稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱，而***又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明，而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對***進(jìn)行救助了4萬元，并寫出了息訴罷訪保證書。后***又反悔再次提出賠償要求，多次進(jìn)行纏訪、鬧訪，政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解，多次做工作，王仍不滿意。
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