涉企收費(fèi)情況自查報告
對查實的亂收費(fèi)問題，將追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任。且在今后，各市、各部門需將涉企收費(fèi)的規(guī)范工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，完不成任務(wù)的一票否決。如下是中國人才網(wǎng)給大家整理的涉企收費(fèi)情況自查報告，希望對大家有所作用。
涉企收費(fèi)情況自查報告篇【一】
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項清理規(guī)范工作的通知》(財稅〔2015〕45號)、《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項清理規(guī)范工作的通知》(京財綜〔2015〕1020號)精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、清理規(guī)范對象
行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)，指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會商會涉及向企業(yè)收取的各種費(fèi)用，包括會費(fèi)、捐贈收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等。
二、清理規(guī)范主要內(nèi)容
(一)強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi)，或超出會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會費(fèi)。
(二)利用行政資源強(qiáng)制企業(yè)贊助、捐贈、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。
(五)開展評比達(dá)標(biāo)表彰時，收取企業(yè)費(fèi)用。
(六)強(qiáng)制企業(yè)訂購書籍、雜志、報紙等。
三、自查自糾程序及內(nèi)容
(一)自查程序
1.市級行業(yè)協(xié)會商會成立由負(fù)責(zé)人、監(jiān)事會成員、企業(yè)會員、財務(wù)人員組成的自查工作組，理事會(或常務(wù)理事會)明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報電話。
3.對照有關(guān)文件及清理規(guī)范內(nèi)容，嚴(yán)格自查涉企收費(fèi)項目，實事求是形成自查報告，填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，7月8日前報市民政局。
4.無業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會商會，7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。
(二)自查內(nèi)容
會費(fèi)收入：會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費(fèi)收支情況，定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費(fèi)是否向企業(yè)出具北京市財政局印(監(jiān))制的《北京市社會團(tuán)體會費(fèi)收據(jù)》;有無超出會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會費(fèi)的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi)的行為。
捐贈收入：接受捐贈是否與捐贈企業(yè)訂立捐贈合同，并出具北京市財政局印制的《北京市接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈資金是否應(yīng)用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強(qiáng)行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費(fèi)：收費(fèi)服務(wù)項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會公開;收取行政事業(yè)性收費(fèi)是否出具統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù);收費(fèi)收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。
經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)：開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動有無向參評企業(yè)收取或變相收取費(fèi)用的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察，訂購書籍、雜志、報紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)針對上述問題進(jìn)行認(rèn)真自查，并逐項寫入自查報告。有上述問題的，要制定整改方案，在理事會(或常務(wù)理事會)的領(lǐng)導(dǎo)下，自糾自改，并將整改情況寫入自查報告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的，要因勢利導(dǎo)，制定規(guī)范化建設(shè)方案，并向理事會(或常務(wù)理事會)報告。
四、清理規(guī)范的主要措施
(一)抽查審計
根據(jù)《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》及本方案，市民政局指定會計師事務(wù)所，在清理規(guī)范工作中，對全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行抽查審計。抽查審計內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費(fèi)主要內(nèi)容，對自查自糾情況進(jìn)行核實認(rèn)定，提出進(jìn)一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對行業(yè)協(xié)會商會自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理、匯總，提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的，責(zé)成按期自糾整改，通報業(yè)務(wù)主管單位，行政約談負(fù)責(zé)人。對自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)問題違反《社會團(tuán)體登記管理條例》的，由市民政局綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況納入年度檢查內(nèi)容，視問題情節(jié)嚴(yán)重程度給予年度檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。
(三)建立長效機(jī)制
通過此次清理規(guī)范，各行業(yè)協(xié)會商會要嚴(yán)格按照《章程》要求，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，制定信息公開制度，規(guī)范財務(wù)管理制度，完善會費(fèi)管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務(wù)的主體。
五、工作要求
(一)實施分級管理體制。市民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范市級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)工作，區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范區(qū)縣級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)工作。7月20日前，區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)工作情況報市民政局。全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束，市民政局將情況進(jìn)行總結(jié)并報送市政府相關(guān)部門。
(二)強(qiáng)化舉報和查處、問責(zé)機(jī)制。市、區(qū)縣民政部門要通過設(shè)立舉報投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報，建立督辦制度，定期公布查處結(jié)果，曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊的舉報電話是84038110。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市、區(qū)縣民政部門要通過政府網(wǎng)站和公共媒體等渠道，加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策宣傳解讀，及時發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識，營造良好的輿論氛圍。
(四)各行業(yè)協(xié)會商會要提高認(rèn)識，積極面對。按照《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》精神，認(rèn)真部署，嚴(yán)格自查自糾，有錯必糾，有錯必改。認(rèn)真完成自查報告，如實填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。要積極配合市民政局指定的審計機(jī)構(gòu)，如實提供詳細(xì)的'財務(wù)報表和相關(guān)情況。要積極按照業(yè)務(wù)主管單位和市民政局整改通知書要求，按期整改，完善相關(guān)制度，并建立長效機(jī)制。
涉企收費(fèi)情況自查報告篇【二】
根據(jù)《市政府關(guān)于扎實推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》和《省財政廳等四部門關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展涉企收費(fèi)清理情況專項檢查的通知》精神，從8月1日起至8月7日，我市開展涉企收費(fèi)清理情況專項檢查，確保國家和我省各項普遍性降費(fèi)政策落地生根，已經(jīng)取消的收費(fèi)項目不再征收，已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位;堅決遏制各種亂收費(fèi)，切實降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān);對確需保留的涉企收費(fèi)基金項目，建立科學(xué)規(guī)范、公開透明的管理制度;研究提出進(jìn)一步的政策措施，加快建立完善監(jiān)管機(jī)制。
這次專項檢查的范圍包括：全市各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)等。檢查的重點(diǎn)是：對于國家和我省明令取消、停征、免征，以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項目，未按規(guī)定落實到位的;違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項審批管理規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)基金項目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的;沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)并收費(fèi)的;沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費(fèi)的;政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場監(jiān)管和準(zhǔn)入條件，增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的;將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用的;政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺搭車收費(fèi)的;政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費(fèi)，或要求被檢查單位接受付費(fèi)服務(wù)的;政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計、年檢、鑒證報告，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;行業(yè)協(xié)會商會強(qiáng)制企業(yè)入會收取會費(fèi)，強(qiáng)制參加會議、培訓(xùn)、展覽、評比、表彰等收取費(fèi)用的;行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)和實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，以及未建立常態(tài)化公示制度的;企業(yè)反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)收費(fèi)行為。
專項檢查工作由市財政局、市物價局、市工信局、市民政局會同有關(guān)部門組成4個檢查組。具體由市財政局、市非稅局負(fù)責(zé)檢查行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金;市物價局負(fù)責(zé)檢查行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi);市民政局負(fù)責(zé)檢查行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi);市工信局負(fù)責(zé)深入企業(yè)進(jìn)行涉企收費(fèi)情況走訪調(diào)查等，重點(diǎn)對市屬企業(yè)及駐銅中省國有企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。
各區(qū)縣人民政府、市新區(qū)管委會負(fù)責(zé)本區(qū)域的涉企收費(fèi)情況檢查組織工作。
目前，我市涉企收費(fèi)清理情況專項檢查正在進(jìn)行中。為配合做好這次專項檢查，我市設(shè)立兩部涉企收費(fèi)舉報電話：12358、0919—3281613。
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