按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排部署，我們扎實地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各環(huán)節(jié)任務(wù)，通過開展學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論，進一步提高了廣大黨員干部對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀緊迫性、重要性的認識，激發(fā)了運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐的熱情，進一步明確了實踐科學(xué)發(fā)展的目標、任務(wù)和要求。在廣泛征求意見，召開不同形式的座談會，聽取服務(wù)對象意見和建議，問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，本著聚焦提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措的目標，召開了班子專題民主生活會，理清了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動方面取得的成效、存在的問題和產(chǎn)生問題的原因及今后努力的方向，通過認真綜合、梳理、分析、提煉后，進一步聽取了廣大干部職工、企業(yè)代表和有關(guān)單位的意見，形成了此分析檢查報告。
一、 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
黨的十六大以來商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作，堅持以人為本，積極做好“實施大開放、構(gòu)筑大市場”兩篇大文章，用新的視覺謀劃工作思路，用新的思維推動工作落實，用新的理念打造商務(wù)環(huán)境，用新的方式指導(dǎo)具體工作，全縣進出口總額連續(xù)幾年持續(xù)增長，利用外資取得突破性進展，內(nèi)貿(mào)流通市場平穩(wěn)運行，國有企業(yè)改革工作穩(wěn)步推進，商務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化，黨的執(zhí)政能力進一步增強，各項工作都取得長足發(fā)展。特別是自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，廣大黨員干部在局領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)帶領(lǐng)下，認真查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，始終堅持把商務(wù)工作往深里做往實里做，理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展舉措，著力解決了一些群眾反映的熱點問題和突出問題，使學(xué)習(xí)實踐活動取得了實實在在的效果。
一是積極動員，周密安排。全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員部署之后，我們及時召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子會，統(tǒng)一了思想，明確了認識，研究成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開了全體黨員干部動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動做了具體的安排和部署。結(jié)合全局實際，制定了《高陽縣商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。傳達學(xué)習(xí)了縣委深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見和縣委書記郭若定同志在動員大會上的講話精神;為擴大活動的宣傳氛圍，及時設(shè)立了學(xué)習(xí)實踐活動專欄和宣傳版面，制作了宣傳條幅;結(jié)合實際，部署安排了第一階段學(xué)習(xí)實踐活動的任務(wù)和要求，通過宣傳動員，進一步統(tǒng)一了大家的思想認識，為搞好活動打下了堅實的思想輿論基礎(chǔ)。
二是強化學(xué)習(xí)，提高認識。我們始終堅持把學(xué)習(xí)貫穿整個活動始終，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)了縣委學(xué)科辦規(guī)定的活動所學(xué)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。廣大黨員干部努力在真學(xué)上求全面，在真懂上求深入，在真信上求堅定，在真用上求實效，在真干中求突破，把具體活動的要求轉(zhuǎn)化為推動本單位科學(xué)發(fā)展的新思路，轉(zhuǎn)化為推進學(xué)習(xí)實踐活動的具體措施。
一是強化了學(xué)習(xí)與創(chuàng)新工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)實踐活動，結(jié)合本職工作，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，制定切實有效措施，推動各項工作再上新臺階。二是健全了學(xué)習(xí)制度，嚴肅了學(xué)習(xí)紀律。班子成員學(xué)習(xí)心得均達到了3篇以上，一般黨員干部均達到了2篇以上。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強了深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。三是確保了學(xué)習(xí)實效。嚴格學(xué)習(xí)考勤、補課等制度，做到“兩保證、一帶頭”：保證學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)，既以普通黨員身份主動參加集中學(xué)習(xí)，又積極參加普通黨員干部的專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。
在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過開展“四查四看”活動，引導(dǎo)全體黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動摒棄不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，帶頭從畏難僵化的思想中解放出來，從粗放型的路徑中解放出來，在處理好發(fā)展的“好”與“快”，經(jīng)濟發(fā)展與商務(wù)工作等方面統(tǒng)一了思想，形成了共識。
三是廣泛調(diào)研征求意見，分類查擺抓重點。為了把問題找準、找細、找全，我們積極采取措施，廣泛征求各方面的意見和建議。一是采取座談、發(fā)放《征求意卡》、開設(shè)意見箱等形式，多渠道征求意見。二是聯(lián)系實際進行查擺，到所屬企業(yè)、服務(wù)對象中主動征求意見，召開了不同層次的座談會，聯(lián)系工作實際，深入查擺班子在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的問題。三是暢所欲言，積極開展批評與自我批評，班子領(lǐng)導(dǎo)干部本著對自己、對同志負責(zé)的精神，互相開展談心交流活動，廣泛的開展批評與自我批評，打破情面，直言不諱的揭疤亮丑，使大家在自我批評中找到不足，在互相批評受到了觸動，明確了下一步整改的方向，達到了查找不足、溝通思想、互相幫助、共同提高的目的。
在調(diào)研工作環(huán)節(jié)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，結(jié)合“調(diào)研周”活動，集中開展了“問計基層群眾，共謀科學(xué)發(fā)展”調(diào)研活動，重點圍繞“對接京津”、項目建設(shè)、縣域經(jīng)濟、紡織產(chǎn)業(yè)進檔升級、節(jié)能減排、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、文化名縣建設(shè)、信訪穩(wěn)定安全、基層組織建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等內(nèi)容，研究確定調(diào)研課題，采取多種形式，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入民營企業(yè)一線帶頭開展調(diào)查研究，廣泛聽取企業(yè)群眾意見建議。結(jié)合職能定位，著眼于解決企業(yè)群眾反映強烈的突出問題。寫出了有情況、有分析、有措施、有建議、內(nèi)容詳實、對策具體的調(diào)研報告。同時，堅持了學(xué)習(xí)與實踐并重的原則，對工作中存在的突出問題、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的突出問題進行了即知即改、即改即行，取得了實實在在的調(diào)研效果。
四是解放思想，更新觀念，明確比、學(xué)方向。局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)研究，慎重篩選，將“務(wù)實創(chuàng)新、迎難奮進，努力推進商務(wù)工作又好又快發(fā)展”作為思想解放大討論專題。在全體黨員干部中廣泛開展了以“破解影響發(fā)展的思想障礙，促進科學(xué)發(fā)展有新境界;破解制約發(fā)展的現(xiàn)實問題，促進科學(xué)發(fā)展有新舉措;破解阻滯發(fā)展的機制束縛，促進科學(xué)發(fā)展有新機制”為主題的大討論活動。采取召開座談會等形式，要求全體黨員干部進一步打開解放思想“總閥門”，緊扣我縣“增強爭先意識、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、突出兩大目標，實施三大戰(zhàn)略，推進科學(xué)發(fā)展”的活動主題和本單位活動專題，抓住“突出抓發(fā)展，重點抓項目，持續(xù)保穩(wěn)定”主基調(diào)，積極開展討論活動，用大討論活動統(tǒng)一思想、凝聚合力，特別是在事關(guān)能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上達成共識。每名黨員干部都結(jié)合大討論，對照市委宋書記學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上提出的六個方面的問題和縣委郭書記在全縣活動動員大會上提出的四個方面的突出問題，對學(xué)踐活動以來思想變化、收獲體會情況進行總結(jié)，看一下差距最大的是什么，觸動最深的是什么，收獲最多的是什么，進行了認真查擺，形成了個人有價值的解放思想體會文章。
五是立足工作實際，活動效果明顯。(1)積極扶植外貿(mào)企業(yè)，有效遏制了出口創(chuàng)匯下降勢頭。面對全球性金融危機等嚴峻的國際貿(mào)易形勢，1-2月份我縣出口創(chuàng)匯只完成了完成了443萬美元，與去年同期相比下降17.5%。對此我們及時組織人員深入外貿(mào)、外資企業(yè)，廣泛調(diào)查研究，找不利因素，與企業(yè)一道共商應(yīng)對措施，為擴大我縣出口企業(yè)數(shù)量，簡化審批報送手續(xù)，及時為33家外商投資企業(yè)的年檢工作;為興軍毛紡廠、皓仁國際貿(mào)易有限公司和嘉悅進出口公司協(xié)助辦理了自營出口權(quán)。3月份實現(xiàn)出口創(chuàng)匯907.3萬美元，與1-2月份相比，增長204.8%，1-5月份完成4411.7萬美元，同比增長9.4%，有效遏制了出口創(chuàng)匯下降勢頭。
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