為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作，推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，體現(xiàn)公開透明，根據(jù)省、市、區(qū)印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理及公開工作檢查的通知》(皖農(nóng)經(jīng)[2012]365號(hào))文件精神，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織，積極做好自查自糾工作，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、主要做法及成效
根據(jù)文件精神，山口鄉(xiāng)組織相關(guān)人員對(duì)所轄4個(gè)行政村財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開、體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、檢查考評(píng)等五個(gè)方面的情況進(jìn)行檢查，就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
(一)財(cái)務(wù)管理
1、各村各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度較為健全，并建立了會(huì)計(jì)核算制度，各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格按照既定制度落實(shí)。
2、各村成立財(cái)務(wù)管理監(jiān)督委員會(huì)，每月召開會(huì)議，履行日常民主理財(cái)和民主監(jiān)督職責(zé)。
3、村集體土地征用、流轉(zhuǎn)等重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行民主決策，科學(xué)規(guī)范實(shí)施。
4、“一事一議”籌資籌勞、債務(wù)管理、轉(zhuǎn)移性資金收支管理等進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管。票據(jù)管理和使用規(guī)范。
(二)財(cái)務(wù)公開
各村通過黑板報(bào)、宣傳欄以及公開欄，定期對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行公開公示。由熟悉檔案管理的工作人員專職管理檔案工作，做到分門別類、完整無缺、存放有序、方便查找。財(cái)務(wù)公開后，對(duì)于村民提出的疑問，村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人做到有問必答，耐心講解，虛心接受村民提出的意見和建議。對(duì)于財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正完善。真正做到推行民主理財(cái)制度，村民議事制度，公開公示制度。
(三)體系建設(shè)
我鄉(xiāng)在行政服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立委托代理中心，有專職會(huì)計(jì)人員1名，其他相關(guān)工作人員1名。各村配備報(bào)賬員1名，及時(shí)準(zhǔn)確地向鄉(xiāng)委托代理機(jī)構(gòu)報(bào)送賬目。對(duì)鄉(xiāng)會(huì)計(jì)人員及各村報(bào)賬員實(shí)行定期培訓(xùn)，組織進(jìn)行書本學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)
1、鄉(xiāng)委托代理中心實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化管理，使用統(tǒng)一財(cái)會(huì)軟件，利用財(cái)會(huì)軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)公開并公布明細(xì)賬。
2、實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互連。
(五)檢查考評(píng)
我鄉(xiāng)成立了“農(nóng)村三資委托代理服務(wù)中心”，抽調(diào)專人從事“三資”代理工作，建立了農(nóng)村資金、資源財(cái)產(chǎn)管理制度，統(tǒng)一發(fā)放資金、資源和資產(chǎn)委托管理流程圖，并做到制度和流程圖上墻。在規(guī)范的基礎(chǔ)上統(tǒng)一要求公開，及時(shí)將村級(jí)基金使用情況錄入觸摸屏，以便上級(jí)監(jiān)管和群眾查詢。制定了科學(xué)合理的工作激勵(lì)機(jī)制，做到賞罰分明。
二、典型經(jīng)驗(yàn)
(一)完善制度，有章可循是基礎(chǔ)
1、建立健全財(cái)務(wù)管理制度，主要包括：
(1)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度
(2)收入管理及開支審批制度
(3)債權(quán)債務(wù)管理制度
(4)票據(jù)管理制度
(5)會(huì)計(jì)檔案管理制度
(6)轉(zhuǎn)移性資金收支管理制度等
2、建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度，定期開展財(cái)產(chǎn)清查，年底進(jìn)行全面財(cái)產(chǎn)清查。
3、建立健全財(cái)務(wù)公開制度和監(jiān)察制度。
(二)齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
領(lǐng)導(dǎo)工作熱情的高低、工作方法的好壞直接決定著一項(xiàng)工作完成質(zhì)量的好壞。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。大多數(shù)村干部也由過去怕公開、不公開變?yōu)榉e極主動(dòng)地要求公開，增強(qiáng)了公開意識(shí)。
(三)嚴(yán)格審查，加強(qiáng)監(jiān)督是保障
審計(jì)監(jiān)督機(jī)制為工作的執(zhí)行提供了重要保障。我鄉(xiāng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督體制由鄉(xiāng)紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村民主監(jiān)督小組分管組成，保證了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的公開性、透明性、規(guī)范性。同時(shí)，設(shè)立意見和建議箱，聽取群眾心聲，接受群眾監(jiān)督。
三、存在的問題
(一)個(gè)別村民主理財(cái)小組理財(cái)意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督不力，圖形式、走過場(chǎng)。
(二)經(jīng)管辦力量薄弱。實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托代理，主要工作依靠經(jīng)管辦人員來做。而目前，我鄉(xiāng)經(jīng)管辦人員缺少，三資委托代理中心工作質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。
(三)經(jīng)費(fèi)緊缺。實(shí)行委托代理，需聘用人員，整修辦公室，配置電腦、打印機(jī)、辦公用品等，辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(四)白條列支現(xiàn)象存在。有些村不同程度存在白條支付費(fèi)用現(xiàn)象。
四、整改措施及意見
(一)加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村三資管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，促使其掌握操作規(guī)程，真正做到規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格管理。
(二)想方設(shè)法增加投入，解決鄉(xiāng)委托代理中心的辦公經(jīng)費(fèi)。
(三)嚴(yán)肅查處村集體財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)、資源處置過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件，及時(shí)公開、公示處理結(jié)果，發(fā)揮警示作用，維護(hù)好農(nóng)民的集體利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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