按照縣委組織部和縣紀檢委關(guān)于開好2013年度領(lǐng)導班子專題民主生活會的統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)14名黨委、人大、政府班子成員(中心組成員)在全面認真學習有關(guān)內(nèi)容、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，帶著責任，帶著感情，帶著問題，在全體機關(guān)干部職工、全鎮(zhèn)各黨支部、兩代表一委員和勞動模范、民企代表中認真開展了調(diào)查研究、廣泛征求意見，班子成員之間、班子與機關(guān)干部職工之間進行了談心征求意見活動，以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度，重點查擺了班子在貫徹落實中央八項規(guī)定、改進作風方面、“為民、務(wù)實、清廉”方面、在反“四風”方面和服務(wù)群眾、群眾基層工作中存在的問題和建議，同時也征求了其它方面的建議意見。共發(fā)出征求意見表110份，收回96份，經(jīng)梳理匯總，共分4個方面33條意見，其中：落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面13條，轉(zhuǎn)型發(fā)展方面5條，改善民生方面11條，社會事業(yè)方面4條，以及班子成員個人征求意見建議匯總梳理情況，以書面形式原汁原味反饋給了各位黨政班子成員，現(xiàn)對照檢查如下：
一、領(lǐng)導班子遵守政治紀律情況
黨的政治紀律是黨的生命。我鎮(zhèn)14名黨委、人大、政府班子成員均能夠嚴格遵守黨的政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策，中央、省、市、縣重大決策、決定，在各項重大問題上均能嚴格按照集體領(lǐng)導制和民主集中制原則及議事決策規(guī)則討論重大事項，形成決策決議，科學決策、民主決策、依法決策、程序化決策、決定重大事項、重要工作的機制體制基本形成。能夠按制度和規(guī)定貫徹落實，整體上能夠做到令行禁止、政令暢通，較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。目前，無一例違反黨的政治紀律情況。
二、領(lǐng)導班子貫徹中央八項規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風情況
一是及時組織黨政班子成員全面認真反復(fù)學習討論了中央八項規(guī)定，深刻領(lǐng)會和全面貫徹了中央八項規(guī)定精神和省、市、縣有關(guān)文件、規(guī)定、辦法、會議和領(lǐng)導講話精神要求。二是修訂完善了《黨委議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》、《黨委中心組學習制度》等一整套鎮(zhèn)級決策運行、管理監(jiān)督制度，敬畏組織、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐懲腐的新機制、新制度、新氛圍已經(jīng)形成。三是緊密聯(lián)系實際，制定出臺落實了《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》。四是認真慎重修訂完善落實了《關(guān)于進一步規(guī)范村級重大事項流程化管理監(jiān)督服務(wù)的實施辦法》、《八甲口鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度》、《關(guān)于八甲口鎮(zhèn)農(nóng)村班子及成員的考核考評辦法》等村、企、鎮(zhèn)直單位決策、運行、管理、監(jiān)督、公開、考核考評、選人用人制度機制，較好完成了鎮(zhèn)級13項招投標事項，公開招聘小學教師16名，工勤人員17名。五是嚴格按照縣紀委“一停三清”工作要求，開展了辦公用房清退工作。六是通過嚴格落實《機關(guān)公務(wù)接待管理制度》和《公務(wù)用車管理制度》，鎮(zhèn)、村、企公務(wù)接待得到有效控制，公車管理、公款消費、公務(wù)接待進一步規(guī)范，“三公”經(jīng)費開支節(jié)約30%以上。七是針對各類會議、文件名目繁多，我們采取有關(guān)會議合并綜合召開，督查、考核綜合統(tǒng)籌進行，通過電話、手機信息指導指揮安排工作，班子成員深入村、企、單位落實等四種主要方法，減少基層干部集中到鎮(zhèn)開會時間，節(jié)日腐敗浪費現(xiàn)象、趕會唱戲、下鄉(xiāng)公款吃喝、上班值班帶班、文風學風會風、外出學習考察、招商引資中的不正之風有了明顯的變化，婚喪喜慶事宜“八嚴禁、八不準”有關(guān)規(guī)定和承諾書、保證書得到較好落實，班子成員調(diào)研、學習、檢查、考核、考評、選人用人、下村到企清風正氣已經(jīng)形成，取消了所有開工、竣工、開業(yè)、慶典等不必要的形式和儀式，精文減會取得明顯成效。
三、領(lǐng)導班子“四風”方面存在的突出問題
1、形式主義方面。主要表現(xiàn)在抓制度建設(shè)力度較大，抓制度落實上力度不夠;既有在宣傳力度不夠的問題，也存在宣傳形式老化、創(chuàng)新不夠的問題;文件和會議總量仍顯得較多;測評、考核、調(diào)研、征求意見建議也存在形式主義的問題，對一些措施、方略、方法的落實仍停留在口號上、形式上。具體表現(xiàn)為：一是解放思想意識不強。工作上重布置輕督查，標準不夠高，工作求穩(wěn)求實，創(chuàng)新不夠，擔當不足。二是學習上重形式輕效果，形式比較單一，效果不明顯，導致解決復(fù)雜問題的能力不足。三是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)村企一體化發(fā)展上仍有差距。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展自覺性不高、主動意識不強。五是緊迫感、責任感不夠強烈。突出表現(xiàn)在一些復(fù)雜歷史遺留問題的化解處理上、綜合性較強項目的推動上和一些信訪復(fù)雜問題的解決上。比如煤炭資源整合后的人員安置和債務(wù)化解問題，過渡期基本利益保障、股份談判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效徹底解決，其他企業(yè)關(guān)停、淘汰、承制、承包、體制變化引發(fā)的后遺癥和深層次矛盾、問題仍然突出。
2、官僚主義方面。一是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識不夠強烈。一些干部滿足現(xiàn)狀，自我陶醉，對加快發(fā)展的緊迫感、重要性認識不深，對發(fā)展形勢估計不足，對發(fā)展趨勢把握不準，對自身特點和優(yōu)勢發(fā)揮不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落實”和親力親為上存有差距。在實際工作中，浮在上邊多、浮在機關(guān)多、忙于應(yīng)酬多的現(xiàn)象仍然存在，深入實際少，調(diào)查研究少，謀劃發(fā)展投入精力不夠。一些很好的辦法措施，仍停留在文件上、板面上、會議上，在深入一線、深入現(xiàn)場、深入特殊戶、針對特殊群體解決問題上抓得不實不到位。三是個別班子成員責任意識差，在獨當一面和合作攻堅兩方面都存在欠缺，工作方向、目標不明確，工作動力不足、力度不夠。四是部分班子成員工作不主動、不適應(yīng)。五是鎮(zhèn)村企干部的作風建設(shè)長效機制仍存有薄弱環(huán)節(jié)。
3、享樂主義和奢靡之風方面。總的來說，我們這個班子整體素質(zhì)、氣質(zhì)互補、團結(jié)戰(zhàn)斗力是強的，工作作風是扎實的，廉潔自律做得也是比較好的，大家能夠自覺遵守中央八項規(guī)定和相關(guān)規(guī)定，不斷加強自律意識和制度觀念，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，自覺用黨紀政紀剛性約束和嚴格要求自己，沒有出現(xiàn)“四風”方面的違規(guī)違紀現(xiàn)象，在突出狠抓制度、機制的補充、完善、創(chuàng)新和落實上取得明顯成效。但是，紀律作風時好時壞，時緊時松，被動響應(yīng)的現(xiàn)象依然存在，礙于面子、迫于工作、被動應(yīng)酬、偶然浪費的現(xiàn)象依然存在，在落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約方面還有所欠缺，還存在著公務(wù)接待等方面不同程度的鋪張浪費現(xiàn)象。
4、密切聯(lián)系群眾方面。一是宗旨意識淡化。在對待群眾感情上不夠貼近，在深入基層調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議和群眾打成一片上做的不好、不到位。二是在解決特殊群體、特殊對象幫困方面和扶持創(chuàng)業(yè)致富典型方面仍不到位。三是在解決信訪穩(wěn)定方面存在辦法不多，措施不力，效果不佳，一些歷史遺留問題還沒有切實得到有效解決，一些特殊信訪對象穩(wěn)控化解上存在不到位、處置不到位、化解不徹底的現(xiàn)象。
四、領(lǐng)導班子“四風”方面存在突出問題原因分析
1、學習不深、不透、不到位。思想是行動的先導。學習次數(shù)、學習時間較多，但學習的效果、掌握和理解深度不夠，表率意識和緊迫意識還沒有完全樹立起來，對“四風”危害性的認識不很到位，影響了各項工作的高標準開展和反“四風”的自覺性、堅定性、緊迫感。。
2、思想觀念不適應(yīng)，點子不多不新。只把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念停留在口頭上，沒有能夠體現(xiàn)在具體工作中，落實到堅持改革開放、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進社會和諧上，部分班子成員存在不愿闖、不愿試，怕出問題、怕?lián)熑�，老辦法過時了，新辦法不會用，思維方式、工作方法還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，導致時常滿足于已經(jīng)取得的成績，固步自封，開拓創(chuàng)新意識差，思想觀念不適應(yīng)，在出謀劃策上缺乏點子和點子不新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流熱情不足，效果不好。
3、自律要求不嚴，黨性觀念不強。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的進一步深入，隨著社會環(huán)境的深刻變化，我們有的干部從政干事的政治生態(tài)發(fā)生了較大變化。如放松了對自己的要求和自律，對一些社會現(xiàn)象見怪不怪，習以為常，忘記了自己是一名黨員領(lǐng)導干部，這些都是黨性觀念、組織觀念、紀律觀念、制度觀念不強的表現(xiàn)，也是容易出現(xiàn)“四風”問題的重要原因。
4、聯(lián)系群眾不緊，群眾觀念淡薄。樹立正確的群眾觀是密切聯(lián)系群眾的根本要求。沒有能夠深入實際認真了解群眾所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上對群眾貼得不近，從而并沒有真正樹立起正確的群眾觀，服務(wù)方式、服務(wù)觀念落后，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量不高。
5、長效機制還不配套，落實不到位。還沒有完全真正形成一系列行之有效的長效配套機制制度，有的制度雖然寫在文件上、貼在墻上，但執(zhí)行不到位。
五、今后努力方向和改進措施
1、抓學習強素質(zhì)強班子。要強化黨政班子學習工作化，工作學習化理念，勤奮學習，善于思考，在真學、真懂、真用上下功夫，使學習真正成為充實知識、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)的基本途徑。要用科學發(fā)展觀武裝自己，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念來指導工作、指導實踐，努力建設(shè)“三型”黨組織、“四型”政府和五好干部班子，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題和攻堅克難的能力和水平。。
2、抓整改強責任作表率。進一步強化問題導向，認真慎重積極對待各類意見建議，列出清單，建立健全并公開公示整改事項、整改內(nèi)容、整改目標、整改時限、整改責任單位、責任人、責任制，強化班子成員帶頭表率意識，創(chuàng)造條件便于基層和群眾監(jiān)督、評價，牢固樹立大局觀念和全局觀念，強化為官一任、造福一方、穩(wěn)定一方的責任，落實有效措施和辦法。全面完善制度、創(chuàng)新機制;全面強化生產(chǎn)、生活安全和環(huán)境安全，落實食品安全辦法措施;全力化解歷史遺留問題和信訪積案，認真解決好關(guān)系全局的重大問題;全力抓好轉(zhuǎn)型項目和招商引資的攻堅落實。既要提高獨當一面的水平，也要提高合作合力攻堅的能力，努力營造千方百計惠民生，一心一意謀轉(zhuǎn)型、奮發(fā)有為爭一流的良好氛圍。
3、強自律促廉潔樹新風。抓好《條例》、《規(guī)定》和省、市、縣實施細則和辦法的貫徹落實，全面抓好具體配套制度建設(shè)和落實，突出抓好鎮(zhèn)、村、企重大事項的規(guī)范化管理、監(jiān)督和服務(wù)工作，進一步壓減“三公”經(jīng)費，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義和享樂主義、奢靡之風。牢固樹立過緊日子的觀念，自覺與群眾同甘共苦、同舟共濟、共度低潮階段。在各項工作中，都要貫徹勤儉節(jié)約、精打細算、嚴格把關(guān)，大力培育鎮(zhèn)級、村級財源，切實強化預(yù)算、審計、財政、人大和社會監(jiān)督。要加強財務(wù)管理和農(nóng)經(jīng)管理，嚴格財經(jīng)紀律，做到不該花的不花，不該開支的絕不開支，認真執(zhí)行中央和省市縣有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，堅決反對“講排場、比闊氣”的不良風氣，真正把資金用在刀刃上，為民多辦好事實事，共同促進社會和諧穩(wěn)定，共同描繪東城美好未來。
4、轉(zhuǎn)作風變觀念促發(fā)展。樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀。要“穩(wěn)中求進、進中求變、變中求優(yōu)”，高度重視項目質(zhì)量，下大力氣使已投產(chǎn)的項目全面達產(chǎn)達效，已開工的項目按期投產(chǎn)營運，新確定的項目盡早落地開工，再儲備和謀劃一批新項目、好項目，既要加大力度提升環(huán)境質(zhì)量，又要杜絕形象工程、面子工程。進一步完善創(chuàng)新駐村、包村、包項目、包單位制度和辦法，全面提升綜合便民中心的服務(wù)質(zhì)量和水平，持之以恒反“四風”，提高水平強服務(wù)，加大力度促發(fā)展，合力攻堅求突破，以扎實有效開展群眾路線教育實踐活動為抓手，不斷改進作風，緊緊圍繞“項目立鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科技富鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”的總思路，瞄準“打造親水生態(tài)秀美東城、率先全面建成小康強鎮(zhèn)和率先實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)基本轉(zhuǎn)型”三大目標，抓改革，轉(zhuǎn)作風，夯基礎(chǔ)，強素質(zhì)，主攻“項目建設(shè)、就業(yè)增收、平安和諧建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、廉潔鄉(xiāng)村、制度鄉(xiāng)村建設(shè)”五大硬仗，全力打造工業(yè)新型化、鎮(zhèn)域生態(tài)化、農(nóng)村城市化、鎮(zhèn)村企一體化的精品區(qū)、樣板區(qū)，為把我鎮(zhèn)率先全面建成小康強鎮(zhèn)而共同努力奮斗!