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司法局政風行風評議自查報告

  根據石鼓區(qū)人民政府辦公室《關于印發(fā)<石鼓區(qū)2010-2012年政風行風評議工作實施方案>的通知》(石政辦發(fā)[2010]31號)文件的要求,我局被列為2011年度政風行風評議單位,對此,局班子十分重視,全局實行動員、分步實施、整體推進,政風行風評議工作取得階段性成效,現(xiàn)將工作報告如下:

  一、基本情況

  石鼓區(qū)司法局作為區(qū)政府的一個重要組成部門,主要承擔著指導和管理人民調解工作;管理和監(jiān)督律師、街、鄉(xiāng)法律服務工作;管理刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)服刑人員矯正工作;組織和管理法制宣傳教育和依法治理工作;管理法律援助工作等重要職責。 近年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和指導下,堅持圍繞中心、突出重點、服務大局、整體推進,各項工作取得了新的成績: “五五”普法依法治理工作任務圓滿完成。 “五五”普法驗收工作于今年順利通過全市驗收并獲得高度評價。 人民調解職能進一步強化,“大調解”格局已經形成。 “大調解”的參與面進一步擴大。 社區(qū)矯正及“兩勞”釋解人員安置幫教工作進一步規(guī)范,實現(xiàn)了“四個化”,即對接無縫化、管理信息化、隊伍專業(yè)化、工作常態(tài)化。截至目前,全區(qū)“兩勞”人員社區(qū)矯正對象無重新犯罪、無脫管漏管。 法援窗口行業(yè)提前完成半年目標任務。法律援助部門辦結法律援助案件62件,全年任務113件。 律師和基層法律工作者在維護社會公平正義,尤其是在維護社會穩(wěn)定中的作用進一步發(fā)揮。無條件參與重大突發(fā)事件的調處; 基層基礎建設取得新成效完成了司法所獨立辦公用房建設任務,建立了基層工作信息管理平臺。

  二、主要做法

  (一)思想認識立足一個“高”字,高度重視“評議工作”。 9月初,根據全區(qū)民主評議政風行風工作會議后,局里高度重視,迅速召開了專題局務會,學習傳達會議精神,討論研究我局政風行風評議工作。通過學習討論,大家一致認為,開展“政風行風評議”,對促進我局的業(yè)務工作,加強隊伍建設都具有十分重要的意義。 首先,開展“政風行風評議”是我局進一步踐行科學發(fā)展觀,促進各項業(yè)務工作的迫切需要?茖W發(fā)展觀的重要思想是“以人為本,執(zhí)政為民”,“政風行風評議”的目的是促進行政機關轉變作風,依法行政,廉潔奉公,執(zhí)政為民,做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。我局司法行政工作的各項職能,都與人民群眾的利益緊密相連。普法工作是否做到提高公民與法人的法律素質;人民調解是否起到化解矛盾,減少犯罪的第一道防線的作用;法律援助是否能為社會弱勢群體提供優(yōu)質高效的法律服務;社區(qū)矯正、“兩勞”釋解人員安置幫教是否真正落實到位,有效減少重新犯罪;律師事務是否真實、快捷、有效等一切工作都直接關系到黨和政府的形象,關系到人民群眾的切身利益。 其次,開展“政風行風評議”對宣傳和促進司法行政工作具有不可替代的作用。開展政風行風評議,是社會各界深入了解我局狀況、監(jiān)督我局工作、促進我局發(fā)展的重要契機。這也充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對我局的重視和支持,是對從事司法行政工作的同志們的極大鼓舞和鞭策。 開展“政風行風評議”對加強我局的黨風廉政建設,提高全局干部素質具有積極的促進作用。是司法行政隊伍樹新風、強素質、創(chuàng)佳績的助推器。同時開展“政風行風評議”是對我局各項工作的一次全面檢驗和洗禮,也是對我局干部隊伍的檢閱。局黨組要求全局上下必須通過廣泛深入地開展“政風行風評議”,進一步加強政治理論的學習和思想道德的教育,著力提高全局干部思想政治素質和業(yè)務工作水平,從而更好地適應司法行政事業(yè)的發(fā)展和廣大人民群眾的需要。正是基于以上認識,局黨組始終將政風行風評議列入重要議事日程,做到每周例會要聽取工作進度匯報,及時分和解決工作中存在的具體問題,做到有計劃有步驟地開展政風行風評議。

  (二)宣傳部署立足一個“快”字,迅速部署啟動各項工作。 一方面,區(qū)召開民主評議政風行風動員大會后,我局于9月10日召開局務會議,具體學習部署民主評議政風行風工作,迅速制定了《石鼓區(qū)司法局政風行風工作實施方案》,成立了石鼓區(qū)司法局政風行風領導小組。9月10日,召開了民主評議政風行風動員大會,全系統(tǒng)人員參加了會議,迅速部署和啟動了各項工作。 另一方面,大力加強民主評議政風行風的宣傳力度,一是根據我局民主評議政風行風實施方案,在每個階段的啟動和結束都要召開動員總結會,大力宣傳開展民主評議政風行風的目的方法步驟和我局的做法,讓全系統(tǒng)人員充分認識、積極參與民主評議政風行風;二是將我局的工作職能、工作業(yè)績印制信函l000份,向社會各界散發(fā),讓全區(qū)群眾了解司法、認知司法,并對司法工作提出意見和建議;三是黨組成員分配到各鄉(xiāng)、街召開民主評議政風行風到基層座談會,宣傳司法行政工作,開展面對面的征求意見和建議,受到了社會各界的充分肯定;

  (三)征求意見立足一個“誠”字,誠心誠意征集各方面意見和建議 一是設立“政風行風評議”意見箱和舉報投訴電話,收集社會各界的意見,采取信函方式廣泛征求社情民意。二是局班子成員分組到各鄉(xiāng)、街的基層單位進行面對面征求意見,印制了面向社會、面向基層、面向人民群眾的征求意見函和征求意見表1000份,下發(fā)全區(qū)社會各界人士、人民群眾,誠心誠意地請求廣大人民群眾對我局的工作提出意見;三是將征集的意見經過整理分類后,分別以見面會的形式與相關單位見面、溝通,讓其盡快拿出整改措施;四是采取“走出去”與“請進來”相結合的方法,進一步上門征求意見和請進來面對面地交流。

  三、存在的問題 我局通過各種方法,廣泛征求意見和建議,通過梳理后經黨組研究集中為六個方面十二條意見和建議。

  (一)對普法工作的意見和建議

  1、在普法的形式上,要加大普法宣傳力度,多開展送法下鄉(xiāng)、送法進機關、進學校、進工廠等活動。 2、在內容上要結合農村拆遷、征地、補償、打工維權等方面實用農村的法律法規(guī)多印發(fā)給農民,將普法宣傳深入到戶,和電視臺聯(lián)合多制作播放一些法律方面的節(jié)目。

  (二)對法律援助工作的意見和建議

  3、擴大法律援助范圍,積極做好為弱勢群體提供法律援助工作,進一步加大經費投入,增加辦案補貼標準。 4、進一步增強法律援助工作人員的職業(yè)責任心,認真辦好每一件法律援助案件,確保法律援助案件的質量。

  (三)對人民調解工作的意見和建議

  5、進一步做好人民調解員的培訓工作,強化人民調解的規(guī)范化建設。 6、將調解工作分解落實到小區(qū)、村組,責任到人,分工明確,做到普通民事糾紛不出村。

  (四)社區(qū)矯正工作的意見和建議

  7、加大對社區(qū)矯正工作的宣傳力度,引起社會各界對社區(qū)矯正工作的支持。 8、保障社區(qū)矯正工作經費的投入,創(chuàng)新社區(qū)矯正工作的管理方式。

  (五)對律師管理工作的意見和建議

  9、提高律師的政治素質和業(yè)務能力,加強對律師的職業(yè)道德教育,以紀律嚴明和誠實守信為優(yōu)良職業(yè)準則。 10、對當事人要做到熱情服務,提高辦案質量,不能在辦理過程中亂收費,管理機構要加強對律師的監(jiān)督和管理。

  (六)對隊伍建設的意見和建議

  11、加強司法行政隊伍的作風紀律建設,不斷提高工作人員的政治和業(yè)務水平,熱情為人民服務。 12、逐步改善基層司法所人員少、工作任務重的局面,充實基層司法所工作力量。

  四、整改情況及下步打算

  (一)整改落實情況 針對征求意見和查找問題,局里高度重視,制定了具體的整改落實方案,全面深入整改,做到“三到一線”,即主動到一線調查研究了解情況,主動到一線研究解決辦法,主動到一線督辦整改重點問題;“五不放過”即認識不到位不放過,問題不弄清不放過。對群眾反映的問題,明確整改事項、方式、標準、時限、責任。建立健全的整改督查制度、責任追究制度,對有錯不糾、整改不及時的,要追究相關人員責任,嚴肅查處損害群眾切身利益的案件,真正讓人民群眾得到實惠,具體抓好六個結合,一是將民主評議、政風行風與區(qū)人大工作評議創(chuàng)建基層群眾滿意站所相結合,不斷改進和規(guī)范司法行政工作。在基層司法所繼續(xù)深入開展創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動,做到“五個一”,每所一個宣傳欄、每所一個公開欄、每所一個意見箱、每所一套完善的工作制度、每人一套胸、桌牌。在機關完善制度,即每周上班簽到制、紀律巡查制、用車用餐派單制、窗口工作彈性制、績效目標考核制,進一步改進工作作風,提高服務質量,真正做到讓人民群眾滿意。

  二是將政風行風評議與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合,加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。健全組織網絡、強化制度建設。對全局黨員實行公開承諾、評諾、踐諾等活動,增強黨員的先進性。

  三是將政風行風評議與文明創(chuàng)建相結合,進一步改善機關和基層的軟硬件環(huán)境建設,如辦公環(huán)境改造,尤其是司法所基礎建設等。四是將政風行風評議與創(chuàng)建學習型機關相結合,堅持做到學習有計劃、時間有制度、實效有成果、內容有記載。五是將政風行風評議與黨員干部腐敗預警防控相結合,進一步加強了黨風廉政建設工作,制定黨風廉政建設預警防控工作規(guī)劃,實行三級預警防控機制,局黨組定期召開黨風廉政建設動員會、分、黨組民主生活會,建立黨務公開制、干部任免追究、考核公示制、個人財產申報制等制度,規(guī)范黨員領導干部的行為,全局沒有出現(xiàn)因違紀、違法的事件。六是將民主評議政風行風與完成績效目標相結合,今年我局注重抓好績效目標任務的完成,年初下達對各部門的績效目標管理任務,每季度開展績效目標檢查,每半年開展一次績效目標總結分,年終進行獎懲兌現(xiàn),今年上半年全局各單位績效目標提高或超額完成收到較好的效果。

  (二)下步工作打算 根據我局民主評議政風行風整改方案,下步我局主要做好以下工作:

  1、檢查督促民主評議政風行風整改方案的落實。

  2、對新發(fā)現(xiàn)的問題及時研究整改方案。

  3、建章立制。清理現(xiàn)行的內部管理制度,該完善的完善,該修訂的修訂,該補充的補充。

  4、加強與區(qū)政風行風評議領導小組辦公室和行評代表以及人民群眾的聯(lián)系,多聽取寶貴意見。

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