按照團市委的有關要求,根據(jù)《關于開展區(qū)縣黨建工作實績考核的通知》精神,結合我區(qū)實際,現(xiàn)將2007年以來我區(qū)黨建帶團及團的重點工作情況自查報告如下:
一、領導體制和工作機制
1、領導機制。區(qū)委嚴格按照《黨章》的規(guī)定,切實肩負起對共青團組織的領導責任,認真落實團區(qū)委書記列席區(qū)委常委會制度,保證各級團組織能夠及時了解黨政中心工作,自覺圍繞中心工作開展活動。區(qū)委常委會每年專題聽取團區(qū)委的工作匯報,對團的工作加以指導。圍繞奧運志愿者工作、首都國慶60周年群眾游行等重點工作專題研究,聽取匯報,提出具體工作要求。對于共青團系統(tǒng)的市級先進集體和個人評選,區(qū)委親自把關。
區(qū)委領導高度重視共青團工作和青少年的成長,區(qū)委書記楊柳蔭親自到團區(qū)委機關調研指導工作;并采取不定期談話的方式,了解指導團區(qū)委工作情況。主管共青團工作的區(qū)委領導定期聽取團區(qū)委日常工作匯報,及時了解團的工作進展;堅持出席共青團系統(tǒng)重要會議和重要活動。在此基礎上,區(qū)委還明確了區(qū)人大、政府、政協(xié)與共青團的聯(lián)系制度,分別有一名主管領導對口聯(lián)系共青團工作。近年來,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有關領導多次出席團區(qū)委全委會、專項工作會等會議,參加志愿者慰問、團干部調訓班等活動。
2、工作機制。一是堅持“三同”。東城區(qū)委堅持把團的建設納入黨的建設總體格局統(tǒng)籌考慮,將團的重點工作納入?yún)^(qū)委年度工作折子,做到同規(guī)劃。在研究和部署涉及青年問題的工作時,認真聽取和采納團區(qū)委的意見和建議;注重重點解決團的建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,形成黨、團共建,黨、團互動的良好機制,做到同推進。將對團建工作的考核納入全區(qū)崗位目標責任制考核,并要求各基層黨組織將黨建帶團建工作納入黨建工作考核體系,做到同考核。二是堅持“五帶”。思想建設上多“引”,吸收年輕干部和團干部參加“講黨性、重品行、作表率”等黨的各類學習教育活動,指導支持團組織創(chuàng)造性地開展青少年思想政治工作;組織建設上多“扶”,指導團組織大力加強“兩新組織”建團工作,成立了全市首家樓宇聯(lián)合團組織等;作風建設上多“促”,指導團組織采取多種形式,教育引導團員青年樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇拼搏、志在潮頭、爭創(chuàng)一流的時代精神和堅持解放思想、實事求是、求真務實的科學精神;隊伍建設上多“帶”,要求各級黨團組織教育引導團員青年積極投身區(qū)域建設,在本職崗位和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用;資源支持上多“保”,從經(jīng)費、人員等方面給予大力支持和保障,優(yōu)先考慮、統(tǒng)籌協(xié)調,為團的各項工作推進奠定了扎實的基礎。
二、隊伍建設
在區(qū)委的領導下,團區(qū)委與區(qū)委組織部、區(qū)人事局聯(lián)合制發(fā)了《關于貫徹<市委組織部、團市委關于實施“北京青年英才培養(yǎng)計劃”進一步加強青年人才隊伍建設的意見>的實施意見》,為加強團干部隊伍建設和青年人才資源開發(fā)提供了組織保障。
1、團干部隊伍建設。區(qū)委高度重視團干部隊伍建設,一是指導做好團干部的選拔配備。按照市委、團市委的要求和規(guī)定配齊配強團區(qū)委書記班子,加大對年輕干部的培養(yǎng)和指導力度。同時區(qū)委要求全區(qū)各級黨組織積極開展培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年黨員擔任團干部、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀團干部充實到黨的后備干部隊伍中的“雙培”工作。對綜合素質好、工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀團干部,按照干部管理權限履行相關審批程序后,可破格提拔使用。二是指導做好團干部的日常管理。要求各級黨組織在任免、調動團組織負責人時,應事先征得上級團組織同意;避免以負責人或副書記身份長時間主持團的工作,對主持工作的負責人或副書記,考察期原則上不超過一年;各基層團組織團干部在職最高年齡一般應不超過30周歲。注重梯次配備,從年齡、學歷、能力等方面合理配置團干部。三是指導做好團干部的教育培訓、掛職交流等工作。把團的干部培訓納入黨的干部教育培訓規(guī)劃,指導舉辦團干部調訓班、青年學習節(jié)等活動。每年對優(yōu)秀年輕干部進行不少于四周的脫產培訓,提高了團干部的業(yè)務能力和工作水平。輸送優(yōu)秀青年干部到團市委、區(qū)委有關部門掛職鍛煉。四是指導做好團干部的考核監(jiān)督。要求各級黨組織規(guī)范團工作的考評獎懲制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。五是指導做好團干部的待遇落實。要求各級黨組織按“三定”方案規(guī)定,確定團干部的科級領導職數(shù);對符合條件的團組織書記原則上應按有關程序列席同級黨委(工委)會議,使團組織及時了解黨組織的工作意圖,更好的服務中心工作。六是指導做好團干部的轉崗安排。要求各級黨委將團干部轉崗輸送工作納入到本單位、本部門干部調配管理工作中,定期研究,統(tǒng)籌安排;團干部轉崗時相應的級別待遇應給予保留。并要求團區(qū)委每年向區(qū)委組織部推薦一批優(yōu)秀團干部,作為黨政后備干部人選。從2007年至今,東城區(qū)各級團組織轉崗團干部74人。
2、青年人才培養(yǎng)。按照“黨管人才”的原則,建立由區(qū)人才工作領導小組統(tǒng)一領導,區(qū)委組織部牽頭抓總,各有關部門共同參與,團區(qū)委協(xié)調推動的青年人才工作領導協(xié)調機制,形成統(tǒng)籌規(guī)劃、齊抓共管、協(xié)調推進的工作局面。區(qū)委每年均將有關青年人才工作重點項目納入全區(qū)人才工作大盤子,在政策、經(jīng)費等方面給予指導和支持。一是充分發(fā)揮區(qū)青聯(lián)優(yōu)勢,不斷吸納并將青聯(lián)委員文化、智力、經(jīng)濟資源注入?yún)^(qū)域發(fā)展;發(fā)揮高素質人才在重大建設項目中的積極作用,在申請科研項目、申報課題、參與交流等方面給予支持。二是加大青年人才舉薦力度,選拔推薦優(yōu)秀青年參加北京市“五四”獎章評選、北京市優(yōu)秀人才培養(yǎng)專項經(jīng)費資助等,推薦優(yōu)秀青年加入北京青年聯(lián)合會、北京青年商會等。三是以“東城—高校人才直通車”為龍頭,加快青年人才引進、跟蹤測評、全面培養(yǎng)的機制建立。每年專門選拔優(yōu)秀大學生骨干,推薦到東城區(qū)的相關黨政部門、基層一線、重點領域實習、掛職、工作,并進行跟蹤培養(yǎng)。四是加強青少年社會教育工作者隊伍建設,指導、支持、鼓勵廣大青年積極參與困難救助、矛盾調處、權益維護、心理輔導、行為矯治、社區(qū)矯正等社會工作,使青年成為社會工作的有生力量和主力軍。
3、“推優(yōu)入黨”工作。在區(qū)委的指導下,與區(qū)委組織部聯(lián)合制發(fā)有關工作意見,要求各級黨團組織充分利用各類黨團校、愛國主義教育基地等陣地,幫助要求入黨的團員青年增強黨的觀念,端正入黨動機;把培養(yǎng)、推薦工作在一線、表現(xiàn)特別突出、發(fā)揮重要作用、具有較強示范帶動意義的優(yōu)秀團員青年和志愿者骨干作為“推優(yōu)”工作的重點。對于已經(jīng)被推薦為入黨積極分子或被確定為發(fā)展對象的,要繼續(xù)加強教育培養(yǎng),并作為重點考察、發(fā)展的對象;規(guī)范團員民主評議、上級團組織審定、同級黨組織批準、定期考察培養(yǎng)的程序,真正把一批優(yōu)秀的團員青年吸納為黨的有生力量。幾年來,先后推優(yōu)入黨團員近500人。