為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，弘揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，省、市、區(qū)委分別將“中央八項(xiàng)規(guī)定”細(xì)化為“省委三十條、市委四十條和區(qū)委四十五條”，規(guī)定的一步步細(xì)化充分體現(xiàn)出我黨始終把人民群眾的利益、人民群眾的愿望、人民群眾的幸福、人民群眾的冷暖放在了首位，彰顯了黨密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是始終保持黨與人民群眾血肉聯(lián)系的一項(xiàng)重要舉措。為確保上級的精神落到實(shí)處，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取了一系列措施，很好的改進(jìn)了工作作風(fēng)�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、迅速貫徹，“四個(gè)結(jié)合”打基礎(chǔ)

　　自中央提出改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的要求以來，我鎮(zhèn)先后召開了2次黨政班子專題民主生活會(huì)和1次全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。在專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、市委“四十條規(guī)定”和區(qū)委“四十五條規(guī)定”的同時(shí)，還做了批評與自我批評，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上更是要求全鎮(zhèn)黨員干部要結(jié)合自身實(shí)際工作，在貫徹落實(shí)上級精神時(shí)要做到“四個(gè)結(jié)合”。

　　(一)將落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”與統(tǒng)一思想認(rèn)識相結(jié)合。為加強(qiáng)上級各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)力度，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，黨委班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，把貫徹落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作任務(wù)，各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門均要認(rèn)真落實(shí)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)，號召全鎮(zhèn)黨員干部自覺落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)把干部群眾的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，用實(shí)際行動(dòng)領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神。

　　(二)將落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”與行政管理相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門要結(jié)合工作實(shí)際，將貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”做為黨員干部的政治任務(wù)，針對各自實(shí)際，認(rèn)真研究、分析發(fā)展難題和應(yīng)對措施，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，細(xì)化工作措施，制定好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思想、主要指標(biāo)、工作重點(diǎn)，為有序開展下步工作打下良好基礎(chǔ)。

　　(三)將落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”與當(dāng)前中心工作相結(jié)合。我鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央精神與做好當(dāng)前城市管理、信訪穩(wěn)定、目標(biāo)考核、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干、干部下訪等制度，與群眾面對面交流、“一對一”約談，真正將“八項(xiàng)規(guī)定”到實(shí)處。

　　(四)將落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合。我鎮(zhèn)以黨的“十八大”精神為引領(lǐng)，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)班子周一開例會(huì)，機(jī)關(guān)干部周五齊學(xué)習(xí)”的工作機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，立足工作實(shí)際，將中央八項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思想武器，認(rèn)真挖掘典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作了創(chuàng)新，提高了工作效率，激發(fā)了工作熱情。

　　二、注重實(shí)效，規(guī)范作風(fēng)明紀(jì)律

　　為使中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，我鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，重新完善了《李郢孜鎮(zhèn)公車使用管理規(guī)定》、《李郢孜鎮(zhèn)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《李郢孜鎮(zhèn)辦公用品采購管理規(guī)定》等規(guī)定，一系列政策的實(shí)施使我鎮(zhèn)“三公”支出同比減少了39.8%，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得以明顯轉(zhuǎn)變。

　　(一)公務(wù)車輛。我鎮(zhèn)公務(wù)車輛一律由鎮(zhèn)黨政辦公室安排專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公車，法定節(jié)假日期間公務(wù)車輛一律集中入庫停放。如違反規(guī)定公車私用的，除按出租車價(jià)格的5倍收費(fèi)外，還對直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)要追究紀(jì)律責(zé)任。在公務(wù)用車方面，我鎮(zhèn)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，公務(wù)車輛的維修、汽油使用均有主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批。機(jī)關(guān)公務(wù)用車按照“在保證黨政班子領(lǐng)導(dǎo)因公用車的前提下，再滿足部門辦事用車”的原則進(jìn)行派車，領(lǐng)導(dǎo)班子因公使用公車由黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排，部門用車需由分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由黨政辦統(tǒng)一調(diào)度。在公車維修方面，由黨政辦安排駕駛員到政府指定的修理廠進(jìn)行修理;需要大修的，由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。維修費(fèi)用由黨政辦負(fù)責(zé)有關(guān)手續(xù)的辦理，將維修發(fā)票、維修詳單“兩單合一”報(bào)由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，再由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后交鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一結(jié)算。在公車汽油使用方面，實(shí)行“油卡加油、里程計(jì)算”制度，公務(wù)車輛需要加油時(shí)，需向黨政辦申請領(lǐng)取加油卡，加油完畢后，將加油卡、加油詳單、車輛當(dāng)前里程數(shù)交至黨政辦公室進(jìn)行登記，并簽字確認(rèn)。

　　(二)公務(wù)接待。為有效遏制公款吃喝行為，我鎮(zhèn)黨委、政府明確要求公務(wù)接待一般均在鎮(zhèn)食堂招待，不在外就餐，如遇招商引資、項(xiàng)目洽談等確需在外接待需由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　1、在食堂管理與接待方面。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂于2009年9月正式開辦，為節(jié)省開支和便于管理，我鎮(zhèn)食堂不實(shí)行社會(huì)承包，不對外營業(yè)，而是以月薪支付的方式在周邊聘用了三名食堂工作人員，鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)食堂的日常管理。在食堂管理方面，我鎮(zhèn)食堂安排每天采購菜品的工作人員不少于兩人，菜品采購回食堂后，再由黨政辦按月指派一人對當(dāng)天采購的菜品進(jìn)行斤兩和金額校驗(yàn)，確認(rèn)無誤后在當(dāng)日菜品采購單上簽字確認(rèn)，并告知黨政辦主管會(huì)計(jì)進(jìn)行金額記錄，再由出納和食堂結(jié)算當(dāng)日菜金。鎮(zhèn)食堂每日負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員中午的就餐安排，每餐標(biāo)準(zhǔn)7元，在食堂就餐的工作人員每月支付25元餐費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政從個(gè)人工資中自行扣除，其余部分由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼。黨政辦將每月就餐人員總表、菜金支出明細(xì)、招待費(fèi)用明細(xì)等裝訂成冊，交由食堂工作人員、驗(yàn)菜員、黨政辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)五級審核，確認(rèn)無誤后交鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算。在食堂接待方面，我鎮(zhèn)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行公務(wù)接待，由接待部門填寫《李郢孜鎮(zhèn)食堂公務(wù)接待審批單》，交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可接待，公務(wù)接待結(jié)束后，接待部門在當(dāng)餐菜品確認(rèn)單上寫明事由和經(jīng)辦人交鎮(zhèn)食堂留存。

　　2、在外接待方面。如因工作原因確需在外接待的，需由分管領(lǐng)導(dǎo)填寫《公務(wù)接待審批單》說明來訪單位、事由和來訪人數(shù)交主要領(lǐng)導(dǎo)審批，陪同人員不得超過來訪人數(shù)的1/3，每餐標(biāo)準(zhǔn)一般情況下控制在50元/人，如遇招商引資等特殊接待時(shí)，接待標(biāo)準(zhǔn)為不超過80元/人，單（baogao.cnrencai.com）次接待總額原則上不超過1000元。接待結(jié)束后，要將發(fā)票、審批單、消費(fèi)詳單“三單合一”交主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后方可到鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算，結(jié)算一般采用轉(zhuǎn)賬方式。

　　(三)辦公用品。在辦公用品采購方面，我鎮(zhèn)依然實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，由黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一購買、統(tǒng)一分配，各部門領(lǐng)用辦公用品需填寫《辦公用品領(lǐng)取單》由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后到黨政辦公室領(lǐng)取，黨政辦按季度將辦公用品領(lǐng)用詳單和購買辦公用品詳單進(jìn)行整理，每季度清算辦公用品庫存一次，并按季度將購買發(fā)票、購買詳單交主要領(lǐng)導(dǎo)審批，由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一結(jié)算。在辦公用品使用方面，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求，精簡文件簡報(bào)，一般能口頭傳達(dá)的不下文，上級以下文的不再轉(zhuǎn)發(fā);減小會(huì)議規(guī)模，能下文安排的不開會(huì)部署，能合并會(huì)議的不召開多次會(huì)議。

　　三、三點(diǎn)建議，治理三公建長效

　　三公支出是政府行為必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是容易讓腐敗滋生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建議從三個(gè)方面入手治理，并建立長效機(jī)制。

　　(一)實(shí)行公示實(shí)名制和人大問責(zé)制。推行公務(wù)費(fèi)用公示和實(shí)名制，將公務(wù)費(fèi)用置于陽光之下，定期將公務(wù)接待的事由、接待人、開支情況公開，接受群眾監(jiān)督。如群眾對某項(xiàng)事物不明，可向本級人大申請調(diào)查，由人大對接待情況進(jìn)行調(diào)查，如果違反公務(wù)費(fèi)用管理規(guī)定，由人大對接待當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)。

　　(二)實(shí)行公務(wù)信用卡結(jié)算制。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)支出，實(shí)行“先透支消費(fèi)、后通過財(cái)政支付還款”的公務(wù)信用卡制度，將公務(wù)卡消費(fèi)的POS清單、發(fā)票、審批單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，同時(shí)要推行公務(wù)事項(xiàng)經(jīng)辦、結(jié)算、審核人員分離，確保公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出真實(shí)、合規(guī)。

　　(三)實(shí)行公車GPS定位制度。為公務(wù)用車安裝統(tǒng)一的GPS管理系統(tǒng)，公車使用因嚴(yán)格按照公車使用管理規(guī)定計(jì)劃好行程和范圍，由紀(jì)委牽頭不定期抽查公車去向，如超出公車使用范圍應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。

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