自全市“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)展開以來(lái),我局高度重視,精心策劃,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。采取集中動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)宣講、學(xué)習(xí)教育等方式廣泛進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng),使廣大干部職工切實(shí)認(rèn)清了開展行政效能建設(shè)的重大意義;成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了專門工作機(jī)構(gòu),并組成指導(dǎo)檢查組對(duì)口督導(dǎo)落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo);通過(guò)印發(fā)宣傳材料、制作宣傳欄、出簡(jiǎn)報(bào)等形式,開展了深入的宣傳鼓動(dòng)工作;通過(guò)制定活動(dòng)方案和計(jì)劃,明確規(guī)定了各環(huán)節(jié)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、內(nèi)容、形式、目的、要求,做到了分階段、分步驟扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)年活動(dòng)。目前活動(dòng)已完成前三個(gè)環(huán)節(jié)工作。根據(jù)市政府“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)總體要求,現(xiàn)將我局開展自查自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、所作的主要工作
進(jìn)入自查自評(píng)環(huán)節(jié),我局按照市委、市政府提出的“六個(gè)問(wèn)題”,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,廣泛征求意見,深入查找自身效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析問(wèn)題的根源,認(rèn)真制定了整改措施。主要開展了以下三個(gè)方面工作:
一是廣泛征求意見。按照自查自評(píng)環(huán)節(jié)工作要求,堅(jiān)持走群眾路線,班子成員分解到相關(guān)部門、基層單位,深入探討分析行政效能建設(shè)工作中的具體困難,擺事實(shí)、查原因、談問(wèn)題、謀對(duì)策;通過(guò)設(shè)立征求意見箱、民主測(cè)評(píng)、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,面向社會(huì)征求行政效能建設(shè)方面的意見和建議;局機(jī)關(guān)各處室和工作人員也對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真查擺。截止目前,共征求意見和建議26條。對(duì)征求到的各方面意見和建議進(jìn)行了歸類和梳理,為找準(zhǔn)制約我局效能建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題提供了依據(jù)。
二是開展談心活動(dòng)。圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問(wèn)題,班子成員之間、班子成員與分管處室負(fù)責(zé)同志之間普遍開展了談心活動(dòng),各處室、大隊(duì)內(nèi)部也都進(jìn)行了坦誠(chéng)深入的談心活動(dòng)。通過(guò)相互談心,敞開了思想,交換了意見,形成了共識(shí),增進(jìn)了團(tuán)結(jié),鼓舞了士氣。
三是認(rèn)真制定整改措施。局黨組緊密聯(lián)系本單位和城市管理工作實(shí)際,結(jié)合活動(dòng)開展以來(lái)的學(xué)習(xí)調(diào)研成果,深刻剖析問(wèn)題存在的原因和思想根源,理清了思路,形成了共識(shí),明確了今后努力方向。在制定整改措施過(guò)程中,局黨組高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)整改措施進(jìn)行了專題研究,廣泛征求了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室、直屬大隊(duì)和服務(wù)對(duì)象、離退休老同志的意見、建議,并經(jīng)過(guò)了反復(fù)修改完善,最終形成了內(nèi)容具體、切合實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)的八條整改措施。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)學(xué)習(xí)風(fēng)氣方面。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上,系統(tǒng)性、全面性不夠強(qiáng),對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題關(guān)注不夠,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的方法思考問(wèn)題、謀劃事業(yè)的能力不高。少數(shù)同志業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)淺嘗輒止,對(duì)相關(guān)的城市管理方面的政策法規(guī)掌握不全面,熟練運(yùn)用的程度不夠。
(二)改革創(chuàng)新方面。從總體來(lái)看,城市管理模式還以突擊整治為主要手段,對(duì)管理體制、機(jī)制等方面存在的深層次問(wèn)題研究不夠。
(三)作風(fēng)紀(jì)律方面。少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員和部分執(zhí)法人員中存在的組織紀(jì)律性不強(qiáng)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;“八不準(zhǔn)”、“八禁止”執(zhí)行不夠到位,不按規(guī)定著裝的問(wèn)題較為突出。
(四)服務(wù)態(tài)度方面。存在用語(yǔ)不規(guī)范,解釋不耐心,思想疏導(dǎo)工作不到位的問(wèn)題,首問(wèn)負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位。
(五)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面。落實(shí)內(nèi)部管理制度規(guī)定的自覺(jué)性有待加強(qiáng),存在有章不循、有禁不止的現(xiàn)象;行政執(zhí)法案件的辦理程序不夠規(guī)范,還需進(jìn)一步完善。
(六)執(zhí)行力方面。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦和局黨組、行政辦公會(huì)研究決定的事項(xiàng)存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象,工作中畏首畏尾,質(zhì)量不高,效率較低,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。
(七)辦事效率方面。行政審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)不夠簡(jiǎn)便、快捷,需要進(jìn)一步改進(jìn)方法、創(chuàng)新手段。公開公示制落實(shí)不夠好,影響辦事效率。
(八)干部能力素質(zhì)方面。執(zhí)法人員的法律意識(shí)和依法行政能力有待提高,需要解決“知識(shí)貧乏”、“本領(lǐng)缺失”和“不能作為”的問(wèn)題。