2013年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市縣相關(guān)部門大力支持下，農(nóng)業(yè)局高度重視，切實(shí)履職盡職，以改善農(nóng)村生活環(huán)境、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為目的，全面完成新型農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管等農(nóng)業(yè)民生項(xiàng)目，現(xiàn)將自查情況報(bào)告于后。
一、目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況
(一)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。占目標(biāo)任務(wù)106%，為實(shí)現(xiàn)山區(qū)規(guī)�；a(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
(二)新型農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等新型農(nóng)民3600人，占目標(biāo)任務(wù)102.86%，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)36.4萬(wàn)人次，占目標(biāo)任務(wù)104%，均提前超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
(三)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目。全年共完成1680口建設(shè)任務(wù)，占目標(biāo)總?cè)蝿?wù)數(shù)的105%，利用率達(dá)96.52%。玻璃拱蓋推廣率達(dá)到100%。進(jìn)一步改善了農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，為全縣新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的環(huán)境改善支撐。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。以產(chǎn)地環(huán)境、投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯制度建設(shè)為手段，農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)18次，開(kāi)展專項(xiàng)檢測(cè)4次，抽檢蔬菜、食用菌、水果、大米等樣品2306份，占目標(biāo)任務(wù)113%。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合格率99.9%，種植大戶、散戶合格率97.5%，平均合格率98.7%，比去年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境普查監(jiān)測(cè)8次，抽取土壤樣品250份，占目標(biāo)任務(wù)108%，重點(diǎn)開(kāi)展了重金屬鉛、鉻、砷、汞、銅的檢測(cè)，全縣土壤安全綜合評(píng)定指標(biāo)合格。
二、采取的主要措施
(一)突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立了農(nóng)業(yè)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，建立了“四有(有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有人管、有獎(jiǎng)懲)”管理工作機(jī)制，通過(guò)發(fā)重點(diǎn)工作督辦通知書(shū)的形式將任務(wù)分解下達(dá)，逐一落實(shí)到人，同時(shí)嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，真正形成了有人抓、有人管、有人干的良好工作格局。
(二)突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。一是充分利用電視、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳。二是通過(guò)重點(diǎn)抓好國(guó)債項(xiàng)目、黨員和干部帶頭和引領(lǐng)養(yǎng)殖大戶等示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶積極參與沼氣池建設(shè)。三是組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶，面對(duì)面地跟群眾講解項(xiàng)目建設(shè)的好處和國(guó)家的項(xiàng)目補(bǔ)助政策。四是組織后進(jìn)村到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，用事實(shí)促建設(shè)。通過(guò)多渠道、多層次的宣傳動(dòng)員，在項(xiàng)目區(qū)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)支持、群眾參與的良好氛圍。
(三)突出抓好項(xiàng)目監(jiān)管，強(qiáng)化逗硬考核。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制、監(jiān)理制、公示制，制定了目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任四到位的目標(biāo)責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層簽訂責(zé)任書(shū)，同時(shí)，實(shí)行了月月專項(xiàng)督查制。
(四)突出抓好投入渠道，強(qiáng)化資金管理。堅(jiān)持以農(nóng)戶自籌為主，積極探索“向上要、財(cái)政補(bǔ)、農(nóng)戶籌”的籌資途徑，拓寬項(xiàng)目投入渠道，加大項(xiàng)目整合力度。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目資金建立專帳，專人管理，抓好項(xiàng)目的跟蹤檢查、監(jiān)督和審計(jì)，確保民生工程資金�？顚Ｓ煤图皶r(shí)足額到位，提高資金使用效率。
三、存在的主要問(wèn)題
發(fā)展制約因素多。一是項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)戶自籌部分偏重，部分農(nóng)戶觀望、等靠要思想嚴(yán)重。二是農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工，勞動(dòng)力缺乏，用工費(fèi)用高。三是地形惡劣、交通落后造成材料運(yùn)輸難、運(yùn)價(jià)高等。四是農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足，監(jiān)管檢測(cè)不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
四、來(lái)年工作打算
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)業(yè)民生工程作為農(nóng)業(yè)重中之重的工作來(lái)抓。納入目標(biāo)考核。
(二)進(jìn)一步爭(zhēng)取政策，加大投入。緊緊抓住“十二五”期間國(guó)家、省加大對(duì)民生工程投入的有利時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等部門協(xié)作，破解資金扶持難題，統(tǒng)籌安排資金，捆綁使用，加大投入，發(fā)揮最大的綜合效應(yīng)。
(三)進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，示范引領(lǐng)。通過(guò)有線電視、宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳民生工程項(xiàng)目建設(shè)的新技術(shù)和優(yōu)惠政策，使之家喻戶曉、人人皆知，激發(fā)農(nóng)戶的建設(shè)熱情。建設(shè)一批樣板村、社、戶，做好引領(lǐng)、示范作用。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃，提升服務(wù)。有計(jì)劃、有步驟地逐年推進(jìn)農(nóng)業(yè)民生工程，做到整體規(guī)劃、分步實(shí)施，先易后難、重點(diǎn)推進(jìn)，同時(shí)逐步建立“民辦公助”服務(wù)點(diǎn)，為農(nóng)戶提供及時(shí)服務(wù)。
(五)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新推動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)民生工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞黨的十八大提出的“全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、五位一體的總體布局、‘四化同步’的發(fā)展道路”總體部署，以構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系為重點(diǎn)，突出專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)民生工程建設(shè)新局面。
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