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工信局涉企收費(fèi)自查報(bào)告
工信局涉企收費(fèi)自查報(bào)告第一篇：
各市人民政府：
經(jīng)省政府同意，為進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)“財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部關(guān)于印發(fā)《涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查方案》的通知”(財(cái)稅[2016]76號(hào))要求，決定在全省開展涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、檢查范圍和職責(zé)分工
范圍包括：行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等。檢查的重點(diǎn)是：
(一)對(duì)于國家明令取消、停征、免征，以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目(見附件2)，未按規(guī)定落實(shí)到位的;(財(cái)政、物價(jià)部門牽頭，相關(guān)部門配合)
(二)違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項(xiàng)審批管理規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的;(財(cái)政、物價(jià)部門牽頭，相關(guān)部門配合)
(三)沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)(包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等，下同)并收費(fèi)的;(物價(jià)、編辦牽頭，相關(guān)部門配合)
(四)沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費(fèi)的;(物價(jià)、編辦牽頭，相關(guān)部門配合)
(五)政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場監(jiān)管和準(zhǔn)入條件，增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的;(經(jīng)信部門牽頭，相關(guān)部門配合)
(六)將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用的;(物價(jià)、編辦牽頭，相關(guān)部門配合)
(七)政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺(tái)搭車收費(fèi)的;(物價(jià)部門牽頭，相關(guān)部門配合)
(八)政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費(fèi)，或要求被檢查單位接受付費(fèi)服務(wù)的;(經(jīng)信部門牽頭，相關(guān)部門配合)
(九)政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計(jì)、年檢、鑒證報(bào)告，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;(經(jīng)信部門牽頭，相關(guān)部門配合)
(十)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;(物價(jià)、編辦牽頭，相關(guān)部門配合)
(十一)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)收取會(huì)費(fèi)，強(qiáng)制參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、評(píng)比、表彰等收取費(fèi)用的;(民政部門牽頭，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)業(yè)務(wù)主管部門配合)
(十二)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(民政部門牽頭，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)業(yè)務(wù)主管部門配合)
(十三)未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，以及未建立常態(tài)化公示制度的;(財(cái)政、物價(jià)部門牽頭，相關(guān)部門配合)
(十四)企業(yè)反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)收費(fèi)行為。(相關(guān)部門)
二、檢查方式及具體安排
由于時(shí)間緊，此次檢查以各地自查為主。各市財(cái)政、編辦、價(jià)格、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政等部門要按照職責(zé)分工，對(duì)本地區(qū)(包括所屬縣、區(qū))涉企收費(fèi)的現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，查清涉企收費(fèi)種類、性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù)。同時(shí)，通過書面調(diào)查、座談交流、問卷調(diào)查、第三方評(píng)估等方式，廣泛聽取意見和建議，了解企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)照檢查范圍和重點(diǎn)，對(duì)本地區(qū)涉企收費(fèi)認(rèn)真開展自查自糾。對(duì)于不符合收費(fèi)管理規(guī)定的、不符合當(dāng)前實(shí)際情況的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，對(duì)過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降低。各市財(cái)政、編辦、價(jià)格、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政部門要對(duì)本地區(qū)(包括所屬縣、區(qū))涉企收費(fèi)自查自糾工作的組織情況、取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進(jìn)行總結(jié)，形成本地區(qū)(包括所屬縣、區(qū))涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告。自查報(bào)告(含電子版)請于8月12日前報(bào)送省財(cái)政廳，同時(shí)抄送省編辦、省物價(jià)局、省經(jīng)信委、省民政廳和省政府督查辦。
各級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會(huì)議)，要積極依托減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)平臺(tái)，加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的查處曝光力度。8月中下旬，省財(cái)政廳、省編辦、省物價(jià)局、省經(jīng)信委、省民政廳將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)企業(yè)反映(舉報(bào))、問題明顯、自行整改力度不大的地區(qū)安排重點(diǎn)督查。對(duì)查實(shí)的亂收費(fèi)問題，將追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任，處理情況報(bào)請省政府作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
8月16日至8月31日期間，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部將會(huì)同有關(guān)部門組成4個(gè)檢查組，對(duì)部分省(區(qū)、市)進(jìn)行實(shí)地檢查。請各地各部門高度重視這次檢查工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，統(tǒng)籌做好迎查準(zhǔn)備，確保全面完成檢查任務(wù)。
聯(lián)系人:李紅燕 劉雯
聯(lián)系電話: 83633074，83633077(傳真)
省財(cái)政廳 省編辦 省物價(jià)局 省經(jīng)濟(jì)和信息化委 省民政廳
2016年8月1日
工信局涉企收費(fèi)自查報(bào)告第二篇：
根據(jù)南寧市財(cái)政局、南寧市物價(jià)局、南寧市工業(yè)和信息化委員會(huì)、南寧市民政局《關(guān)于認(rèn)真做好涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查工作的通知》(南財(cái)綜〔2016〕298號(hào))精神，為做好西鄉(xiāng)塘區(qū)涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢査工作，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面深化收費(fèi)清理改革，落實(shí)國家、自治區(qū)涉企收費(fèi)停免征政策，開展涉企收費(fèi)現(xiàn)狀摸底調(diào)查，查清涉企收費(fèi)種類、性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù);了解企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平;在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上對(duì)照檢查的范圍和重點(diǎn)對(duì)涉企收費(fèi)開展自查自糾。進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、工作任務(wù)
檢查的范圍包括：行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等。
檢查的重點(diǎn)是：
(一)對(duì)于國家明令取消、停征、免征，以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目(政策文件見附件),未按規(guī)定落實(shí)到位的;
(二)違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項(xiàng)審批管理規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的;
(三)沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)(包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)詁、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等，下同)并收費(fèi)的;
(四)沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費(fèi)的;
(五)政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場監(jiān)管和準(zhǔn)入條件，增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的;
(六)將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用的;
(七)政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺(tái)搭車收費(fèi)的;
(八)政府部門及所屬單位利用行政檢査搭車收費(fèi)，或要求被檢查單位接受付費(fèi)服務(wù)的;
(九)政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計(jì)、年檢、鑒證報(bào)告，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;
(十)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;
(十一)打業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)收取會(huì)費(fèi)，強(qiáng)制參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、評(píng)比、表彰等收取費(fèi)用的;
(十二)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(十三)未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，以及未建立常態(tài)化公示制度的;
(十四)企業(yè)反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)收費(fèi)行為。
對(duì)于不符合收費(fèi)管理規(guī)定的、不符合當(dāng)前實(shí)際情況的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，對(duì)過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降低。
三、工作措施和安排
本次涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢査工作時(shí)間為7月27曰至8月8日。
(一)建立涉企收費(fèi)清理議事工作機(jī)制
西鄉(xiāng)塘區(qū)涉企收費(fèi)清理議事機(jī)構(gòu)由城區(qū)財(cái)政局、城區(qū)物價(jià)局、城區(qū)工業(yè)和信息化局、城區(qū)民政局組成，主要負(fù)責(zé)我城區(qū)涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查的組織指導(dǎo)工作。議事機(jī)構(gòu)下設(shè)一個(gè)辦公室、三個(gè)督查組，辦公室設(shè)在城區(qū)財(cái)政局，由城區(qū)財(cái)政局、城區(qū)物價(jià)局各抽調(diào)2-3 名人員組成，負(fù)責(zé)發(fā)放通知文件，制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表及調(diào)查問卷、收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)材料、核對(duì)相關(guān)文件及憑證、匯總收費(fèi)清理情況形成專項(xiàng)檢查報(bào)告等。第一督查組由城區(qū)物價(jià)局、城區(qū)財(cái)政局各抽調(diào)2名人員組成，并視工作難度情況適當(dāng)增加人員。第二督查組由城區(qū)民政局抽調(diào)2-3名人員組成，第三督查組由城區(qū)工信局牽頭，聯(lián)合城區(qū)商旅局、城區(qū)住建局各抽調(diào)1名人員組成。各成員單位將聯(lián)絡(luò)員名單、督查組人員名單報(bào)給議事機(jī)構(gòu)辦公室。(完成時(shí)間：7月28日前)
(二)摸底調(diào)查和自查自糾階段
對(duì)各執(zhí)收單位涉企收費(fèi)現(xiàn)狀和企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平進(jìn)行摸底調(diào)查，各執(zhí)收單位填報(bào)涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查工作統(tǒng)計(jì)表，必要時(shí)提供相關(guān)資料及憑證，摸清收費(fèi)情況底數(shù)。(牽頭單位: 城區(qū)財(cái)政局、城區(qū)物價(jià)局、城區(qū)工業(yè)和信息化局、城區(qū)民政局，配合單位: 各執(zhí)收單位。完成時(shí)間：8月2日前)
(三)實(shí)地調(diào)研核查階段
各督查組根據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況，對(duì)各鎮(zhèn)及本級(jí)執(zhí)收單位涉企收費(fèi)清理落實(shí)情況進(jìn)行抽查(具體抽查對(duì)象和時(shí)間另行通知)，形成督查報(bào)告于8月8曰前交議事機(jī)構(gòu)辦公室。根據(jù)檢査重點(diǎn)具體分工如下:
1.第一督查組按第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(十)、(十三)項(xiàng)內(nèi)容要求對(duì)執(zhí)收單位涉企收費(fèi)清理落實(shí)情況進(jìn)行抽查。(牽頭單位：城區(qū)財(cái)政局、城區(qū)物價(jià)局，配合單位：城區(qū)本級(jí)各執(zhí)收部門，完成時(shí)間：8月8曰前)
2.第二督查組按第(十一)、(十二)項(xiàng)要求對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行抽查。(牽頭單位：城區(qū)民政局，配合單位：各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)業(yè)務(wù)主管部門，完成時(shí)間：8月8曰前)
3.第三督查組按第(五)、(九)、(十四)項(xiàng)內(nèi)容要求，分別從大、中、小、微型企業(yè)中各選取5家企業(yè)進(jìn)行書面問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并對(duì)四類企業(yè)各選取1家進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談交流、第三方評(píng)估等，廣泛聽取意見和建議，了解企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平。(牽頭單位：城區(qū)工信局、城區(qū)商旅局、城區(qū)住建局，配合單位：各行業(yè)主管部門，完成時(shí)間：8月8曰前)
(四)檢查材料上報(bào)階段
議事機(jī)構(gòu)辦公室對(duì)西鄉(xiāng)塘區(qū)開展涉企收費(fèi)清理檢查情況、取得的成效、存在的問題、下一步工作措施和建議進(jìn)行總結(jié)并報(bào)城區(qū)政府，由城區(qū)政府上報(bào)南寧市財(cái)政局，抄送城區(qū)物價(jià)局、城區(qū)工業(yè)和信息化局、城區(qū)民政局。(完成時(shí)間：8月10日前)
四、工作要求
(一)高度重視。根據(jù)南寧市工作安排，南寧市檢查組初定于8月1日至2日，對(duì)我城區(qū)進(jìn)行檢查，國家檢查組初定于8月15曰左右對(duì)廣西進(jìn)行檢查，并對(duì)部分地市進(jìn)行抽查。城區(qū)本級(jí)各相關(guān)部門要高度重視涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查工作，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓此項(xiàng)工作。同時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過政府網(wǎng)站和公共媒體等渠道，加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策宣傳解讀;營造良好的輿論氛圍。
(二)配合協(xié)調(diào)。涉企收費(fèi)檢查工作涉及面廣，時(shí)間緊任務(wù)重，牽頭部門要各負(fù)其責(zé)，各執(zhí)收部門要加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，共同完成好本次檢査工作。對(duì)于收費(fèi)情況底數(shù)不清，自查自糾工作走過場、應(yīng)付了事，不按規(guī)定報(bào)送材料，以及查實(shí)的亂收費(fèi)問題，將追究相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)各單位要參照本方案相應(yīng)建立議事工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排、組織指導(dǎo)本區(qū)域涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查工作，并于8月8日前將本地區(qū)檢查工作書面材料報(bào)城區(qū)財(cái)政局，同時(shí)抄送城區(qū)物價(jià)局、城區(qū)工業(yè)和信息化局、城區(qū)民政局。
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