人防部門雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告

　　今天中國(guó)人才網(wǎng)小編要與大家分享的是：人防部門雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告寫作素材。具體內(nèi)容如下，歡迎閱讀：

　　為貫徹落實(shí)南平市政府辦公室《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(南政辦〔2015〕146號(hào))文件精神，為推進(jìn)我市人防部門隨機(jī)抽查工作，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào))、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(閩政辦〔2015〕151號(hào))精神，大力推廣隨機(jī)抽查，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能，推進(jìn)我市人防事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　(二)基本原則

　　1.堅(jiān)持依法監(jiān)管。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章，堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。

　　2.堅(jiān)持各負(fù)其責(zé)。承擔(dān)監(jiān)督檢查職責(zé)的科室，按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)本科室職責(zé)范圍內(nèi)的隨機(jī)抽查工作。

　　3.堅(jiān)持公正高效。實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，規(guī)范事中事后監(jiān)管，提升監(jiān)管效能，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

　　二、工作任務(wù)

　　(一)制定發(fā)布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

　　梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予人防部門的監(jiān)督檢查職責(zé)，按照人防部門權(quán)力清單和責(zé)任清單核定的內(nèi)容，制定發(fā)布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、抽查依據(jù)、抽查主體等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章制度修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。

　　(二)建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制

　　人防部門開展的監(jiān)督檢查，均須通過搖號(hào)、機(jī)選等方式，從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。為確保抽查程序公開公正，在采取搖號(hào)、機(jī)選時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取錄音、錄像等方式記錄抽查過程，確保全程留痕，責(zé)任可追溯。執(zhí)法檢查人員與檢查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。

　　1.檢查對(duì)象名錄庫(kù)。要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)及主管部門核定的審批權(quán)限和部門責(zé)任清單合理確定檢查對(duì)象。同時(shí)要結(jié)合我市監(jiān)管工作需要，堅(jiān)持全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理的原則，建立并報(bào)省人防辦備案。

　　2.執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。人防執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)由人防部門分級(jí)建立，取得行政執(zhí)法資格證書的人員方可納入名錄庫(kù)。上級(jí)人防部門開展隨機(jī)抽查時(shí)，可以根據(jù)工作需要從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。

　　(三)合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次

　　隨機(jī)抽查的比例和頻次根據(jù)本部門監(jiān)管對(duì)象情況和特點(diǎn)合理確定，以不影響公正與效率為前提，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。每年要對(duì)不同類人防監(jiān)管對(duì)象至少開展一次抽查檢查，但對(duì)同一類人防從業(yè)監(jiān)管對(duì)象的抽查，原則上年度累計(jì)不超過兩次，每次抽查對(duì)象數(shù)量不超過總數(shù)的30%。對(duì)同一家監(jiān)管對(duì)象的抽查原則上年度累計(jì)不超過兩次，對(duì)投訴舉報(bào)多、有較多不良記錄、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的，應(yīng)增加抽查頻次，加大檢查力度。具體抽查比例和頻次，根據(jù)以上原則確定。

　　(四)強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用

　　抽查工作結(jié)束后，檢查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布抽查結(jié)果。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處，并按照信息公開的要求，及時(shí)公開行政處罰案件信息。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　推進(jìn)隨機(jī)抽查是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措。我辦黨組高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的`組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績(jī)考評(píng)，確保隨機(jī)抽查工作取得明顯實(shí)效。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　各有關(guān)科室要根據(jù)本實(shí)施方案要求，明確工作進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出成效。對(duì)工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

　　隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，人防部門要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種渠道，廣泛宣傳，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。

　　南平市人民防空辦公室隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單