交通系統(tǒng)雙隨機一公開自查報告

　　本文是由CN人才網(wǎng)為大家提供的交通系統(tǒng)雙隨機一公開自查報告材料，希望可以根據(jù)這些材料寫出你需要的自查報告。

　　(1)交通系統(tǒng)雙隨機一公開自查報告

　　5月3日，國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證機構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動“雙隨機一公開”模式，質(zhì)檢總局法規(guī)司司長許新建、國家認(rèn)監(jiān)委總工程師許增德、副主任董樂群出席啟動儀式。此舉是為落實國務(wù)院關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認(rèn)證市場準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革又一項舉措。

　　考慮到目前國內(nèi)認(rèn)證市場上，開展管理體系認(rèn)證的機構(gòu)數(shù)量多、發(fā)證數(shù)量大，且近年來新增的認(rèn)證機構(gòu)主體增長較快，一些機構(gòu)的認(rèn)證活動不符合要求、認(rèn)證規(guī)范性和有效性不高等現(xiàn)象時有發(fā)生，此次抽查重點選取質(zhì)量管理體系和能源管理體系認(rèn)證活動，按照問題導(dǎo)向和分類監(jiān)管的原則，采取“隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法抽查人員，向社會公開抽查結(jié)果”的方式，從148家質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)和51家能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)所頒布的35萬余張有效認(rèn)證證書中，分異常認(rèn)證機構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機構(gòu)、未獲國家認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)和一般認(rèn)證機構(gòu)四類，按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和100張能源管理體系認(rèn)證證書確定抽查對象。對異常認(rèn)證機構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機構(gòu)等適當(dāng)加大了抽查比例，實施重點抽查。對抽中的認(rèn)證結(jié)果，將按認(rèn)證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域，將檢查任務(wù)分配給各省級地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門，由地方認(rèn)證監(jiān)管部門隨機選派執(zhí)法檢查人員開展檢查，查處違規(guī)行為。抽查結(jié)果預(yù)計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的機構(gòu)將列入重點監(jiān)管，對違法違規(guī)機構(gòu)將依法進行查處。

　　據(jù)悉，今后國家認(rèn)監(jiān)委將按照國務(wù)院和質(zhì)檢總局的部署要求，進一步深化認(rèn)證市場準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革，對國內(nèi)檢驗檢測認(rèn)證市場全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，確保認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法活動的公開、公平、公正和科學(xué)高效，

　　目前，國家認(rèn)監(jiān)委共批準(zhǔn)認(rèn)證機構(gòu)242家、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定31768家，累計頒發(fā)有效認(rèn)證證書151.4萬份，出具檢驗檢測報告3.3億份，證書數(shù)量居世界第一。其中，我國頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證(ISO9001)證書35.1萬張，占全球發(fā)證總量的三分之一。

　　(2)交通系統(tǒng)雙隨機一公開自查報告

　　近期，圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)、《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院協(xié)調(diào)辦函〔2015〕5號文件大力推廣隨機抽查有關(guān)事項的函》(魯職能辦函﹝2015﹞7號)文件精神，縣交通運輸局結(jié)合交通運輸部門實際，借鑒其他地區(qū)先進做法，積極探索“雙隨機”抽查機制，進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，該局重點圍繞以下三個方面開展工作：

　　一是制定隨機抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。

　　二是建立隨機抽查對象名錄庫。該局相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極對轄區(qū)、領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)信息進行梳理、匯總，建立交通運輸市場隨機抽查對象名錄庫，并開展進一步細(xì)化和完善工作。

　　三是初步建立“雙隨機”抽查方式。根據(jù)隨即抽查對象名錄庫，合理確定隨機抽查的比例和頻次，并整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，建立隨機選派執(zhí)法檢查人員的工作機制。通過隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法人員的方式，初步形成“雙隨機”的抽查制度，嚴(yán)格依法行使自由裁量權(quán)，并及時將抽查處理結(jié)果向社會公開公布。

　　在今后的工作中，縣交通局將繼續(xù)推行“雙隨機”抽查機制，并定期對該工作進行總結(jié)，不斷完善“雙隨機”抽查機制，進一步推進依法行政，對監(jiān)管領(lǐng)域形成切實有效的進行事中事后監(jiān)管。

　　(3)交通系統(tǒng)雙隨機一公開自查報告

　　近日，為更好地開展隨機抽查工作，統(tǒng)一各類各項的抽查細(xì)項，規(guī)范抽查監(jiān)管行為，市交通運輸局制定了《龍巖市交通運輸局雙隨機抽查細(xì)則》，明確抽查內(nèi)容、抽查方式、檢查標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化可操作性的抽查具體辦法，切實解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，提升監(jiān)管效能，進一步激發(fā)市場活力。

　　同時，制定年度抽查計劃，以政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點問題為重點，明確對一般、特殊、異常市場主體的抽查比例和頻率，要求牽頭單位于在每個類別每次隨機抽查活動結(jié)束后，及時將包含檢查結(jié)果和整改及后處理等內(nèi)容在內(nèi)的抽查相關(guān)材料向市局法規(guī)科報備。

　　(4)交通系統(tǒng)雙隨機一公開自查報告

　　李克強總理9日在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上指出，要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，以敬民之心，行簡政之道、革煩苛之弊，施公平之策、開便利之門，推動雙創(chuàng)深入開展，加快發(fā)展新經(jīng)濟、培育壯大新動能，提高全要素生產(chǎn)率，使中國經(jīng)濟的無限活力充分迸發(fā)。

　　培育提升我國國際競爭新優(yōu)勢

　　李克強總理援引世行報告說，本屆政府成立以來，非行政許可審批徹底終結(jié)。中央層面核準(zhǔn)項目共減少76%。95%以上外商投資項目和98%以上境外投資項目改為網(wǎng)上備案管理。工商登記由“先證后照”改為“先照后證”。前置審批精簡85%。

　　李克強總理強調(diào)，當(dāng)前各國競相出臺吸引利用外資政策，我國若不妥善應(yīng)對，不僅外貿(mào)下滑態(tài)勢難以扭轉(zhuǎn)，還會影響就業(yè)。外貿(mào)放管服改革，關(guān)鍵是要營造更有吸引力的國際化、法治化、便利化營商環(huán)境，降低制度性成本，培育提升我國國際競爭新優(yōu)勢。

　　高交易成本最終必然導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量降低

　　李克強總理說，企業(yè)歡迎減稅降費，更希望政府簡政減權(quán)。放權(quán)不充分、監(jiān)管跟不上，會增加企業(yè)運行成本。而這種高交易成本最終必然導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量降低。制度性交易成本降不下來，中國經(jīng)濟邁向中高端水平就會變成一句空話。

　　多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、標(biāo)準(zhǔn)不一等痼疾加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年要繼續(xù)推進市縣兩級市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，建立執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，消除監(jiān)管盲點，降低執(zhí)法成本。

　　簡政放權(quán)改革成效必須要有具體衡量標(biāo)準(zhǔn)：一要看改革后企業(yè)申請開辦的時間壓縮了多少;二要看投資項目審批提速了多少;三要看群眾辦事方便了多少。要形成明確的量化指標(biāo)，不能用模糊不清的概念。

　　削減一批生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認(rèn)定

　　李克強總理要求，今年再削減國務(wù)院部門行政審批事項和中央指定地方實施行政審批事項50項以上;削減國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格比例達到70%以上;削減一批生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認(rèn)定。中央層面核準(zhǔn)企業(yè)投資項目削減比例要達到90%以上。

　　“雙隨機、一公開”監(jiān)管今年將全面推開

　　李克強說，要加緊制定國務(wù)院部門權(quán)力清單和責(zé)任清單;在部分地區(qū)試點市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進一步壓縮負(fù)面清單;加快編制行政事業(yè)性收費等各方面清單，及時主動向社會公開，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。

　　“雙隨機、一公開”是監(jiān)管制度重大改革，今年要全面推開。要抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細(xì)則。年底前建立聯(lián)合激勵與懲戒機制，使守信者一路綠燈，失信者處處受限。

　　政務(wù)公開：公開為常態(tài)、不公開為例外

　　李克強總理說，公開透明是現(xiàn)代政府基本特征，要全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。要堅持公開為常態(tài)、不公開為例外。要加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度。目前，我國信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級政府部門手里，“深藏閨中”是極大浪費。

　　過去較長時期，一些地方和部門的信息化建設(shè)各自為政，形成“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴(yán)重制約政府效能提升，給企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)造成很大不便。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享。

 

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