根據(jù)《關于清算家電 汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金和開展自查自糾工作的通知》(新財建〔2011〕7號)文件精神，我州各縣市認真開展了家電 汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼自查自糾工作，現(xiàn)將補貼資金使用及自查自糾情況匯報如下：

　　一、提高認識、加強領導，縱深推進、成效明顯

　　我州各縣市不斷提高對家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作的認識，切實加強工作領導，成立了家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)工作領導小組。印發(fā)活動宣傳和工作方案的材料，落實專門工作場所，明確工作責任人員。堅持定期和不定期走訪到村到戶到商家，利用各種形式，面對面與群眾交流。形成了全州自上而下、方方面面的工作網絡。在加大宣傳工作力度的同時，我州各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立了家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策咨詢點，同時專門印制擺放了“汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼辦理程序及所需材料”的宣傳解釋材料，隨時隨地接受群眾有關政策咨詢。

　　截至2010年12月31日，我州收到自治區(qū)下達家電下鄉(xiāng)補貼資金2540萬元、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金1625萬元，共計4165萬元。發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金2895.51萬元，其中:家電下鄉(xiāng)1057.07萬元，汽車、摩托車補貼資金1838.44萬元，累計結余資金1482.93萬元(家電下鄉(xiāng)資金),截至12月31日，各縣市財政使用家電下鄉(xiāng)資金墊付汽車、摩托車補貼資金213.44萬元(缺口資金)。

　　二、補貼審核兌付的主要做法

　　(一)及時與網點簽訂協(xié)議書，調整補貼兌付程序

　　2010年2月23日自治區(qū)召開調整家電下鄉(xiāng)財政補貼兌付方式電視電話會議后，各縣市財政局、經貿局與各銷售網點立即簽訂了《家電下鄉(xiāng)銷售網點代理審核并墊付補貼資金協(xié)議書》，3月1日起家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付由“農戶申報，鄉(xiāng)級審核，鄉(xiāng)級兌付”調整為“補貼資金由銷售網點現(xiàn)場審核并墊資兌付，財政部門與銷售網點定期結算”的兌付程序。

　　(二)認真審核，確保補貼按時發(fā)放

　　1、銷售網點認真填寫相關信息并墊資兌付補貼。農牧民持身份證及戶口簿到已備案的家電下鄉(xiāng)銷售網點購買家電下鄉(xiāng)產品，銷售網點首先代理財政部門審核購買人的購買行為是否符合補貼條件。對不符合補貼條件的先行告知并做好解釋說明工作;對符合補貼條件的，當場為購買人開具發(fā)票，并按照國家規(guī)定的補貼標準現(xiàn)場足額向購買人墊付補貼資金。同時，購買家電下鄉(xiāng)產品的農牧民現(xiàn)場填寫《新疆維吾爾自治區(qū)家電下鄉(xiāng)補貼資金申領表》并在申請表上簽署“已申領代墊補貼”并簽字和按指紋確認。銷售網點在銷售家電下鄉(xiāng)產品后，及時將銷售信息和代理審核信息錄入“家電下鄉(xiāng)補貼信息系統(tǒng)”，每5日向縣市財政局提交代理審核材料。如因把關不嚴導致農戶多補的損失，網點自行承擔;發(fā)現(xiàn)少補，督促商家補給農戶并道歉。

　　2、財政部門審核后及時兌付補貼資金。

　　我州家電下鄉(xiāng)補貼資金的申領、審核、撥付工作嚴格按照《關于調整家電下鄉(xiāng)財政補貼兌付方式的通知》(新財建〔2010〕22號)的相關規(guī)定加強辦理。各縣市財政部門在收到代理審核材料后，認真審核完畢，經審核無誤的，及時撥付銷售網點墊付的補貼資金，并在《新疆維吾爾自治區(qū)家電下鄉(xiāng)財政補貼資金匯總表》上簽字蓋章，將補貼材料裝訂成冊，并定期對已補貼農牧民進行電話回訪，確保補貼行為真實、正確。

　　3、認真審核汽車摩托車相關信息。汽車摩托車補貼凡是在區(qū)內購買的巴州農業(yè)戶籍購買人憑身份證、戶口本、購車正規(guī)發(fā)票、機動車行駛證、機動車輛登記證書、機動車輛合格證(復印件加蓋章)、財政涉農補貼專用“一折通”存折，到戶口所在地的財政所申報。并且在申報前檢驗車上是否有“汽車下鄉(xiāng)”、“摩托車下鄉(xiāng)”的標識。如沒有不予辦理，如有未貼，督促并協(xié)助農戶現(xiàn)場張貼其標識。結算兌付方式是在規(guī)定的時期內上報財政局詳實資料后，由縣市財政局(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局)及時將財政補貼資金打入到享受補貼的各農戶“一折通”專用存折賬戶上。

　　4、財政所兌付的補貼資金做到檔案齊全，審查嚴格。在補貼兌付中嚴格按照程序進行審核，對購家電農戶所上報的身份證、戶口本、產品標識卡和發(fā)票，以及農民購買條件和經銷商銷售墊付補貼資金等情況進行了認真審查，并把相關資料復印件留存財政所備查;在補貼過程中，嚴格按相關政策要求，不存在截留、提高或降低標準、擠占農民補貼資金的現(xiàn)象;對于已補貼的家電下鄉(xiāng)資金，要求所在村干部在核實其真實性的基礎上，進行了張榜公示，接受群眾的監(jiān)督和反映，并向廣大群眾公布了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局及相關部門的聯(lián)系電話。

　　(三)嚴格補貼兌付程序，保證財政資金安全。根據(jù)上級有關會議和文件的精神，我州已全面實施家電下鄉(xiāng)銷售網點初審并墊付補貼資金辦法。為保證財政資金安全，進一步簡化家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付程序，方便購買家電下鄉(xiāng)產品的農戶及時、足額領取補貼資金。將上級有關文件資料復印下發(fā)給轄區(qū)內的銷售網點，在補貼兌付的各個環(huán)節(jié)上規(guī)范操作，嚴格審核，及時兌付。

　　(四)實行專戶管理，做到�？顚Ｓ�。部分縣市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局設立涉農補貼資金戶實行專戶管理，不存在截留、挪用現(xiàn)象。汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金補貼缺口資金先由家電補貼資金先行墊付，待自治區(qū)專項資金撥付后歸墊。

　　(五)加強銷售網點監(jiān)管，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進。為確保我州加強家電下鄉(xiāng)工作順利推進，讓廣大農民朋友買的放心、用的舒心，真正得到實惠。一方面督促經營網點嚴格執(zhí)行國家家電和汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，提高服務質量，做好售前、售中、售后服務工作，同時協(xié)調好銷售網點和財政所的對接，幫助銷售網點組織好補貼申報工作。同時督促經營網點多品種經營，盡量滿足購買人需求，確保農民就近盡快購買到家電下鄉(xiāng)產品。另一方面定期不定期深入各銷售網點調查了解銷售情況和補貼兌現(xiàn)情況以及了解工作運轉中存在的問題和不足，幫助經營網點及時解決。我州接到“關于做好家電下鄉(xiāng)補貼兌付工作，防止騙補有關問題的通知”后，及時組織自查工作，針對區(qū)域內家電下鄉(xiāng)產品銷售及補貼兌付情況進行了排查、自查。嚴查各種形式的騙補行為，補貼兌付(包括商家先行墊付)等各個環(huán)節(jié)可能存在的問題，通過自查，我州與銷售商程序運行較好。經過各縣市財政局、經貿局聯(lián)合檢查和抽查商家、部分農戶家庭的購買家電下鄉(xiāng)情況，以及隨機打電話回訪了解后，未發(fā)現(xiàn)騙補行為，商家與財政所運行操作資料齊全、完整、真實，并做到了嚴格審核，謹慎兌付，確保了補貼資金的安全。在家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)辦理財政補貼過程中沒有虛假宣傳，誤導或欺騙農民。沒有私自留用標識卡，留取或復印農民戶口簿、身份證明等領取補貼的有關資料，錄入虛假購買信息等騙取補貼。

　　(六) 加強監(jiān)管，確保資金安全。

　　為進一步加強家電下鄉(xiāng)產品銷售、信息錄入及補貼審核兌付工作，杜絕騙補行為，確保財政資金安全，各縣市組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對2009年3月以來家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)補助資金實際兌付資金、系統(tǒng)錄入情況逐一進行了核對，確保財政所賬務與系統(tǒng)錄入保持一致、財政所賬務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局一致、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局賬務與縣國庫賬務一致，嚴防騙取補貼資金，確保補貼資金安全。對系統(tǒng)顯示已領取補貼的農牧民，采取電話回訪、實地調查等方式進行了抽查，督促補貼資金及時準確發(fā)放。

　　三、加強銷售網點和售后服務網點的建設

　　我州加強家電和摩托車銷售網點及售后服務網點的建設,對銷售業(yè)績較好的銷售網點和服務質量優(yōu)的售后服務點進行升級改造, 同時積極做好第二批升級改造申報工作。

　　四、下一步工作打算

　　1、加大宣傳力度。利用多種形式進行宣傳，向農民群眾直接發(fā)放家電下鄉(xiāng)宣傳單，組織豐富多樣的家電下鄉(xiāng)文體活動，繼續(xù)利用廣播、電視等形式，點面結合，營造濃厚的輿論宣傳氛圍，讓農民群眾家喻戶曉，人人皆知。

　　2、加強部門協(xié)作。加強領導，落實責任，各司其職，做好有關家電下鄉(xiāng)的各項工作。財政要加強與商務、公安、工商、稅務、質監(jiān)等部門的聯(lián)系和溝通，及時研究和協(xié)調解決家電下鄉(xiāng)工作出現(xiàn)的各類問題,確保讓農民買到放心的商品等。

　　3、加大家電下鄉(xiāng)產品補助資金的兌付力度，讓老百姓切切實實得到實惠，從而拉動消費，促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。

　　4、進一步加大對家電下鄉(xiāng)銷售網點的監(jiān)督管理和服務工作，確保我州家電下鄉(xiāng)工作穩(wěn)步推進，切實把這項民心工程辦好、辦實，讓老百姓體會到黨和政府的溫暖。深入各家電下鄉(xiāng)銷售網點調查了解，傾聽老百姓的意見和建議，不斷完善家電下鄉(xiāng)政策措施，建立健全管理制度。

　　5、進一步加大銷售網點和售后服務網點的建設，提升各銷售網點和售后服務網點的服務水平。

　　6、加強市場監(jiān)管，嚴防騙取補貼資金。財政、經貿部門互相配合，加強對家電下鄉(xiāng)銷售網點的監(jiān)督，加大抽查和暗訪力度，嚴防騙取補貼資金，確保補貼資金安全。及時公示補貼結果。對系統(tǒng)顯示已領取補貼的農牧民，采取電話回訪、實地調查等方式按一定比例進行定期抽查，督促補貼資金及時準確發(fā)放。實現(xiàn)對家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析常態(tài)化，對于異常數(shù)據(jù)或疑似騙補行為要及時核查處理。